环保应急预案范文通用。
此时你或许正为写应急预案而烦恼吧?唤起全民防灾意识,构建和谐平安社会,很多时候为了处理自然灾害事故。作好应急预案对我们来说至关重要,基于您的需要,我们整理了环保应急预案范文,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页!
1、总则
1.1为保证船机在生产或维修过程中的安全与环境保护,根据国家有关法律,当事故发生时采取紧急措施,最大限度地减少损失,制定本预案。
1.2船机的安全与环保是指工程船舶或施工机械在生产或维修过程中由于不可抗力或人为因素造成的船机本身的伤害和对周围环境的破坏。
1.3各船机保有单位要严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针和环境保护的有关规定,严格执行操作规程,将事故发生的几率降到最小。
1.4预案的目标应根据公司重大危险源和重大环境因素辨识的结果来确定。船机方面共有六个,包括船舶翻沉、起重机事故、加压舱灾害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系统的粉尘污染。
2、组织机构与职责
2.1公司成立船机生产安全和环境污染事故应急救援领导小组。
组长:主管副总经理
组员:设备管理部 安全质量监督部 工程管理部 船机保有单位经理、书记
船机生产安全和环境污染事故应急救援领导小组下设办公室,
地点:设备管理部
电话:
2.2各船机保有单位要根据本单位实际情况成立船机生产安全和环境污染事故应急救援领导小组,制定本单位的船机安全与环保应急救援预案,内容应当包括应急救援小组的组织机构及职责、联系方法、工作程序、应急措施和纠正完善等内容。
3、工作程序
3.1船机保有单位根据本单位的特点进行重点监控并配备相应的船机设备、器具、索具等。
3.2事故发生后应马上汇报公司应急救援小组,根据危害的轻重,实施并启动应急救援预案。
4、应急措施原则
各单位根据船机保有情况和公司确定的重大危险源和环境因素制定船机安全与环保应急预案,坚持“充分准备,快速反应,措施得当”的原则。
5、纠正与完善
5.1事故发生后主管副总经理与设备管理部、安全质量监督部、工程管理部等有关部门进行事故的调查与处理,对事故的责任人根据情节轻重进行惩罚,对事故应急救援中的有功人员进行奖励。
5.2事故发生后应对事故发生部位进行整改,并对整改部分进行检查,对事故责任人进行教育,提高对安全/环保的认识及技能。
6、附则
6.1本预案公布之日起实施
6.2本预案由公司设备管理部负责解释
1、范围
本导则规定了化工类企业环境污染事故应急救援预案编制的基本要求,适用于大连市境内化工类企业(以下简称危险化学品单位)。
企业所编制的环境风险预案应当真实、客观的反应本企业实际情况,以对本企业及其周边环境认真负责的态度完成预案的编制工作。
2、规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。同时,鼓励危险化学品单位研究使用其它有关文件的条文。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告20xx第1号)
《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告20xx第2号)
《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)
《重大危险源辨识》(GB18218)
《建筑设计防火规范》(GBJ16)
《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)
《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(国家安全生产监督管理局危化字[20xx]43号)
《关于加强企业类污染环境监管的通知》(国家环境保护总局环[20xx]15号)
《物质危险性标准》(《建设项目环境风险评价技术导则》附录A、1,见附件)
3、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
⑴环境风险
环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度,用风险值R表征,其定义为事故发生概率P与事故造成的环境(或健康)后果C的乘积,用R表示,即:R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]
⑵环境事故
指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故,给公众带来危害,对环境造成污染。
⑶应急预案
应急预案是指为降低事故后果的严重程度,以对风险源的评价和事故预测结果为依据而预先制定的事故控制和抢险救灾方案,是事故救援活动的行动指南。
⑷危险品
一种物质或若干物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性,使其具有导致火灾、爆炸或中毒的危险。
⑸临界量
对于某种或某类危险物质规定的数量,若功能单元中物质数量等于或超过该数量,则该功能单元定为重大风险源。
⑹功能单元
至少应包括一个(套)危险物质的主要生产装置、设施(贮存容器、管道等)及环保处理设施,或同属一个工厂且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施。每一个功能单元要有边界和特定的功能,在泄漏事故中能有与其它单元分割开的地方。
4、适用范围
本预案为山东玉皇盛世化工股份有限公司在生产经营活动过程中发生环境污染事故(或险情)时,所采取的应急处理预案。按事故发生源,突发性污染事故可分为:工业生产储罐、设备泄漏或事故排放,危险品仓库燃烧和爆炸事故排放,运输管线泄漏,车辆碰撞倾翻、泄漏排放等6大类事故。化学品进入水环境的最主要的途径是溶解在水中流入,只有少数事故包含了空气传输、沉降的途径。与化学品的运输、储存和处理相关的事故经常引发各种生态效应。故我公司污染类型按污染物类别共可划分为:废水污染、固体危废污染、废气污染。
5、应急预案原则
(一)逐级报告原则:事故发生后,事故发现者应当立即进行报告,相关部门接到报告后应逐级报告。
(二)统一指挥原则:应急处理工作,应在公司应急指挥中心的统一指挥下有序进行,同时各有关部门应充分协助。
(三)及时抢险原则:污染事故发生后,各应急队伍实施快速反应,必须在第一时间到达事故现场。服从指挥、调度,积极配合,发挥整体效应,将污染事故损失降到最低限度。
6、基本情况
6.1概况简介
山东玉皇盛世化工有限公司是集化工生产、综合商贸于一本的民营企业,总资产3.82亿元,公司始终坚持“依法经营、诚信为本、创新发展”的理念,在市场经济发展的大潮中不断壮大。公司现有60万吨/年MCC装置一套、15万吨/年气体分馏装置一套、2.5万吨/年MTBE装置一套。公司建于菏泽市经济开发区东区,与菏泽市相距六公里,距日东高速入口5.5公里,位于京九铁路与新亚欧大陆桥十字交汇的黄金坐标上,日东、济菏、菏关、德商等高速公路的出入口均在开发区,直接与京沪、京福、徐西等高速大动脉相连,交通非常便利。其余为农田。厂区设环形消防道路,路况良好,通行便利,地形平坦,受北温带大陆性季风气候影响,全年盛行南北风。四季分明。
活动目的:
为创建节约型学校,树立节能意识,我校将开展环保节能活动,使师生树立节能意识,增强节能的责任心,做到从我做起,从身边做起,节约每一点、每一度电、每一张纸逐步形成全校节约能源、保护环境的良好氛围。
活动时间:20xx年9月——20xx年元月
活动对象:12个中队的408名少先队员
活动组织:学校少先大队部
活动要求:采取各种生动活泼、青少年学生喜闻乐见的教育和宣传形式,引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯。
活动内容:根据不同年级、年龄的学生确立不同的目标、教育内容和组织活动形式。低段学生重点在于爱护花草树木,绿化、美化、净化环境,节约一滴水、一度电、一粒米,初步树立环境和节约资源意识;中年级的学生侧重于了解环保和节约资源、变废为宝的基本知识和技能,逐步树立新的环保、节约观;高年级的学生侧重于对环保知识、节约资源知识、变废为宝的方法的进一步了解,并作调查分析,主动参与保护和改善环境、节约资源、废物再利用的行为。
活动的开展
1、利用国旗下讲话、宣传栏和校园广播等形式,宣传并要求全校师生参加环保节能活动。
2、各中队召开主题队会,作好思想动员。队会内容可围绕以下内容进行:为何要建设“两型社会”、开展节能环保活动?如何在生活中注意节能环保?我们能为白银市建设两型社会、开展节能环保活动做些什么?
3、各班级出一期以“环保节能”为主题的墙报,评比时间:11月8日。利用墙报、宣传栏等设立“环保节能金点子”专栏,收集“环保节能金点子”。
4、为了增强学生的环境意识,大队部将专门设立“环保章”,要求一二年级做到“两个一”,知道“6月5日”是世界环保日,会做一件环保事(收集废电池等)。三年级做到“三个一”,会讲一个环保小故事。四年级做到“四个一”,会编一份环保小报,每班上交三张环保小报。五年级做到“五个一”,会做一件变废为宝的小制作,如:食品包装盒、可乐罐、饮料瓶、塑料瓶盖等等,制作具有保护环境、节能减排功能的小设计、小发明、小作品,从中挑选出构思新颖、精巧美观的作品上交行政办公室。六年级做到“六个一”,写一篇节能环保的作文,每班上交三篇。期末考章一次,及时表彰,鼓励表现突出的学生和中队,授予“环保小卫士”“环保小天使”、“环保特色中队”的光荣称号。
驾驶员管理规定
第一章 总 则
1.1.为了更好的调动车辆驾驶人员的主观能动性,做好车辆维护保养工作,提高服务质量,做到安全、高速、优质、低耗的完成运输任务,特制定本办法。
1.2.本办法适用于本公司的所有生产和运输车辆的驾驶员。 1.3.公司车管科建立驾驶员个人档案,内容包括:安全行车里程、事故情况、遵章守纪及违章情况。
第二章 对驾驶员的要求
2.1.驾驶员必须遵守交通规则、驾驶员职业道德,克己奉公,努力学习业务技术,积极作好驾驶工作,争当优秀驾驶员。 2.2.熟悉所驾驶车辆的技术性能,安全操作规程,严格执行国家颁发的道路交通管理规定和本公司的各项规章制度,开好安全车。
2.3.“宁停三分,不抢一秒”。做到礼貌行车,安全礼让,不开赌气车、英雄车,自觉服从交通管理,维护交通安全。虚心接受交通管理部门和上级主管部门监督检查。
2.4.驾驶员出车时,必须证件齐全。相关证件有:驾驶证、行车证、营运证、税务证、养路费证、保险证、尾气检测证、货运
基金单、车辆购置费证、运管费证及有关部门责令核发的其他证件。
2.5.严禁酒后驾车,严禁未经允许将车交给非车辆指定驾驶人员驾驶。
2.6.不开“凑合车”,不开“带病车”。不开安全装置不全的车辆,出车时做到“三检”,发现问题,及时解决。
2.7.按“十字”作业法,精心爱护保养车辆,使车辆经常处于良好的技术状态。每班必须进行日常保养作业,其内容包括:保持车体清洁,检查运转,紧固易松的螺栓,调整各部位不正常的间隙,按规定进行润滑等。
2.8.发生交通事故或途中有特殊情况,驾驶员不要惊慌失措,要立即通知公司调度人员及车辆管理部门,发生交通事故的要注意保护现场。
2.9.驾驶员在行驶途中应集中精神安全驾驶,并遵守交通规则,因违章被罚款,个人承担。
第三章 砼运输车生产管理制度
3.1.砼运输车依照砼运输车排班制度的规定次序由调度安排执行运砼任务。
3.2.保证多工程施工砼供应连续性,并满足客户施工要求,任何砼运输车驾驶员必须无条件积极配合调度对车辆的应急调动,
否则按《处罚规定》不服从调度项处理。 3.3.遵守砼施工规范
3.3.1.砼运输车装料前,必须将搅拌筒内的积水倒净,否则影响砼质量造成损失,按奖罚规定处理。
3.3.2.车内装上砼,出发前应观察砼的状态,若发现异常及时通知调度或实验室值班人员。在运输途中拌筒应保持慢速转动(0.6~4转/分钟),到达工地向泵喂料前,应适当加速旋转拌筒,使砼拌合均匀,方可反转卸料。
3.3.3.运送砼时或到达施工工地后,无我方技术人员同意驾驶人员严禁往拌筒内任意加水,同时在施工工地驾驶人员不得参与加水操作,以避免不必要的误解,施工方投诉经核实的按奖罚规定处以罚款。
3.3.4.砼运输车到达施工工地后,要与施工方协作,保证安全地将混凝土卸至指定地点,卸砼完毕,要求施工方确认卸砼完毕,签字确认后方可离开。
3.3.5.砼的运送时间,系指从装车开始至工地开始卸料为止,运送时间宜在1.5小时内;当最高气温低于25摄氏度时,运送时间可延长0.5小时,如超出上述时间,司机应主动与值班调度及时联系,对该车砼做出处理。
3.3.6.运送砼接近完工时,按出车顺序为工地补充砼,不得以已洗车为由拒绝出车,否则,按不服从调度处以罚款。
3.4.要求司机认真填写送货单上的到达时间及卸完时间,发货
单及驾驶员日报表于次日8时前交至调度处,否则依照《处罚规定》处罚。
3.5.砼运输车在接料时因接料口偏斜或大罐反转撒落出砼,造成经济损失,由当班责任人承担。 3.6.坚持交接班制度。 交接班内容:
A 、砼运送工地、砼等级、运距; B 、运送砼交通路线及状况; C 、需要注意的事项。
驾驶员处罚规定附表
第四章、砼运输车驾驶员的安全驾驶考核及奖罚规定
4.1.凡发生交通事故者,除按照交警部门认定的行政、刑事处罚外,按事故责任大小、具体情节另给予以下处罚:
4.1.1.造成交通事故负全部责任者,按直接损失额的15%罚款。 4.1.2.造成交通事故负主要责任者,按直接损失额的12%罚款。 4.1.3.造成交通事故负同等责任者,按直接损失额的10%罚款。 4.1.4.造成交通事故负次要责任者,按直接损失额的5%罚款。 4.1.5.私自出车或未经上级同意擅自将车交予非驾驶人员者,罚款50元;造成事故者,赔偿全部经济损失,并根据事故的具体情况给予待岗、辞退等处分。
4.2.凡直接经济损失超过一万元的除给予经济处罚外,给予留岗察看一个月,情节严重者予以辞退。留岗察看期间不享受任何奖金或补助,每月仅发放实习工资。
4.3.评比“红旗设备”、“优秀驾驶(操作)员”,给予一次性奖励(安全驾驶考核作为评定年终奖项的重要参考),年终评选公司“优秀驾驶(操作)员”1名,一次性奖励400元,评选“红旗设备”3辆(台套),一次性奖励200元/辆(台套)。
4.3.1.评选办法:年终评选根据年综合评定成绩确定“红旗设备”奖,然后从获得“红旗设备”奖的驾驶员中评选“优秀驾驶(操作)员”。
4.3.2.年综合评定成绩由设备保养定检成绩、公司领导对生产运输职工的年终评议组成。所有评比均以评检表格的形式评定成
绩,满分分值100分。设备保养维护评检成绩占综合评比成绩的60 %、公司领导对职工的年终评议成绩占综合评比成绩的40 %。
企业环保应急预案范文免费【篇1】
为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我镇具体实际,特制定本预案。
一、总则
(一)适用范围
处置发生在我镇范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥,分级负责。处置突发事件实行镇、村、驻镇单位一把手负责制,统一指挥,坚持条块结合、以快为主的属地管理,进行分级响应。
二、突发事件的分类和响应级别
(一)分类
突发事件主要分为四类:
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨等气象灾害;地震灾害;地面塌陷等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故,建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、镇直部门发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故,以及特种设备安全事故,重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件靠前处置,迅速有效。各村、驻镇单位必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,坚持抗灾和救灾相结合,迅速有效的处理各类突发事件。
(二)响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。
三、组织机构与职责
(一)镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发公共事件的非常设领导机构,由镇主要领导、分管领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是:当发生或可能发生突发事件时,负责领导、组织和指挥突发事件的处置;督促各村、驻镇部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室,挂靠在镇社会综合治理领导小组办公室,负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救,以及必要的日常工作协调,应急处理等工作。
(二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥,各相关单位的领导参加,主要职责是:组织现场工作组;了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围,已采取的措施和事态发展情况,及时向上级部门报告;迅速制订应急处置方案并组织实施,指挥协调现场的抢险救灾工作,组织调集抢险人员和抢险物资到位;负责现场新闻报道的指导和把关工作;指导善后处理工作。
(三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况,下设若干个工作小组,各工作小组的组成与主要任务:
现场施救组。由镇政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍,主要任务是营救受伤人员,寻找生存者和遇难者,撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的.人员;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发事件的危害和危害源;抢修交通、供水、供电、等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场应急求援工作顺利开展;维护社会治安秩序;负责事发地的交通管制,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点,对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗;保障现场急救和医疗人员人身安全;统计死伤人数;控制传染病源;负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗;监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况,对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位,调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材,负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递;核实、统计和上报灾情;协助做好对外联络,做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇民政办、治安办、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,写出调查报告,提出处理意见并写出损失评估报告,保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管等工作。
四、镇应急指挥部的组成
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
五、责任与奖惩
镇应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励;对在处置突发事件中玩忽职守,失职、渎职等行为,或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理,后果严重的移交司法机关。
六、附则
(一)突发公共事件发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。
(二)镇应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
(三)本预案管理单位为镇党政办公室,每两年修订一次,必要时及时修订。
企业环保应急预案范文免费【篇2】
一、目的
为防止重大安全生产事故和消防火灾的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
本公司位于重庆市九龙坡区金凤镇虎峰村,占地3000平方米,主要生产经营非标准、标准机械零部件。
(二)危险性分析
本公司是机械制造行业,主要设施有车床、铣床、冲床、钻床、冷镦和切割,部分作业接触到润滑油料、油脂、电气焊以及砂轮机等,易产生机械伤害事故和火警。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故和火灾应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责
总 指 挥:唐 军 安全主管、生产部经理
副总指挥:李新仁 行政部主任
主要成员:罗玉贵 唐良华 钱丰英 张有强 覃啟芬 邓坤必
张 俊 邱培江 唐绪强 袁德胜 粟小龙 张素芬
指挥部主要职责:
1、行政部负责组织制定本单位安全生产规章制度,召开安全生产会议,落实安全生产责任,组织安全生产监督检查;
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和行政部主任负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责
抢险组:负责安全事故紧急抢险和火灾的扑救工作。
成 员:张 俊 罗玉贵 唐良华 唐绪强 邱培江 袁德胜 粟小龙
救护组:负责现场医疗、救护。
成 员:钱丰英 张素芬 王 丽
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成 员:张有强 坤必邓 邓楚辉及其临时成员。
警戒组:负责治安、交通管理。
成 员:邹锡彬 陈启宗
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成 员:覃啟芬 张 素 唐永真
四、预防与预警
(一)事故预防措施
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车间、厂房加强通风,完善避雷设施;
4、采用便捷有效的消防、治安报警措施;
5、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
报警电话:火警:119 治安:110 急救:120
事故报告电话:__ 公司报告电话:__
五、应急响应
(一)安全事故处置方案
1、发生安全生产事故,现场工作人员应立即采取处理措施,防止事故继续扩大并迅速报告;
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故和灭火处置方案
1、发生事故或火情时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大或火势蔓延并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
3、警戒组依据事故或火灾危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
5、通讯组视其事故或火情拨打“119”或110紧急救援,详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
(一)全员培训 使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训 对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习 各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故或火灾进行详细调查,评估事故损害程度或火灾经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
(一)预案管理与更新 本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期 本预案从发文之日起开始实施。
企业环保应急预案范文免费【篇3】
时间即将进入主汛期,按照固隆乡__年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
企业环保应急预案范文免费【篇4】
环境污染事故是指违反国家环境保护法规的经济、社会活动及行为,以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案,协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。
一、适用范围
我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括:工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故;因危险化学品(含剧毒品)在生产和储运中发生泄露,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;其他突发性环境污染事故。
二、职责划分
1、环保应急领导小组主要成员及职责
组长:王一军 成员:薛景辉 刘志鹏 李计山 邢会娅
主要职责:宣传上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神;掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作;负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达报送等工作;提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等;应急处置的其他工作。
2、应急现场指挥组成员及职责
指挥:邢会娅 成员:李琦 李宜恒 赵建民 王凤贤 高梅
主要职责:第一时间赶赴现场,指挥应急小分队处置现场,分配任务,及时疏散应急现场受污染的群众,并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况:事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围;报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等;事故危险程度,发展趋势,可控性及预防采取的措施;其他需要清楚的情况。
三、处置程序
1、迅速报告。接到突发环境事件报警后,值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故,经认定后及时向区环保局报告。
2、快速出动。接到指令后,应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。
3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。
4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作,查明事件原因、影响程度等,并负责与派出所、消防协调,共同进行现场勘验工作。
5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报,24小时确报的要求,负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度,决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。
6、应急终止。只有同时实现下面三个条件,现场应急救援方可终止,应急救援队伍才能撤离:一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态;二是事故受害人被全部救出,送到医院抢救;三是获得办事处应急领导小组的同意。
四、事件总结
应急中止后,办事处环保所要及时总结经验、吸取教训,指导突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案,为今后妥善处置突发环境事件积累经验。
五、后续处理
对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护我国国际形象的原则,严格执行有关规定,严肃宣传纪律,努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
企业环保应急预案范文免费【篇5】
为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生,及时合理处置可能发生在校内的各类重大突发性环境污染事故,有效控制和消除污染,维护自然生态环境,保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行,遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》,特制订本预案本预案。
一、指导思想
树立科学的发展观,坚持“以人为本”、“预防为主”,规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作,建立和完善各校区防范有力、指挥有序,快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。
二、适用范围
凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,均适用本预案的规定。
具体包括
(一)一般环境污染与破坏事故
指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。
(二)较大环境污染与破坏事故;
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000—50000元内的;
二、人员发生中毒症状;
三、因环境污染引起冲突;
四、对环境造成危害。
(三)重大环境污染与破坏事故;
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000—100000元内的;
二、人员发生明显中毒症状,辐射伤害或可能导致伤残后果的;
三、人群发生中毒症状,致人死亡或者重伤;
四、因环境污染使社会稳定受到影响;
五、对环境造成较大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
七、对校区装修改选、开发造成严重环境污染或生态破坏,直接威胁教育教学活动、生活的事故;
8货物严重辐射。
(四)特大环境污染与破坏事故
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上;
二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害;
三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上;
四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响;
五、对环境造成严重危害。
三、应急组织机构、职责
成立突发环境事故应急领导小组,统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
(一)领导小组组成人员
组长:校长
副组长:副校长、负责环保工作的总务处主任;
成员:校办公室、总务处、政教处、校医。
(二)主要职责
一、领导小组职责:负责发布和解除应急命令和信息,统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备,建立污染事故应急处置专家组,提供科学决策意见,减少污染对周围环境的危害,保护饮用水源安全和生态安全;统一调度各校区应急救援工作;提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等,汇报和通报事故有关情况,必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求,组织现场取证调查,总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案,有权调动本校区一切力量,全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作,负责召集各部门负责人研究应急处置方案,制定切实可行的措施,明确职责,根据事故情况再分设现场工作组,指定负责人,组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作,组长不在时,全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
校办主任:协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作;
总务处主管:协调相关部门划定警戒区域,控制事故现场;进行现场调查,向上级报告现场情况;协同相关部门分析原因,判明污染物,提出处置意见,防止污染扩大,对环境污染事故的性质,等级和危害做出恰当的认定;
校医:负责组织实施中毒事故的抢救工作;负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作,及时通报人员的抢救情况;
四、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的'灾难突发事件,应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
一、拨警电话:办公室:__,校长:__,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、报警的内容:环境事故发生的时间、地点,造成事故的校区名称,报告人的姓名、职务;接受报告的时间,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
(一)办公室接到环境事故报告后,应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认;
(二)立即上报领导小组,并及时通知各成员单位尽快赶到现场;
(三)到现场后成立现场应急领导小组,根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施;
一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施,防止危害进一步扩大;
二、及时通知可能受到危害的单位和个人,必要时疏散周围群众,避免人身死亡;
三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下,各司其职、各尽所能,按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查;
四、事故得到控制后,要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门;
五、由领导小组集体研究,根据环境事故的全面调查情况,按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告;
六、对造成或可能造成的危害或损害事故,办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害;
五、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故,均由镇环保局确认;
二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故,由市级以上环保部门确认;
三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类;
(1)速报:从事故发生后起,48小时上报,速报可通过电话、电报,必要时应派人直接报告;速报的内容包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质,经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况;
(2)确报:在查清有关情况后立即上报,可通过电话或书面报告;在速报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况;
(3)处理结果报告:在事故处理完后立即上报,采用书面报告;在确报的基础上,报告处理事故的措施、过程和后果,事故潜在或间接的危害社会影响,处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况;
六、法律责任
有下列情形之一的,依法给予有关责任人行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责,隐瞒、续报谎报的;
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的;
3应急工作中不听从指挥的;
四、妨碍应急工作的;
五、应急措施处置严重失误的;
六、在应急中,违反操作规程和制度,引起其他突发事故而造成其它危害的;
附则:
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
1总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关法律规定执行。
1.4适用范围
本预案仅适用于本公司各种突发事故。 l.5工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理1能力,尽可能地避免突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。 2组织指挥与职责
2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部,分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。
2.2应急指挥部组成及设置
应急领导小组组成:公司总经理、副总经理、安环部、生产部、综合办公室等部门。
应急指挥部:
总指挥:总经理;
副总指挥:分管生产、安全、消防的副总经理;指挥部:生产部。
2.3应急指挥部的组成、职责和分工2.3.1应急领导小组和指挥部职责
1、制定、修改各种事故应急救援预案;
2 2、组建应急救援队伍,组织实施、训练和演习,并检查各项工作实施情况;
3、发布和解除在应急救援行动中的命令;
4、负责向上级报告和向园区管委会、周围居民通报情况;5、负责组织调查事故发生原因,处理事故及总结经验教训。 2.3.2应急救援指挥成员职责及分工
1、总指挥:负责指挥协调各种应急救援;
2、副总指挥:具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物资、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;
3、安环部部长:协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;
4、义务消防队长:负责检查现场周围火警、警戒、疏散工作的指挥;
5、办公室主任:负责受伤、中毒人员的组织急救及后勤保障;
6、生产部部长:负责事故处置时生产系统开停车调度及生产系统人员调配;
7、技术部部长:负责事故处置工作中的临时性问题、事故的前期分析鉴定工作。
2.3.3应急救援专业队的组成和分工
1、通讯联络队:安环部、生产部专员、助理、调度员。负责人:生产部部长,负责各队联络;
3 2、抢险队:由事故发生所属部门人员组成,负责人:所属部门的负责人,负责组织当班人员,就近区域人员控制事故蔓延;
3、消防队:由公司义务消防队组成。负责人:义务消防队长,负责现场周围火警监察,并迅速组织人员连接消防带备用;
4、医疗救护队:由生产部抽调的事故部门以外的人员组成。负责人:办公室主任,担负抢救受伤、中毒人员的责任。
5、重大环境危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业、及时控制危险源,并根据危险源的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由技术部负责。
6、安全疏散组:负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司办公室负责。
7、安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻,由公司安环部负责。
8、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由当地环保部门和公司实验室负责。
2.3.4其它部门职责
1、生产部负责抢险人员调配及分工。
2、办公室负责卫生医疗、后勤保障、车辆调配、交通运输。
3、供应部负责应急物资的采购、保管及发放。
4、财务部负责应急资金保障。
5、其它部门负责本部门人员的安全与防护。 3预防和预警
3.1环境污染事故源
3.1.1企业基本信息
本公司地处前江工业园区,周围无居民,无环境敏感点。 3.1.2环境污染事故源
本公司无环境污染事故源,无固废和废气排放,生产废水循环使用,生产废水零排放,生活污水经处理达标后排入园区管网。 3.2预防工作
公司对全部人员进行培训,要求每位员工掌握潜在环境污染事故源。
氨水车间位于公司生产区西北位置,属于公司级甲类车间,3氨水车间有400 m氨水罐属本公司潜在环境污染事故源。氨水罐区四周建有1.3m高的封闭围堰,围堰内地面及墙面防腐防渗处理。氨水罐区正南方向是五金库房,东面是黄铁矿烧渣单元给料车间,北面是事故池和堆场。氨水罐为圆柱形储罐,共四个,每33个容积为120m。正常工况下,总储量为480 m。
氨水罐区实行专人巡检制度,重点检查管道、阀门和罐体是否有渗漏;氨水罐体每年检测强度和密封性能,确保罐体在使用寿命期内安全可靠;氨水罐出口安装紧急关闭阀(正常情况下常开),如有管道或阀门泄漏时,关闭紧急关闭阀,立即抢修管道和阀门。围堰西北南三侧各有一门消防栓,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏氨5水的挥发进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经围堰区内的导流沟进入事故池。
氨水生产的原料为无水液氨,液氨是有毒的,飞溅到皮肤上还会造成冻伤。氨气具有强烈的刺激性臭味,对人体有危害。液氨由有资质的专业单位用槽车运输进厂,槽车每次运输量控制在20吨以内,货到即配制,厂区内不储存液氨,液氨槽车在厂区内停留时间不超过4小时。
液氨配制氨水采用自动化吸氨器装置,吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器,汽化器一端通过鹤管连接液氨槽车,另一端连接带冷却盘的配制罐;配制罐上设有液体密度计、液位计、温度计、纯水输送管、冷却水输送管。液氨卸车的鹤管及接头、阀门实行卸前和卸后双检,每次卸车时,卸前和卸后都要检查其强度、密封性参、连接可靠性。液氨槽车卸料口和吸氨器入口均有紧急关闭阀,一旦液氨卸车时发生泄漏,紧急关闭阀自动关闭。槽车卸车区有消防栓,区域四周建有导流沟,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经卸车区四周的导流沟进入事故池。
3.3预警及措施
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
6进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,技术部实验室立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4应急响应
4.1启动应急响应程序
按应急预案要求,启动应急响应程序。 4.2信息报送与处理
4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。 4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报,续报在查清有关基本情况后7随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.3指挥和协调
4.3.1指挥和协调机制
根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。发生环境事故的有关部门(车间)要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料。 4.3.2指挥协调主要内容
环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
8 (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间; (7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
4.4应急监测
技术部化验室第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.5信息发布
突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
4.6安全防护
4.6.1应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。4.6.2受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离; (3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。 4.7应急终止
4.7.1应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; (2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 4.7.2应急终止的程序
(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进
行环境监测和评价工作。
4.7.3应急终止后的行动
⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改; ⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。 5应急保障
5.1资金保障
5.2装备保障
5.3通信保障
公司建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
5.4人力资源保障
公司建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队伍,定期培训,熟悉环境应急知识,掌握本公司突发性环境污染事故处置措施,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6事故调查
在指挥部的领导下,安环部应对事故发生的原因、责任人进行调查,属人为破坏时交司法部门处理。事故发生单位应积极协助安全部进行调查,并制定相应的纠正和预防措施,防止此类事故的再次发生。对事故采取必要的纠正、预防措施,防止事故再次发生,保证人员及公司财产安全。
活动宗旨:
唤起公众环保意识,提倡生态生活理念,共同参与、建设生态城市;
爱海、养海、护海,拥有清洁的海洋环境;
清洁石狮,建设清新、美丽、自然和谐的生态环境;
宣传志愿者精神,提高环保认识和自学行动
活动主题:
保护环境、珍惜家园
活动区域:
海洋环境:黄金海岸
生态环境:“世遗”申报点——姑嫂塔、六胜塔、林銮渡
社区环境:九二路、社区(凤里、湖滨各一)
活动安排
我们将与环保局、电视台、报社、及社区服务组织紧密合作,使这一活动得以大力推广。我们将再次发动上千名的青年志愿者参加此次活动,欢迎广大市民及外来劳工也能踊跃参与。
此次活动由四部分组成:
环保宣传:制作、播出电视环保公益广告;在石狮入口处设置“清除白色垃圾”大型公益广告牌。
清洁环境:清洁黄金海岸,把黄金海岸沙滩上的废弃物、凌乱石头清理掉,并清除浅海上的不洁飘浮物,还黄金海岸“黄金”面目;清洁姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周边环境。
植绿行动:在姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周围植下风景树木,美化、绿化环境。
清除白色污染:在九二路及社区清除白色污染,劝阻、杜绝使用原材料为不可降解塑料的快餐盒。
天天环保,谢谢配合,请从以下小事做起:
1、随手关闭水龙头
2、不用、少用一次性筷子
3、不乱扔废弃物,回收废旧电池
4、买菜、购物多用布袋
5、吃完口香糖后包好、放好
6、参加一次环境保护志愿活动
7、庭院室内养花种草,每年种植3-5棵树
8、节约纸张、回收废纸
9、不吃野生动物
10、拒绝使用不可降解材料制成的快餐盒
一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失,更严重的是危害人民身体健康,破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下,提高和加强居民对环保的认识,并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境,共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬认为,生态环境是重要的公共产品,应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征,因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时,它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题,政府的政策与措施是必不可少的,但最重要的还是公民对“环保”意识的提高,所以,这个活动方案侧重从每个家庭做起,从每个小角落做起,希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来,齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三。活动方案的计划内容和实施步骤
(一)街道绿化,人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度,让人们在思想上给予充分重视,并以主人翁的姿态参与环保。例如:张贴海报、标语;广告宣传;组织街道环保宣传活动等;
2、街道领导可以与各家各户进行商议,讨论如何改善街道的生态环境,如实行“门前三包”的制度,从而使环保活动可从每个家庭做起;
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动,例如:组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”,“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流,加强各方面的建设,从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大,推向社会。
(二)大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度,让群众对这个问题的认识得到加强,从而可以让环保活动更顺利进行;
2、从自己做起,不但自己要减少用“白色污染”的物品,而且要对自己身边的人进行监督、同化,尽量减少“白色污染”;
3、认“环境标志”,选用绿色产品。
(三)“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集,收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记,以尽量减少“危险垃圾”的流失;
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。
(四)“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头,别让水空流;
2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管,水龙头;
3、随手关灯—省一度电,少一份污染;
4、支持绿色照明—人人都用节能灯;
5、控制噪声污染—让我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案是侧重从家庭做起,所以所需经费不会太多,主要的资金可以分配如下:
l、购置一些果皮箱,清洁车等(约800元);
2、购置一些树苗,花苗,花盆等(约500元);
3、环保活动及评选所需的经费(约1500元)。
市政府应急办:
为进一步完善环境应急管理组织体系、预案体系和应急平台体系建设,加强环境应急救援联动机制和应急处置快速反应机制,积极推进应急管理整体规划和应急平台体系规划建设,根据 府应急发[ ]4号文件精神,我局 年 月27日至 月14日,从队伍建设、应急能力、预防预警、应急预案、应急宣传五个方面入手,认真组织了环境应急预案体系建设的自查工作,现将情况报告如下:
一、加强了应急队伍建设。
成立了环境市应急管理办公室,规范了工作程序、完善了工作制度;以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础,建立健全了环保内部应急救援队伍,明确组织、协调、监管职责,使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。
二、强化了应急能力体系建设。
积极争取专项资金,构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统;重视环境应急装备能力建设,在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时,加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备;建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。
三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。
实施源头控制,对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,坚决不予审批该建设项目;建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度,今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查,共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位,采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案,对限期不能完善或验收不合格的,实行限产或停产治理;完善落实环境预警监测体系,在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县(区)两级的定期监测。
四、健全了突发环境事件应急预案体系。
成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组,并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上,修订完善了《 市突发环境事件应急预案》,规范应急处置程序、职责、联络方式等内容,确保应急事故的得到快速、高效处置。同时,依托12369环保举报投诉热线,搭建了环境突发事故应急处理平台,接警立即启动应急体系,迅速采取相应措施予以处置。
五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。
通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式,开展对应急知识的宣传,提高了公众的环境安全意识和自救互救能力;加大了对重大危险源所在单位的技术指导和培训,提高了企业开展救助和自我防护的水平。
六、积极开展了应急预案演练。
积极开展环境应急处置大练兵,结合环境突发事故应急救援预案, 月中旬,组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习,通过演习,使更多的同志熟悉了应急处置程序,掌握了应急处置措施,极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。
七、全方位准备了应急事件的处置。
加强应急值守,严格领导带班制度,确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件,能在第一时间内作出反应,并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作,确保 市环境安全。
一、总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
1.4 适用范围
适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。
1.5 工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
二、应急组织及职责
2.1、公司组建事故应急救援指挥部,在公司应急指挥小组的统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。
2.2 应急救援指挥部成员
总指挥:xxx 副指挥:xxx 综合协调小组成员:xx xx 应急抢险小组成员:xx xx 医疗救助小组成员:xx xx 后勤保障小组成员:xx xx
2.3 各应急救援小组的职责
在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下:
2.3.1应急指挥小组
(1)第一时间接警,甄别是一般还是较大环境污染事故,并根据事故情况,下达启动应急预案指令,同时向相关职能管理部门上报事故发生情况;
(2)负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施;
(3)制定应急演习工作计划、开展相关人员培训;
(4)负责组织协调有关部门,动用应急队伍,做好事故处置、控制 和善后工作,并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告,征得上 级部门援助,消除污染影响; (5)落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。
2.3.2综合协调小组
(1)主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;
(2)承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工 作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥 机构的命令及时向应急指挥小组汇报;
(3)进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;
(4)负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向上级部门汇报。
2.3.3应急抢险小组
(1)在事故发生后,迅速派出人员进行抢险救灾;负责在专业人员来到之前,进行事故预防和补救,尽可能减少损失;
(2) 根据事故发展情况,做出向上级主管部门请示支援的决定。 2.3.4后勤保障小组
(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;
(2)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场;
(3)负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护厂内交通秩序;
(4)负责厂内车辆及装备的调度。
2.3.5医疗救助小组
(1)负责事故现场的救助工作;
(2)发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场;
(3)协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。
三、应急措施
3.1环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染,有可能为废水、废油、废固等 “三废”污染事故。
主要部位有机修车间、钣喷车间,喷漆房,原料仓库、污水池管道等部位泄露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度,因工作压力条件不同,操作过程和其他因素,泄漏事故起因也是多样,一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发现,相应措施予以处理,重大事故操作人员及时发现,但一时难以控制,可能造成人员伤害,应处以下应急措施救援。
3.2危险废物意外事故应急措施
废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄,污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。
(1)保证设备良好运行,以降低水耗及各种废水污染物的发生量,确保污水达标排放。
(2)排污管道出现爆裂,及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。
(3)一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复,总指挥必须下令指挥车间停产的准备工作。
废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中,产生的危险废机油、润滑油、制动液等,随意丢弃、贩卖,造成环境的污染。就以上情况提出以下防范措施。
(1)不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。并设有专门的危险废物存放地,并有标识牌。
(2)各部门在设备维修中产生的所有废油全部倒入指定区域的废油桶中,统一管理,统一回收。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门用棉纱或报纸清除。 (3)统一回收的危险废油交由有资质的回收机构进行二次回收处置。遇危险废物运送道路因意外事故而不通畅时,及时报告公司应急处理领导小组,了解事故情况,若时间短则原地等待,如时间长则改道运送或返回有暂贮仓的危险废物产生单位,待道路修复畅通后运送。
废固污染事故性排放主要表现在车间维修过程中产生的危险固废不按指定定点存放,或运输过程总抛洒、泄露,有可能渗入地下,污染地下水。就以上情况提出以下防范措施。
(1)任何危险固体废弃物乱堆乱放,都有可能渗入地下,污染地下水,发现意外的第一线人员应及时报知行政部
(2)对乱堆乱放的,相关部门要及时清理、打扫干净,运到指定存放地点。
(3)事后由行政部写出调查报告,上报公司总经理,并提出纠正预防措施。
(4)在运输过程如发生抛洒、泄漏,运输人员发现情况后及时处理控制,并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知行政部,行政部组织人员及时赶赴现场,采取针对性措施。
四、应急保障
4.1 资金保障
4.2 装备保障
4.3 通信保障
企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
4.4 人力资源保障
企业建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队,并对其进行定期培训,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。
4.5技术保障
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
4.6宣传、培训与演练
4.6.1 加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
4.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
4.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
4.7应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
五、后期处置
组织实施环境恢复计划。
xxx有限公司
xx年x月x日
目 录
一、编制依据 ................................................................................. 1
二、工程概况 ................................................................................. 1
三、临时搅拌站建设标准 ............................................................... 2
四、临时搅拌站组织机构 ............................................................... 3
五、临时搅拌站规划方案 ............................................................... 4
1、总体规划及布局 .................................................................. 4
2、临时搅拌站的场地处理 ........................................................ 4
3、临时搅拌站排水方案 ........................................................... 5
4、临时搅拌站建设 .................................................................. 5
六、拌合设备的标定 ...................................................................... 6
七、规划方案的实施计划安排 ........................................................ 6
八、砂浆连续供应保证措施 ........................................................... 6
九、原材料质量控制 ...................................................................... 7
十、安全环保保障措施 .................................................................. 8
十一、附图 .................................................................................... 9
临时小型搅拌站规划方案
一、编制依据
1、贵州茅台酒扩建工程环山酒库、七号地块施工总平面图。
2、局指挥部下发关于《进一步落实“集中加工、集中搅拌”
有关规定》的通知。
3、现行建筑工程设计规范、施工规范、施工技术规程、质量评定标准与验收办法。
4、现场调查资料,我公司建设同类工程的施工经验、科技成果及用于本工程的施工设备和技术力量情况等。
二、工程概况
本工程为贵州茅台酒扩建工程,包括环山酒库一期、二期工程和20xx年4000吨茅台酒制曲工程;其中环山酒库项目位于茅台镇东南方向,地处后湾酒库东北侧,寒婆岭~羊湾以南,为茅台酒“十二五”扩建工程酒库规划中的一部分,一期工程包括2#~23#共22栋酒库,二期工程包括24#~49#酒库、大小办公楼共28栋;其单栋建筑面积有7409m2、6629m2、5902m2等,总建筑面积约331450㎡,建筑高度15.3m,建筑总高度19.1m;结构形式为多层框架结构;七号地块拟建贵州茅台酒股份有限公司20xx年茅台酒4000吨制曲工程,位于茅台酒厂厂区南东侧,紧邻茅台酒厂3车间制曲厂房,场区西侧通简易乡村公路,东侧为规划坛厂至茅台快线(城市一级主干道),建成后交通方便。由1~5号制曲厂房、车间办公楼,车间食堂,1~2号浴侧、维修房及多层车库等11个单体建筑组成,总体呈北东
-南西向展布,总建筑面积65851㎡。
三、临时搅拌站建设标准
为了确保工程质量,加强现场安全文明施工,规范现场标准化作业,提高企业信誉,严格按照“四个集中、六个统一”的要求,统一布置,合理规划,按照标准化作业要求,合理规划、布置砂浆搅拌站。 临时搅拌站建设标准如下:
1、搅拌站场地建设要求:搅拌站场地必须进行硬化,满足重车荷载要求,结合施工现场实际情况,场平结束后,根据现场实际情况进行垫碴找平,软基处垫碴厚度适当加厚,碾压平整完成后浇筑砂浆。
2、砂浆浇筑原则:搅拌站区域、料场、道路考虑重车行驶,而且频率较高,除了场平碾压充分外,垫碎石25cm后碾压平整,砂浆浇筑厚度加厚,厚度20cm,砂浆标号C20。
3、施筑砂浆前,首先规划好搅拌站内排水系统,排水系统的规划要结合现场实际情况设置,开挖排水沟,砌筑水沟。
4、制作砂浆原所用水泥、外加剂、矿物掺和料等采取措施进行储存,防止受潮、变质。并做到标识内容齐全,醒目和规范。
5、砂子、石子必须实行分区存放,按“合格区”及“待检区”分别设置,每个区按不同品种、规格采用隔离墙有效隔离。“合格区”的砂子、碎石应采用牢固的棚架进行遮挡防护,达到遮阳、防雨防尘等目的,夏季避免直接受阳光照射,同时起到防灰尘、落叶,保证原材料中不夹杂杂物。
6、计量器具的管理
各种衡器应定期校验(由所在地的技术监督局下设的计量所进行校验),在工地每次使用前应进行零点校核(由工地专职计量员进行),以确保衡器的精确度。
每次用完后工地专职计量员应用干净的抹布把衡器擦拭干净后加以覆盖防水罩套;当遇雨天或含水率有显著变化时,专业工长(施工员)应增加粗、细骨料含水量检测次数,并及时调整配合比(水和骨料的用量)。
7、计量精确度控制
为保证砂浆配合比和砂浆配合比原材料的每盘称量的精确度,坚决采用重量比,严禁采用体积比,并一律采用机械搅拌,搅拌时间每盘不得少于120秒。其每盘称量的允许偏差如下:
①砂浆配合比:
砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥允许偏差为±3%,细骨料(砂)允许偏差为±4%,白灰膏(粉煤灰)允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±3%。
②砂浆配合比:砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥、掺合料允许偏差为±2%,粗、细骨料允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±2%。
四、临时搅拌站组织机构
临时搅拌站由项目部直接进行建设和管理,根据本工程实际情况,确保工程建设质量,按照标准化的要求强化临时搅拌站的管理。临时搅拌站由项目经理负责,项目总工主管,并配置专业工程师1名,
专职质检工程师1名,专职安全员1名,施工调度1名,专业工人20名。
五、临时搅拌站规划方案
1、总体规划及布局
经核算,在施工高峰期,环山酒库日用砂浆量约为50m3、七号地块日用砂浆量约为40m3。由于环山酒库二期(一期已基本完成,现不考虑)成台阶式布置,高差较大,根据现场施工产能、经济运距、材料运输便利等各方面考虑,但由于现场场地狭小,根据总平图,现计划统一在1#办公楼东面建立1个搅拌站,占地面积500㎡;七号地块建2个搅拌站,每个临时搅拌站占地面积为300㎡,6#制曲单独建立一个临时搅拌站,布置同环山酒库临时搅拌站;具体位置见各平面布置图。搅拌站包括有拌合区、称料区、材料堆放仓、材料筛分区和水池。详见搅拌站平面布置图,环山酒库每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机1台,七号地块每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机2台,考虑搅拌机进出料、运输所用时间,JZC500滚筒式搅拌机每台每小时产量为4m3,保证砂浆在施工高峰期不间断供应。临时小型搅拌站需悬挂操作规程、安全注意事项等标识图。
2、临时搅拌站的场地处理
⑴临时搅拌站场地大面积进行平整,场地平整按照中间高四周低的原则进行,方便地面水顺利排出,避免场地出现积水。
⑵临时搅拌站道路进行硬化处理,下面铺20cm级配碎石或砂砾石,顶面浇筑15cm砂浆作为面层。
3、临时搅拌站排水方案
⑴临时搅拌站沿纵横两侧设排水沟,水沟净宽度为30cm,水沟顶面标高和场坪标高应统一考虑,水沟底部设置0.5%左右的排水纵坡,将水全部引至污水处理处,经沉淀处理后排出场外。
⑵站内设置暗沟,保证雨水较大时站内不积水。
4、临时搅拌站建设
⑴搅拌机的安装
①搅拌机安装必须平稳牢固,轮胎必须架空或卸下另行管理,并必须搭设防雨、防砸或保温工作棚。操作地点经常保持清洁,棚外应挖设排除清洗机械废水的沉淀池。
②传动机构、工作装置、离合器、 制动器,均应紧固,灵活可靠,防护罩齐全。
③搅拌机钢丝绳不得有锈蚀、断丝、压扁等报废情况。
④机体上保险挂钩,料斗上吊耳应完好,当料斗升起时,应挂上保险钩。
⑤对需挖设上料斗地坑的搅拌机,其坑口周围应以垫高夯实,上料轨道架的底端面也应夯实或铺砖架的.后面应用木料加以支撑以防止工作时间长,轨道变形。
⑥搅拌机应设防雨棚,机械周围无泥水,干净整洁,各种牌示齐全。
⑦搅拌机应设置“一机一闸一漏一箱”漏电保护器参数为30M A×0.1S,电机绝缘电阻值应大于0.5MΩ;保护零线不少于两处,操
作台仪表、指示信号准确可靠。
⑵材料堆放仓建设
材料堆放仓用“37”墙的方式砌筑,挡墙高度为1m,用水泥砂浆抹面,仓内中间高,四周低,墙下预留了排水孔。材料堆放仓由背墙和隔墙组成,横向并排等分为3个料仓,分别为合格砂石料仓1个,待检砂石料仓1个,水泥仓1个。料仓中对中尺寸为20m(七号地块13m),进深10m。料仓内沿隔墙四周设置排水盲沟。料仓顶部搭设彩钢瓦棚,防止外界环境对砂石料的影响。
⑶砂石料筛分区建设
设置砂石料的筛分设备,防止砂石料含泥量超标,确保砂石料各项指标满足施工需要。
⑷水池
水池靠近搅拌机,用砖砌筑240mm厚、长宽均2.5m(七号地块3m)、高1m,用水泥砂浆抹面。
六、拌合设备的标定
临时搅拌站的计量设备采用电脑控制,计量设备安装完成后,向有关部门申请标定,计量设备在通过相关人员标定后方可投入生产,在使用过程中,不定期进行复检,确保计量准确。
七、规划方案的实施计划安排
临时搅拌站计划于11月10日前完成建设。
八、砂浆连续供应保证措施
1、搅拌机、装载机等机械要安排专人保养,定期检查;
2、材料员按生产计划制定材料需求计划,及时上报项目部物资部,以确保在拌和前已备足水泥、砂石料等原材料;原材料进场后及时通知试验员取样;
3、试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员;
4、为了保证临时搅拌站的生产功能,管理人员、生产人员不断提高自己技术、技能,以满足大量生产的需求,保证自己的岗位不影响整个临时搅拌站的生产。
九、原材料质量控制
1.源头控制
物资部门根据料源供货情况,不定期到各料源头进行了解材料的生产能力、质量状况,保证有充足合格的材料供应。必要时派人进驻源头,杜绝不合格材料装车。
2.进场控制
试验室负责对砂浆的所有原材料实施进场检验。
3.材料员对原材料的控制责任
材料员负责材料统计工作并按生产计划制定材料需求计划。根据台帐中材料消耗情况,报项目部物资设备部,由物资设备部统计各临时搅拌站材料需求情况,统一安排材料供应,临时搅拌站材料员负责材料进场初验,明显不合格的责令退回;
经目测合格后可先卸货并标识,索取质量证明书(产品合格证),达到一个检验批时30分钟内通知临时搅拌站试验员进行抽样检验,
并填写《进场材料通知单》一式两份,双方各留一份。根据试验员回馈的试验结果,材料员对材料进行重新标识或处理。
材料员负责材料的覆盖,以免雨淋和灰尘等污染。
4.试验员质量责任
试验员负责原材料的取样、送检(检验)、报检、检验结果回馈等工作。试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员。
临时搅拌站试验员按照中心试验室的授权范围完成砂石料等的日常检验;需送中心试验室检验的,应填写《试验委托报送单》一式两份,双方各留一份。自检合格后报监理工程师进行材料报验。
中心试验室负责驻临时搅拌站试验员送检原材料的检验,及时安排检测并将结果回馈回临时搅拌站试验员。
5.工区经理质量责任
工区经理是临时搅拌站质量第一责任人,全面主持临时搅拌站工作,全力支持监督材料员、试验员及其它相关人员的工作,对进场材料质量负行政管理责任。
十、安全环保保障措施
安全生产工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到社会稳定和经济的健康发展,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在加快安全生产法制建设,确立安全生产工作机制,加强事故隐患监控,治理和事故调查处理,建立安全生产责任制。
1、安全生产目标:
无因工死亡和重大伤亡事故,无机械设备大事故,无交通行车事故,无等级火灾事故,无重要器材和爆炸事故,年重伤率控制在0.04%以内。
2、安全管理组织机构
建立健全管理体系,成立以项目经理为首的安全领导小组,健全岗位责任制,从组织上、制度上,防范措施上保障安全生产。
3、环保措施
⑴水泥和粉煤灰等细颗粒散体材料,应遮盖存放,运输时防止遗撒、飞扬。减少对生产人员和当地居民造成危害,必要时进行洒水。
⑵施工前做好施工场地内的排水系统并确保畅通。工地废水排放前先经沉淀池沉淀,并采取必要的净化措施处理后方可排放。
⑶废弃的砂料及水泥袋等包装物及时清理,不得随处抛撒。施工机具应采取降低噪声措施,减少扰民。
⑷施工过程中及时清理现场垃圾,做到文明施工。
十一、附图
1、环山酒库临时搅拌站平面布置图;
2、七号地块临时搅拌站平面布置图;
3、临时搅拌站布置图。
为确保混凝土的拌和质量和施工生产的有序进行,若遇暴雨、意外停水、停电或机械设备故障等突发性情况时,为能使混凝土正常供应、搅拌站正常运行,特制定本拌和站应急预案。出现下列情况时,应立即启动应急方案 。
人员组成
成立应急领导小组
组长:站长
副组长:总调度
组 员:搅拌站所有管理人员
领导小组办公室设在调度室,由调度室当日值班人员负责当日应急方案工作指挥。
一、正常生产时突然下暴雨时,启动暴雨应急预案
①当班调度就暴雨情况及时与工地现场沟通协商做好现场的处理工作,并巡视料仓和料斗的彩钢瓦是否完好,各处是否有漏水飘雨情况;
②当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等情况,在排队等候接灰的混凝土罐车到出料口后接灰前再次放水,并检查运料车辆的料斗及时装好防雨布;
③试验员应及时复测粗、细骨料的含水量,并根据含水量的变化及时调整配合比; ④搅拌司机注意在监控器上观察地料仓是否有漏雨水,上料过程中斜皮带上砂石
料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
⑤安全员及时检查拌和站的防雷设备是否完好;
⑥站长及时巡视整个拌合站并检查机械的运转情况,各负其责,坚守工作岗位; ⑦总调度就站内外情况与工地现场负责人及时协调,确保各项工作有序进行。
二、连续阴雨天,启动阴雨天应急预案
①站长巡视整个拌合站,各岗位人员各负其责,确保各项工作有序进行,搅拌站正常生产运转;
②地磅房收料员保证进料和运料车辆在进场之前对车辆进行清洗,以防带入泥土等污染物;
③实验员随时抽检粗、细骨料的含水量,并及时调整好配合比,确保砼的拌和质量。
④当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等,如有必要,检查每一次罐内混过凝土情况;
⑤搅拌司机注意巡视地料仓是否有漏积水,上料过程中斜皮带上砂石料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
三、正常生产突发停水时,启动停水应急预案
(1)两台生产线配有一个可储水70t的地下储水箱,以及一个可储水200t的备用蓄水箱。在生产之前搅拌站的储水箱以及备用蓄水箱都受自动控制系统的控制,水箱为蓄满状态;同时在两水箱被抽水时或额定蓄水量水位有变化时,控制系统开始工作,不间断蓄水,直至水箱内为蓄满状态。
(2)混凝土每方用水量为140kg左右,两条生产线同时运转,正常生产量约为126m3/h,一小时用水量约为17.6t。施工时如突然发生停水故障,拌和站水池里的储水及备用蓄水箱的储水约能满足生产1900 m3混凝土,可保证一天正常的生产及抢修排除停水故障所需时间。
四、正常生产突发停电时,启动备用电源应急预案
(1)正常生产时如突然停电,相关当班负责人要立即与生产调度或现场值班电工联系,值班电工要尽快赶到变配电房查明停电原因(同时机电班要安排发电机司机到位,做好发电前的准备),分清是外部电网停电,还是配电设施发生故障,如是外部停电,则由生产调度安排在15分钟内启用备用电源。
(2)站内备用电源为2台装机功率为200KW的柴油发电机,在停电时为混凝土拌和站启动供电,为保证生产对办公生活区一般不实行临时供电。
(3)在启用备用电源前,电工要先切断配电总柜内的隔离总开关,发电机司机要再次检查发电机组各部是否正常,确认无误后,按发电机操作规程正常启动,此时由发电机司机和电工查看各部参数正常后,并具备送电条件时,由电工进行倒闸操作,把电送出去。
(4)为保证备用电源随时正常可靠运行,设备部制定了相关备用电源管理制度,对发电机组实行严格的定机定人管理制度,并要求保管司机每周进行一次走合保养,随时了解发电机工况,如有异常现象及时排除,决不带病运行;另每天灌注桥梁前保管司机要提前1小时启动发电机运行15分钟,确认发电机是否正常。
(5)机电班每月针对发电机组、砼搅拌站的维护修理情况,每季要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作。
五、生产关键设备突发故障时启动备用设备应急预案
(1)在拌和站进行混凝土生产过程中关键设备主要指为混凝土强制式搅拌机。其他机械设备有大量的备用储备,并易于修复。
(2)配置有生产线两套,进行混凝土灌注时启动一套,其中一套可为备用,当生产过程中出现意外机械故障时启动备用设备。
(3)平时做好关键机械设备的维护保养工作,设备部每月针对设备的维护修理情况,每月要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作,当设备因故障停机必须及时进行修复。
六、突发火灾启动应急预案
火灾事故发生后,必须在应急领导小组统一领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段,采取不同的处置方法和策略。 (1)前期处置:火灾初期,规模不大,此时要迅速组织力量,赶赴现场,进行火灾扑救工作,同时马上向领导小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况,根据火灾情况,
及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系,做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量,及时进行火灾扑救,力争将火灾事故消灭在初始阶段.
七、搅拌站扬尘、外加剂泄露应急预案
1.在搅拌站的生产中如发现扬尘相对正常生产中有异常增加。应立即检查是否有除尘设备损坏或者是封装部分破损泄露,及时进行处理。如粉尘量大可采用喷雾降尘措施。
2.外加剂因老化而造成泄漏后,应该及时将外加剂进行更换和堵塞泄露部位。泄露的外加剂用水稀释,导流至污水沉淀池。防止外加剂对环境造成二次污染。
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目 录
一、编制依据 ................................................................................. 1
二、工程概况 ................................................................................. 1
三、临时搅拌站建设标准 ............................................................... 2
四、临时搅拌站组织机构 ............................................................... 3
五、临时搅拌站规划方案 ............................................................... 4
1、总体规划及布局 .................................................................. 4
2、临时搅拌站的场地处理 ........................................................ 4
3、临时搅拌站排水方案 ........................................................... 5
4、临时搅拌站建设 .................................................................. 5
六、拌合设备的标定 ...................................................................... 6
七、规划方案的实施计划安排 ........................................................ 6
八、砂浆连续供应保证措施 ........................................................... 6
九、原材料质量控制 ...................................................................... 7
十、安全环保保障措施 .................................................................. 8
十一、附图 .................................................................................... 9
临时小型搅拌站规划方案
一、编制依据
1、贵州茅台酒扩建工程环山酒库、七号地块施工总平面图。
2、局指挥部下发关于《进一步落实“集中加工、集中搅拌”
有关规定》的通知。
3、现行建筑工程设计规范、施工规范、施工技术规程、质量评定标准与验收办法。
4、现场调查资料,我公司建设同类工程的施工经验、科技成果及用于本工程的施工设备和技术力量情况等。
二、工程概况
本工程为贵州茅台酒扩建工程,包括环山酒库一期、二期工程和20xx年4000吨茅台酒制曲工程;其中环山酒库项目位于茅台镇东南方向,地处后湾酒库东北侧,寒婆岭~羊湾以南,为茅台酒“十二五”扩建工程酒库规划中的一部分,一期工程包括2#~23#共22栋酒库,二期工程包括24#~49#酒库、大小办公楼共28栋;其单栋建筑面积有7409m2、6629m2、5902m2等,总建筑面积约331450㎡,建筑高度15.3m,建筑总高度19.1m;结构形式为多层框架结构;七号地块拟建贵州茅台酒股份有限公司20xx年茅台酒4000吨制曲工程,位于茅台酒厂厂区南东侧,紧邻茅台酒厂3车间制曲厂房,场区西侧通简易乡村公路,东侧为规划坛厂至茅台快线(城市一级主干道),建成后交通方便。由1~5号制曲厂房、车间办公楼,车间食堂,1~2号浴侧、维修房及多层车库等11个单体建筑组成,总体呈北东
-南西向展布,总建筑面积65851㎡。
三、临时搅拌站建设标准
为了确保工程质量,加强现场安全文明施工,规范现场标准化作业,提高企业信誉,严格按照“四个集中、六个统一”的要求,统一布置,合理规划,按照标准化作业要求,合理规划、布置砂浆搅拌站。 临时搅拌站建设标准如下:
1、搅拌站场地建设要求:搅拌站场地必须进行硬化,满足重车荷载要求,结合施工现场实际情况,场平结束后,根据现场实际情况进行垫碴找平,软基处垫碴厚度适当加厚,碾压平整完成后浇筑砂浆。
2、砂浆浇筑原则:搅拌站区域、料场、道路考虑重车行驶,而且频率较高,除了场平碾压充分外,垫碎石25cm后碾压平整,砂浆浇筑厚度加厚,厚度20cm,砂浆标号C20。
3、施筑砂浆前,首先规划好搅拌站内排水系统,排水系统的规划要结合现场实际情况设置,开挖排水沟,砌筑水沟。
4、制作砂浆原所用水泥、外加剂、矿物掺和料等采取措施进行储存,防止受潮、变质。并做到标识内容齐全,醒目和规范。
5、砂子、石子必须实行分区存放,按“合格区”及“待检区”分别设置,每个区按不同品种、规格采用隔离墙有效隔离。“合格区”的砂子、碎石应采用牢固的棚架进行遮挡防护,达到遮阳、防雨防尘等目的,夏季避免直接受阳光照射,同时起到防灰尘、落叶,保证原材料中不夹杂杂物。
6、计量器具的管理
各种衡器应定期校验(由所在地的技术监督局下设的计量所进行校验),在工地每次使用前应进行零点校核(由工地专职计量员进行),以确保衡器的精确度。
每次用完后工地专职计量员应用干净的抹布把衡器擦拭干净后加以覆盖防水罩套;当遇雨天或含水率有显著变化时,专业工长(施工员)应增加粗、细骨料含水量检测次数,并及时调整配合比(水和骨料的用量)。
7、计量精确度控制
为保证砂浆配合比和砂浆配合比原材料的每盘称量的精确度,坚决采用重量比,严禁采用体积比,并一律采用机械搅拌,搅拌时间每盘不得少于120秒。其每盘称量的允许偏差如下:
①砂浆配合比:
砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥允许偏差为±3%,细骨料(砂)允许偏差为±4%,白灰膏(粉煤灰)允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±3%。
②砂浆配合比:砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥、掺合料允许偏差为±2%,粗、细骨料允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±2%。
四、临时搅拌站组织机构
临时搅拌站由项目部直接进行建设和管理,根据本工程实际情况,确保工程建设质量,按照标准化的要求强化临时搅拌站的管理。临时搅拌站由项目经理负责,项目总工主管,并配置专业工程师1名,
专职质检工程师1名,专职安全员1名,施工调度1名,专业工人20名。
五、临时搅拌站规划方案
1、总体规划及布局
经核算,在施工高峰期,环山酒库日用砂浆量约为50m3、七号地块日用砂浆量约为40m3。由于环山酒库二期(一期已基本完成,现不考虑)成台阶式布置,高差较大,根据现场施工产能、经济运距、材料运输便利等各方面考虑,但由于现场场地狭小,根据总平图,现计划统一在1#办公楼东面建立1个搅拌站,占地面积500㎡;七号地块建2个搅拌站,每个临时搅拌站占地面积为300㎡,6#制曲单独建立一个临时搅拌站,布置同环山酒库临时搅拌站;具体位置见各平面布置图。搅拌站包括有拌合区、称料区、材料堆放仓、材料筛分区和水池。详见搅拌站平面布置图,环山酒库每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机1台,七号地块每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机2台,考虑搅拌机进出料、运输所用时间,JZC500滚筒式搅拌机每台每小时产量为4m3,保证砂浆在施工高峰期不间断供应。临时小型搅拌站需悬挂操作规程、安全注意事项等标识图。
2、临时搅拌站的场地处理
⑴临时搅拌站场地大面积进行平整,场地平整按照中间高四周低的原则进行,方便地面水顺利排出,避免场地出现积水。
⑵临时搅拌站道路进行硬化处理,下面铺20cm级配碎石或砂砾石,顶面浇筑15cm砂浆作为面层。
3、临时搅拌站排水方案
⑴临时搅拌站沿纵横两侧设排水沟,水沟净宽度为30cm,水沟顶面标高和场坪标高应统一考虑,水沟底部设置0.5%左右的排水纵坡,将水全部引至污水处理处,经沉淀处理后排出场外。
⑵站内设置暗沟,保证雨水较大时站内不积水。
4、临时搅拌站建设
⑴搅拌机的安装
①搅拌机安装必须平稳牢固,轮胎必须架空或卸下另行管理,并必须搭设防雨、防砸或保温工作棚。操作地点经常保持清洁,棚外应挖设排除清洗机械废水的沉淀池。
②传动机构、工作装置、离合器、 制动器,均应紧固,灵活可靠,防护罩齐全。
③搅拌机钢丝绳不得有锈蚀、断丝、压扁等报废情况。
④机体上保险挂钩,料斗上吊耳应完好,当料斗升起时,应挂上保险钩。
⑤对需挖设上料斗地坑的搅拌机,其坑口周围应以垫高夯实,上料轨道架的底端面也应夯实或铺砖架的.后面应用木料加以支撑以防止工作时间长,轨道变形。
⑥搅拌机应设防雨棚,机械周围无泥水,干净整洁,各种牌示齐全。
⑦搅拌机应设置“一机一闸一漏一箱”漏电保护器参数为30M A×0.1S,电机绝缘电阻值应大于0.5MΩ;保护零线不少于两处,操
作台仪表、指示信号准确可靠。
⑵材料堆放仓建设
材料堆放仓用“37”墙的方式砌筑,挡墙高度为1m,用水泥砂浆抹面,仓内中间高,四周低,墙下预留了排水孔。材料堆放仓由背墙和隔墙组成,横向并排等分为3个料仓,分别为合格砂石料仓1个,待检砂石料仓1个,水泥仓1个。料仓中对中尺寸为20m(七号地块13m),进深10m。料仓内沿隔墙四周设置排水盲沟。料仓顶部搭设彩钢瓦棚,防止外界环境对砂石料的影响。
⑶砂石料筛分区建设
设置砂石料的筛分设备,防止砂石料含泥量超标,确保砂石料各项指标满足施工需要。
⑷水池
水池靠近搅拌机,用砖砌筑240mm厚、长宽均2.5m(七号地块3m)、高1m,用水泥砂浆抹面。
六、拌合设备的标定
临时搅拌站的计量设备采用电脑控制,计量设备安装完成后,向有关部门申请标定,计量设备在通过相关人员标定后方可投入生产,在使用过程中,不定期进行复检,确保计量准确。
七、规划方案的实施计划安排
临时搅拌站计划于11月10日前完成建设。
八、砂浆连续供应保证措施
1、搅拌机、装载机等机械要安排专人保养,定期检查;
2、材料员按生产计划制定材料需求计划,及时上报项目部物资部,以确保在拌和前已备足水泥、砂石料等原材料;原材料进场后及时通知试验员取样;
3、试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员;
4、为了保证临时搅拌站的生产功能,管理人员、生产人员不断提高自己技术、技能,以满足大量生产的需求,保证自己的岗位不影响整个临时搅拌站的生产。
九、原材料质量控制
1.源头控制
物资部门根据料源供货情况,不定期到各料源头进行了解材料的生产能力、质量状况,保证有充足合格的材料供应。必要时派人进驻源头,杜绝不合格材料装车。
2.进场控制
试验室负责对砂浆的所有原材料实施进场检验。
3.材料员对原材料的控制责任
材料员负责材料统计工作并按生产计划制定材料需求计划。根据台帐中材料消耗情况,报项目部物资设备部,由物资设备部统计各临时搅拌站材料需求情况,统一安排材料供应,临时搅拌站材料员负责材料进场初验,明显不合格的责令退回;
经目测合格后可先卸货并标识,索取质量证明书(产品合格证),达到一个检验批时30分钟内通知临时搅拌站试验员进行抽样检验,
并填写《进场材料通知单》一式两份,双方各留一份。根据试验员回馈的试验结果,材料员对材料进行重新标识或处理。
材料员负责材料的覆盖,以免雨淋和灰尘等污染。
4.试验员质量责任
试验员负责原材料的取样、送检(检验)、报检、检验结果回馈等工作。试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员。
临时搅拌站试验员按照中心试验室的授权范围完成砂石料等的日常检验;需送中心试验室检验的,应填写《试验委托报送单》一式两份,双方各留一份。自检合格后报监理工程师进行材料报验。
中心试验室负责驻临时搅拌站试验员送检原材料的检验,及时安排检测并将结果回馈回临时搅拌站试验员。
5.工区经理质量责任
工区经理是临时搅拌站质量第一责任人,全面主持临时搅拌站工作,全力支持监督材料员、试验员及其它相关人员的工作,对进场材料质量负行政管理责任。
十、安全环保保障措施
安全生产工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到社会稳定和经济的健康发展,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在加快安全生产法制建设,确立安全生产工作机制,加强事故隐患监控,治理和事故调查处理,建立安全生产责任制。
1、安全生产目标:
无因工死亡和重大伤亡事故,无机械设备大事故,无交通行车事故,无等级火灾事故,无重要器材和爆炸事故,年重伤率控制在0.04%以内。
2、安全管理组织机构
建立健全管理体系,成立以项目经理为首的安全领导小组,健全岗位责任制,从组织上、制度上,防范措施上保障安全生产。
3、环保措施
⑴水泥和粉煤灰等细颗粒散体材料,应遮盖存放,运输时防止遗撒、飞扬。减少对生产人员和当地居民造成危害,必要时进行洒水。
⑵施工前做好施工场地内的排水系统并确保畅通。工地废水排放前先经沉淀池沉淀,并采取必要的净化措施处理后方可排放。
⑶废弃的砂料及水泥袋等包装物及时清理,不得随处抛撒。施工机具应采取降低噪声措施,减少扰民。
⑷施工过程中及时清理现场垃圾,做到文明施工。
十一、附图
1、环山酒库临时搅拌站平面布置图;
2、七号地块临时搅拌站平面布置图;
3、临时搅拌站布置图。
一、总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
1.4 适用范围
适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。
1.5 工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
二、应急组织及职责
2.1、公司组建事故应急救援指挥部,在公司应急指挥小组的统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。
2.2 应急救援指挥部成员
总指挥:xxx 副指挥:xxx 综合协调小组成员:xx xx 应急抢险小组成员:xx xx 医疗救助小组成员:xx xx 后勤保障小组成员:xx xx
2.3 各应急救援小组的职责
在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下:
2.3.1应急指挥小组
(1)第一时间接警,甄别是一般还是较大环境污染事故,并根据事故情况,下达启动应急预案指令,同时向相关职能管理部门上报事故发生情况;
(2)负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施;
(3)制定应急演习工作计划、开展相关人员培训;
(4)负责组织协调有关部门,动用应急队伍,做好事故处置、控制 和善后工作,并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告,征得上 级部门援助,消除污染影响; (5)落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。
2.3.2综合协调小组
(1)主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;
(2)承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工 作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥 机构的命令及时向应急指挥小组汇报;
(3)进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;
(4)负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向上级部门汇报。
2.3.3应急抢险小组
(1)在事故发生后,迅速派出人员进行抢险救灾;负责在专业人员来到之前,进行事故预防和补救,尽可能减少损失;
(2) 根据事故发展情况,做出向上级主管部门请示支援的决定。 2.3.4后勤保障小组
(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;
(2)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场;
(3)负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护厂内交通秩序;
(4)负责厂内车辆及装备的调度。
2.3.5医疗救助小组
(1)负责事故现场的救助工作;
(2)发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场;
(3)协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。
三、应急措施
3.1环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染,有可能为废水、废油、废固等 “三废”污染事故。
主要部位有机修车间、钣喷车间,喷漆房,原料仓库、污水池管道等部位泄露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度,因工作压力条件不同,操作过程和其他因素,泄漏事故起因也是多样,一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发现,相应措施予以处理,重大事故操作人员及时发现,但一时难以控制,可能造成人员伤害,应处以下应急措施救援。
3.2危险废物意外事故应急措施
废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄,污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。
(1)保证设备良好运行,以降低水耗及各种废水污染物的发生量,确保污水达标排放。
(2)排污管道出现爆裂,及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。
(3)一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复,总指挥必须下令指挥车间停产的准备工作。
废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中,产生的危险废机油、润滑油、制动液等,随意丢弃、贩卖,造成环境的污染。就以上情况提出以下防范措施。
(1)不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。并设有专门的危险废物存放地,并有标识牌。
(2)各部门在设备维修中产生的所有废油全部倒入指定区域的废油桶中,统一管理,统一回收。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门用棉纱或报纸清除。 (3)统一回收的危险废油交由有资质的回收机构进行二次回收处置。遇危险废物运送道路因意外事故而不通畅时,及时报告公司应急处理领导小组,了解事故情况,若时间短则原地等待,如时间长则改道运送或返回有暂贮仓的危险废物产生单位,待道路修复畅通后运送。
废固污染事故性排放主要表现在车间维修过程中产生的危险固废不按指定定点存放,或运输过程总抛洒、泄露,有可能渗入地下,污染地下水。就以上情况提出以下防范措施。
(1)任何危险固体废弃物乱堆乱放,都有可能渗入地下,污染地下水,发现意外的第一线人员应及时报知行政部
(2)对乱堆乱放的,相关部门要及时清理、打扫干净,运到指定存放地点。
(3)事后由行政部写出调查报告,上报公司总经理,并提出纠正预防措施。
(4)在运输过程如发生抛洒、泄漏,运输人员发现情况后及时处理控制,并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知行政部,行政部组织人员及时赶赴现场,采取针对性措施。
四、应急保障
4.1 资金保障
4.2 装备保障
4.3 通信保障
企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
4.4 人力资源保障
企业建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队,并对其进行定期培训,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。
4.5技术保障
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
4.6宣传、培训与演练
4.6.1 加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
4.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
4.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
4.7应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
五、后期处置
组织实施环境恢复计划。
xxx有限公司
xx年x月x日
为了认真抓好这项工作的落实,抓出成效,我们成立了学校及周边环境整治工作领导小组,由校长任组长,切实加强对该项工作的领导。同时制定了专项行动工作方案,做到目标明确,重点突出,措施有力。
开学初,学校召开了整治工作会议,进一步统一思想,明确责任,同时,充分利用标语、黑板报等宣传工具进行广泛宣传,营造全校共同参与的良好氛围。对需要整治的问题先从宣传入手,着力解决整治对象的思想认识,提高整治效果。
建立健全各种安全管理制度,组织教职工认真学习综治工作会议精神,并加强管理,实行教师轮流值班制,明确职责,确保学校师生的安全。在存有安全隐患的,我校制订了各种安全措施,采取了许多有效的方法,如对学生经常进行安全教育,在楼道墙上设置“请小心”、在有危险的地方挂上“此处危险”警示牌等。有效地防止了学生的安全隐患发生。
四、明确职责,协同作战。
学校真正形成了齐抓共管的格局。学校协助村委、村卫生室等部门对校园及周边场所存在的不利于教学与安全的现象进行了整治。协同做好学生的安全和防范教育。加强消防安全检查。同时,大力整顿学校周边的交通、治安秩序。进一步加强对在校学生的法律宣传和教育,增强了学生的法制观念。按照“谁主管,谁负责”的原则,加大了校园综合治理力度,对校内治安环境进行了整治。
通过这次行动,我校学校及周边治安秩序得到了进一步好转,我校将进一步以上级文件精神为指导,与时俱进,坚持整治和巩固并举的方针,落实各项工作措施,切实维护好学校及周边的治安秩序。
印刷厂环保应急预案范文
在生活、工作和学习中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案应该怎么编制呢?以下是小编精心整理的印刷厂环保应急预案范文,欢迎大家分享。
1、编制目的
为了防止厂房出现重大事故,维护厂房正常运营,确保厂房员工的人身安全,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,制定厂房火灾事故应急预案。
2、危险性分析
2.1 企业基本概况 (略)
2.2危险性分析
厂房经营场所属于人员工作场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾,造成群死群伤事故。
厂房的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求,以及选用的装饰材料是否阻燃是影响厂房建筑防火的重要因素。厂房应满足有关标准和规范要求,不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时,厂房的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。厂房装修应减少用可燃装修材料,如一旦遇有点火源发生火灾时,这些材料容易着火并产生大量有毒烟气,导致人员在短时间内窒息死亡。厂房窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。
由于厂房电器多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。厂房用电应满足安全要求,厂房布线应按规定进行,禁止存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外,引起厂房电气火灾的原因还有:
①由于断路造成相间电压不平衡、空调等用电设备而引发火灾;
②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾。
厂房人员流动性大,不确定因素比较多。因此,人为原因也极易造成火灾。厂房应禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头,直接导致人为起火的可能性。厂房内应严禁用液化石油气来烧水做饭,稍有疏漏,即可能成为火灾的引火源。此外,厂房应加强安全管理,防止人为纵火引发火灾。
3、组织机构及相应职责
3.1 抢救指挥部 总指挥:厂长
职责:负责调度指挥,一旦发生火灾,总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥,负责事后调查,处理善后工作。
副总指挥:
职责:负责配合总指挥工作,总指挥不在时履行总指挥的一切权力。
报警联络员:其他人员
职责:一旦发生火灾要沉着冷静,立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。
3.2抢险抢修应急组
组长:班组长
组员:2人
职责:抢先抢修组长接到通知后,立即派人把事故区域电源切断,制定安全疏散计划,按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口的利用率要平均,对厂房的工作人员,要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里,厂房工作人员应坚守岗位,并保证安全通道,楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭,通道不可堆放物资,组织疏散时应进行宣传,维持好秩序,稳定情绪,按制定的.路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
对厂房的工作人员要求做到会使用灭火器,学会火场自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置,要知道逃生的基本的方法。
3.3抢救防范应急组
组长:
组员:2人
职责:抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场,负责抢救人员物资,灭火工作,进行现场秩序维护及周边检查,保护现场,等待公安调查取证,负责整个厂房区域的治安防护工作,防止不法人员趁机作案。
4、预防措施
(1)建立和完善各项安全防火责任制度。
(2)进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。
(3)建立厂房防火档案,确定本厂房的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。
(4)定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人人做到“四知”:知报警电话:知重点部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。
(5)加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
5、应急响应
广大厂房员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。要牢记:火警电话119;匪警电话110;急救电话120。
(1)火情发生后,按照灭火预案,当值厂房管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
(2)如重大火情,同时向“119”报警,当值厂房管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
(3)当值厂房管理员应正确引导厂房内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
(4)为更好的应付紧急情况,当值厂房管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
(5)当值厂房管理人员要以高度负责的态度,做好为难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。
6、应急结束
在抢救完毕后,总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查,对员工做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。
驾驶员管理规定
第一章 总 则
1.1.为了更好的调动车辆驾驶人员的主观能动性,做好车辆维护保养工作,提高服务质量,做到安全、高速、优质、低耗的完成运输任务,特制定本办法。
1.2.本办法适用于本公司的所有生产和运输车辆的驾驶员。 1.3.公司车管科建立驾驶员个人档案,内容包括:安全行车里程、事故情况、遵章守纪及违章情况。
第二章 对驾驶员的要求
2.1.驾驶员必须遵守交通规则、驾驶员职业道德,克己奉公,努力学习业务技术,积极作好驾驶工作,争当优秀驾驶员。 2.2.熟悉所驾驶车辆的技术性能,安全操作规程,严格执行国家颁发的道路交通管理规定和本公司的各项规章制度,开好安全车。
2.3.“宁停三分,不抢一秒”。做到礼貌行车,安全礼让,不开赌气车、英雄车,自觉服从交通管理,维护交通安全。虚心接受交通管理部门和上级主管部门监督检查。
2.4.驾驶员出车时,必须证件齐全。相关证件有:驾驶证、行车证、营运证、税务证、养路费证、保险证、尾气检测证、货运
基金单、车辆购置费证、运管费证及有关部门责令核发的其他证件。
2.5.严禁酒后驾车,严禁未经允许将车交给非车辆指定驾驶人员驾驶。
2.6.不开“凑合车”,不开“带病车”。不开安全装置不全的车辆,出车时做到“三检”,发现问题,及时解决。
2.7.按“十字”作业法,精心爱护保养车辆,使车辆经常处于良好的技术状态。每班必须进行日常保养作业,其内容包括:保持车体清洁,检查运转,紧固易松的螺栓,调整各部位不正常的间隙,按规定进行润滑等。
2.8.发生交通事故或途中有特殊情况,驾驶员不要惊慌失措,要立即通知公司调度人员及车辆管理部门,发生交通事故的要注意保护现场。
2.9.驾驶员在行驶途中应集中精神安全驾驶,并遵守交通规则,因违章被罚款,个人承担。
第三章 砼运输车生产管理制度
3.1.砼运输车依照砼运输车排班制度的规定次序由调度安排执行运砼任务。
3.2.保证多工程施工砼供应连续性,并满足客户施工要求,任何砼运输车驾驶员必须无条件积极配合调度对车辆的应急调动,
否则按《处罚规定》不服从调度项处理。 3.3.遵守砼施工规范
3.3.1.砼运输车装料前,必须将搅拌筒内的积水倒净,否则影响砼质量造成损失,按奖罚规定处理。
3.3.2.车内装上砼,出发前应观察砼的状态,若发现异常及时通知调度或实验室值班人员。在运输途中拌筒应保持慢速转动(0.6~4转/分钟),到达工地向泵喂料前,应适当加速旋转拌筒,使砼拌合均匀,方可反转卸料。
3.3.3.运送砼时或到达施工工地后,无我方技术人员同意驾驶人员严禁往拌筒内任意加水,同时在施工工地驾驶人员不得参与加水操作,以避免不必要的误解,施工方投诉经核实的按奖罚规定处以罚款。
3.3.4.砼运输车到达施工工地后,要与施工方协作,保证安全地将混凝土卸至指定地点,卸砼完毕,要求施工方确认卸砼完毕,签字确认后方可离开。
3.3.5.砼的运送时间,系指从装车开始至工地开始卸料为止,运送时间宜在1.5小时内;当最高气温低于25摄氏度时,运送时间可延长0.5小时,如超出上述时间,司机应主动与值班调度及时联系,对该车砼做出处理。
3.3.6.运送砼接近完工时,按出车顺序为工地补充砼,不得以已洗车为由拒绝出车,否则,按不服从调度处以罚款。
3.4.要求司机认真填写送货单上的到达时间及卸完时间,发货
单及驾驶员日报表于次日8时前交至调度处,否则依照《处罚规定》处罚。
3.5.砼运输车在接料时因接料口偏斜或大罐反转撒落出砼,造成经济损失,由当班责任人承担。 3.6.坚持交接班制度。 交接班内容:
A 、砼运送工地、砼等级、运距; B 、运送砼交通路线及状况; C 、需要注意的事项。
驾驶员处罚规定附表
第四章、砼运输车驾驶员的安全驾驶考核及奖罚规定
4.1.凡发生交通事故者,除按照交警部门认定的行政、刑事处罚外,按事故责任大小、具体情节另给予以下处罚:
4.1.1.造成交通事故负全部责任者,按直接损失额的15%罚款。 4.1.2.造成交通事故负主要责任者,按直接损失额的12%罚款。 4.1.3.造成交通事故负同等责任者,按直接损失额的10%罚款。 4.1.4.造成交通事故负次要责任者,按直接损失额的5%罚款。 4.1.5.私自出车或未经上级同意擅自将车交予非驾驶人员者,罚款50元;造成事故者,赔偿全部经济损失,并根据事故的具体情况给予待岗、辞退等处分。
4.2.凡直接经济损失超过一万元的除给予经济处罚外,给予留岗察看一个月,情节严重者予以辞退。留岗察看期间不享受任何奖金或补助,每月仅发放实习工资。
4.3.评比“红旗设备”、“优秀驾驶(操作)员”,给予一次性奖励(安全驾驶考核作为评定年终奖项的重要参考),年终评选公司“优秀驾驶(操作)员”1名,一次性奖励400元,评选“红旗设备”3辆(台套),一次性奖励200元/辆(台套)。
4.3.1.评选办法:年终评选根据年综合评定成绩确定“红旗设备”奖,然后从获得“红旗设备”奖的驾驶员中评选“优秀驾驶(操作)员”。
4.3.2.年综合评定成绩由设备保养定检成绩、公司领导对生产运输职工的年终评议组成。所有评比均以评检表格的形式评定成
绩,满分分值100分。设备保养维护评检成绩占综合评比成绩的60 %、公司领导对职工的年终评议成绩占综合评比成绩的40 %。
为进一步加强矿井防治水管理工作,严格落实防治水管理责任,增强水害事故的预防、处置能力。严格落实《煤矿防治水规定》、《煤矿安全质量标准化考核评级办法》相关要求、煤矿防治水管理的“十条规定”。根据晋煤销安监字216号《关于开展xx年“安全生产月”活动的通知》,结合我矿实际情况,计划于6月20日上午9:00时进行矿井“透水事故”应急救援演练活动。
《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《吉县盛平煤业有限公司安全生产综合应急预案》
(1)评估我公司水灾事故的应急准备状态,发现并修改我公司水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足;
(2)评估我公司在发生水灾事故时的应急能力,明确相关单位和人员的应急职责,改善水灾事故应急救援中的组织协调问题;
(3)检验应急响应人员对水灾事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;同时通过演练进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
(4)提高全员安全意识,增强抢险救灾能力。
2、应急演练意义:
为了进一步增强公司人员应对水灾事故的快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力,提高我矿的应急救援水平,切实保障职工生命和公司财产的安全,杜绝各类水害事故发生,最大限度地减少财产损失。
1、以人为本、安全第一。把保障员工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害,不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段,切实提高应急救援人员的安全防护水平。
2、统一指挥,分级管理,矿指挥部负责统一指挥协调透水事故应急演练救援工作,相关科室,救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。
3、平战结合,专辅互补,充分发挥矿井作为应急救援第一响应者的作用,将日常生产与应急救援工作相结合,充分利用现有队伍引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
4、采集信息,科学决策,依靠科技手段,采用先进的技术和装备,获取事故区域的各种信息、数据。科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术和水平。
总指挥:负责部署、检查演练安全事宜,指挥演练全局。
常务副总指挥:协助总指挥部署、检查演练安全事宜,安排演练全过程,果断做出准确分析,在总指挥不在工作岗位或出差时临时代替总指挥履行总指挥职责。
副总指挥:负责组织应急演练的具体工作,协助总指挥部署、安排演练技术、安全、机电设备、通风等相关工作。
通风科长负责分析演练时出现的通风方面的安全问题,并负责资料收集和记录。
安全科长负责分析演练过程中人员撤退的安全问题,以及意料之外的各种不安全因素。并负责对出入井人员做好详细记录。
技术科、调度室负责分析演练时出现的水情水害安全问题,做好记录和资料的整理。
地测科长负责分析事故地点地质因素和透水水源、水压、预计透水量。
供应科长负责落实排水物资供应,随时准备出库应急物资。
机电科长负责对排水泵及管路、线路等设备设施的安装、维修、故障的处理,保证排水系统完善可靠。
综合科长负责外围环境及井口安全警戒,配合医疗人员做好应急救援工作。
1、假定2306进风巷掘进至550米处时接近老空区,工作面受采掘活动及顶板压力影响煤帮出现裂隙渗水,最终导致老空透水事故发生。突水水源为老空区透水。
2、总体演练活动由总指挥全面负责,相关人员参加、全员参与的方式进行。
根据演练程序安排,由各演练活动领导小组对本预案在实施过程中的完整性和周密性进行评估,积极发现问题,提出改进意见,并由评价组汇总后及时对水灾应急演练方案进行修改完善。
1、针对性:针对承担的应急职责及可能发生的事故情景,不同的岗位人员演练不同的内容。
2、时间性:根据可能发生的事故和应急救援过程,演练时间决定在5个小时内完成。
4、严肃性:各领导及各队组环节负责人必须对这次演练活动高度重视,对演练程序认真负责,争取演练圆满完成。
确定演练目标和范围,编写演练方案。
对参演人员进行培训,讲解演练方案与演练活动。
完善并检查井下各工作地点、各巷道中的避灾路线及各种图纸资料。
1、8:50各级领导及各环节人员进入演练待命地点;上级领导、公司职工代表进入观摩席,总指挥长下达演练开始命令。
2、9:00掘进工作面安全员汇报调度室:2306进风巷工作面左帮煤壁潮湿,工作面有阴冷感觉,同时有臭鸡蛋气味,正前原探水钻孔有水流迹象。现已停止掘进,请指示。
3、9:02调度室通知采掘工作面:所有三下山人员全部撤至六部皮带机尾处等待命令,同时利用广播系统和电话通知三下山回风巷、2306回风巷、2303工作面及沿线所有人员马上撤出,遇有特殊情况时进入三下山避难硐室。
4、9:03调度室汇报总指挥部:工作面出现透水迹象,现已安排3名人员留守察看水情,其它人员正在进行有序撤离。
5、9:05调度室接到2306进风巷掘进工作面当班队长汇报:工作面煤层裂隙出现流水,水流越来越大,钻孔封堵不住。预计出水量2-3m3/min,请指示。
6、9:05调度室通知采掘工作面:马上撤离灾区,确保人员生命安全,密切注意观察水情变化。
7、9:06调度室汇报总指挥部并传达部指挥部命令:水害监测组入井进行水量、水位分析,准确判断水害地点。
8、9:07总指挥部通知监控调度台:查找矿、科级跟班人员目前位置,并通知在三下山进风巷口组织人员紧急撤离和清点人数。
9、9:08指挥部向临汾市救护队请求救援准备,并电话通知台头职工医院做好人员救护准备工作。
10、9:10指挥部向上级吉县煤炭工业局、临汾市公司、市煤炭局、市安全监察局汇报水害事故、采取措施、人员撤离和伤亡情况。
12、9:16应急救援组汇报调度室:本班入井人员共计74人。其中综采队12人、开拓队8人、掘二队10人、掘一队8人、运输人10人、安全员3人、瓦斯员3人、机电队8人、通风队10人、管理人员2人,人员确认完毕。
14、9:18调度室通知应急救援组:两台电机车立即驶入井底车场进行营救,同时对井口50米范围进行封闭,严禁无关人员进入。
16、9:25跟班矿领导汇报调度室:综采队12人、综掘二队10人、开拓队8人、安全员2人、瓦斯员2人、跟班人员2人已撤至六部皮带机尾处,人员无伤亡。
19、9:50跟班矿领导汇报调度室:三采区共计46名职工,其中41人已全部往地面撤离,5人在六部皮带机尾处待命,随时对有害气体进行检测汇报,同时对三下山涌水量进行观察。
20、9:50调度室通知跟班矿领导:对2306进风巷立即停电,风机保持正常运转。
21、10:00跟班矿领导汇报调度室:除5名留守人员名,三采区所有人员已到达车场,准备出井。
23、10:10应急救援组汇报调度室:三采区共计41人已全部出井。目前总计出井人数为69人。留守人员为王卫东、宋小六、张双其、张丰成、苗东荣,确认完毕。
25、10:25留守人员汇报调度室:排水点瓦斯浓度为0.23%、二氧化碳浓度为0.10%。确认安全,请领导指示。
27、12:05机电设备组汇报调度室:排水泵及排水管已接至三采区水仓正在进行排水。
28、12:10水情监测组汇报调度室:工作面水位已停止上升,停止出水点距2306进风巷开口40m,水位标高约1140m,预计积水量4300m。水源分析为老空区透水。
30、13:50调度室电话通知有害气体检查组:继续监测,遇有情况及时汇报。
32、13:55调度室通知各救援小组:险情已排除,撤销应急启动。相关人员到会议室开会。
1、优点:
①人员撤离整齐、有序、迅速,有较强的组织纪律。
②通知迅速、应急组织工作开展有序、清点人员准确。
③报警迅速、参加演练人员集结迅速,语音广播系统运用及时,指挥人员的指挥能力很高,职工的应急避险逃生能力得到了锻炼、提高。
①、现场演练的汇报内容过于简单,现场汇报、调度指挥程序不够规范,存在漏报项目,说明对水灾预案演练不够重视,对水灾救援预案不够熟练。
②、现场撤离过程中,人员撤离慌乱,态度不够严肃,没有遇到灾害时的紧张表现。
③、调度人员在启动演练程序时出现个别失误,矿井水灾事故应急处置方案未能得到检验。
1、领导高度重视,亲临实战部署。矿领导对这次井下水灾事故应急演练,从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署、亲临实战。
3、井下撤人比较成功,并且通过实际评估,除2个人员进行警戒外,其它人员均能与现场相符。通过演练,可反映出井下人员对突发事故的应急反应。
4、通过本次演练,培养职工的逃生能力和听从指挥的应变能力。
1、要进一步健全组织指挥体系,理顺部门职责,加强统筹领导。
2、完善井下避灾路线标志牌。
3、加强对矿井各类灾害事故应急预案的培训力度,使大家熟悉和掌握预案的实质,提高各级人员应急应变能力。
4、对预案中的信息汇报程序进行认真研讨优化,真正达到简洁、实用、科学、时效的目的,全面提升抵御重大突发矿井灾害事故的能力。
一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失,更严重的是危害人民身体健康,破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下,提高和加强居民对环保的认识,并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境,共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬认为,生态环境是重要的公共产品,应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征,因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时,它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题,政府的政策与措施是必不可少的,但最重要的还是公民对“环保”意识的提高,所以,这个活动方案侧重从每个家庭做起,从每个小角落做起,希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来,齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三。活动方案的计划内容和实施步骤
(一)街道绿化,人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度,让人们在思想上给予充分重视,并以主人翁的姿态参与环保。例如:张贴海报、标语;广告宣传;组织街道环保宣传活动等;
2、街道领导可以与各家各户进行商议,讨论如何改善街道的生态环境,如实行“门前三包”的制度,从而使环保活动可从每个家庭做起;
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动,例如:组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”,“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流,加强各方面的建设,从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大,推向社会。
(二)大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度,让群众对这个问题的认识得到加强,从而可以让环保活动更顺利进行;
2、从自己做起,不但自己要减少用“白色污染”的物品,而且要对自己身边的人进行监督、同化,尽量减少“白色污染”;
3、认“环境标志”,选用绿色产品。
(三)“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集,收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记,以尽量减少“危险垃圾”的流失;
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。
(四)“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头,别让水空流;
2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管,水龙头;
3、随手关灯—省一度电,少一份污染;
4、支持绿色照明—人人都用节能灯;
5、控制噪声污染—让我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案是侧重从家庭做起,所以所需经费不会太多,主要的资金可以分配如下:
l、购置一些果皮箱,清洁车等(约800元);
2、购置一些树苗,花苗,花盆等(约500元);
3、环保活动及评选所需的经费(约1500元)。
市政府应急办:
为进一步完善环境应急管理组织体系、预案体系和应急平台体系建设,加强环境应急救援联动机制和应急处置快速反应机制,积极推进应急管理整体规划和应急平台体系规划建设,根据 府应急发[ ]4号文件精神,我局 年 月27日至 月14日,从队伍建设、应急能力、预防预警、应急预案、应急宣传五个方面入手,认真组织了环境应急预案体系建设的自查工作,现将情况报告如下:
一、加强了应急队伍建设。
成立了环境市应急管理办公室,规范了工作程序、完善了工作制度;以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础,建立健全了环保内部应急救援队伍,明确组织、协调、监管职责,使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。
二、强化了应急能力体系建设。
积极争取专项资金,构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统;重视环境应急装备能力建设,在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时,加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备;建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。
三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。
实施源头控制,对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,坚决不予审批该建设项目;建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度,今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查,共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位,采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案,对限期不能完善或验收不合格的,实行限产或停产治理;完善落实环境预警监测体系,在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县(区)两级的定期监测。
四、健全了突发环境事件应急预案体系。
成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组,并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上,修订完善了《 市突发环境事件应急预案》,规范应急处置程序、职责、联络方式等内容,确保应急事故的得到快速、高效处置。同时,依托12369环保举报投诉热线,搭建了环境突发事故应急处理平台,接警立即启动应急体系,迅速采取相应措施予以处置。
五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。
通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式,开展对应急知识的宣传,提高了公众的环境安全意识和自救互救能力;加大了对重大危险源所在单位的技术指导和培训,提高了企业开展救助和自我防护的水平。
六、积极开展了应急预案演练。
积极开展环境应急处置大练兵,结合环境突发事故应急救援预案, 月中旬,组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习,通过演习,使更多的同志熟悉了应急处置程序,掌握了应急处置措施,极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。
七、全方位准备了应急事件的处置。
加强应急值守,严格领导带班制度,确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件,能在第一时间内作出反应,并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作,确保 市环境安全。
为确保混凝土的拌和质量和施工生产的有序进行,若遇暴雨、意外停水、停电或机械设备故障等突发性情况时,为能使混凝土正常供应、搅拌站正常运行,特制定本拌和站应急预案。出现下列情况时,应立即启动应急方案 。
人员组成
成立应急领导小组
组长:站长
副组长:总调度
组 员:搅拌站所有管理人员
领导小组办公室设在调度室,由调度室当日值班人员负责当日应急方案工作指挥。
一、正常生产时突然下暴雨时,启动暴雨应急预案
①当班调度就暴雨情况及时与工地现场沟通协商做好现场的处理工作,并巡视料仓和料斗的彩钢瓦是否完好,各处是否有漏水飘雨情况;
②当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等情况,在排队等候接灰的混凝土罐车到出料口后接灰前再次放水,并检查运料车辆的料斗及时装好防雨布;
③试验员应及时复测粗、细骨料的含水量,并根据含水量的变化及时调整配合比; ④搅拌司机注意在监控器上观察地料仓是否有漏雨水,上料过程中斜皮带上砂石
料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
⑤安全员及时检查拌和站的防雷设备是否完好;
⑥站长及时巡视整个拌合站并检查机械的运转情况,各负其责,坚守工作岗位; ⑦总调度就站内外情况与工地现场负责人及时协调,确保各项工作有序进行。
二、连续阴雨天,启动阴雨天应急预案
①站长巡视整个拌合站,各岗位人员各负其责,确保各项工作有序进行,搅拌站正常生产运转;
②地磅房收料员保证进料和运料车辆在进场之前对车辆进行清洗,以防带入泥土等污染物;
③实验员随时抽检粗、细骨料的含水量,并及时调整好配合比,确保砼的拌和质量。
④当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等,如有必要,检查每一次罐内混过凝土情况;
⑤搅拌司机注意巡视地料仓是否有漏积水,上料过程中斜皮带上砂石料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
三、正常生产突发停水时,启动停水应急预案
(1)两台生产线配有一个可储水70t的地下储水箱,以及一个可储水200t的备用蓄水箱。在生产之前搅拌站的储水箱以及备用蓄水箱都受自动控制系统的控制,水箱为蓄满状态;同时在两水箱被抽水时或额定蓄水量水位有变化时,控制系统开始工作,不间断蓄水,直至水箱内为蓄满状态。
(2)混凝土每方用水量为140kg左右,两条生产线同时运转,正常生产量约为126m3/h,一小时用水量约为17.6t。施工时如突然发生停水故障,拌和站水池里的储水及备用蓄水箱的储水约能满足生产1900 m3混凝土,可保证一天正常的生产及抢修排除停水故障所需时间。
四、正常生产突发停电时,启动备用电源应急预案
(1)正常生产时如突然停电,相关当班负责人要立即与生产调度或现场值班电工联系,值班电工要尽快赶到变配电房查明停电原因(同时机电班要安排发电机司机到位,做好发电前的准备),分清是外部电网停电,还是配电设施发生故障,如是外部停电,则由生产调度安排在15分钟内启用备用电源。
(2)站内备用电源为2台装机功率为200KW的柴油发电机,在停电时为混凝土拌和站启动供电,为保证生产对办公生活区一般不实行临时供电。
(3)在启用备用电源前,电工要先切断配电总柜内的隔离总开关,发电机司机要再次检查发电机组各部是否正常,确认无误后,按发电机操作规程正常启动,此时由发电机司机和电工查看各部参数正常后,并具备送电条件时,由电工进行倒闸操作,把电送出去。
(4)为保证备用电源随时正常可靠运行,设备部制定了相关备用电源管理制度,对发电机组实行严格的定机定人管理制度,并要求保管司机每周进行一次走合保养,随时了解发电机工况,如有异常现象及时排除,决不带病运行;另每天灌注桥梁前保管司机要提前1小时启动发电机运行15分钟,确认发电机是否正常。
(5)机电班每月针对发电机组、砼搅拌站的维护修理情况,每季要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作。
五、生产关键设备突发故障时启动备用设备应急预案
(1)在拌和站进行混凝土生产过程中关键设备主要指为混凝土强制式搅拌机。其他机械设备有大量的备用储备,并易于修复。
(2)配置有生产线两套,进行混凝土灌注时启动一套,其中一套可为备用,当生产过程中出现意外机械故障时启动备用设备。
(3)平时做好关键机械设备的维护保养工作,设备部每月针对设备的维护修理情况,每月要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作,当设备因故障停机必须及时进行修复。
六、突发火灾启动应急预案
火灾事故发生后,必须在应急领导小组统一领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段,采取不同的处置方法和策略。 (1)前期处置:火灾初期,规模不大,此时要迅速组织力量,赶赴现场,进行火灾扑救工作,同时马上向领导小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况,根据火灾情况,
及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系,做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量,及时进行火灾扑救,力争将火灾事故消灭在初始阶段.
七、搅拌站扬尘、外加剂泄露应急预案
1.在搅拌站的生产中如发现扬尘相对正常生产中有异常增加。应立即检查是否有除尘设备损坏或者是封装部分破损泄露,及时进行处理。如粉尘量大可采用喷雾降尘措施。
2.外加剂因老化而造成泄漏后,应该及时将外加剂进行更换和堵塞泄露部位。泄露的外加剂用水稀释,导流至污水沉淀池。防止外加剂对环境造成二次污染。
活动宗旨:
唤起公众环保意识,提倡生态生活理念,共同参与、建设生态城市;
爱海、养海、护海,拥有清洁的海洋环境;
清洁石狮,建设清新、美丽、自然和谐的生态环境;
宣传志愿者精神,提高环保认识和自学行动
活动主题:
保护环境、珍惜家园
活动区域:
海洋环境:黄金海岸
生态环境:“世遗”申报点——姑嫂塔、六胜塔、林銮渡
社区环境:九二路、社区(凤里、湖滨各一)
活动安排
我们将与环保局、电视台、报社、及社区服务组织紧密合作,使这一活动得以大力推广。我们将再次发动上千名的青年志愿者参加此次活动,欢迎广大市民及外来劳工也能踊跃参与。
此次活动由四部分组成:
环保宣传:制作、播出电视环保公益广告;在石狮入口处设置“清除白色垃圾”大型公益广告牌。
清洁环境:清洁黄金海岸,把黄金海岸沙滩上的废弃物、凌乱石头清理掉,并清除浅海上的不洁飘浮物,还黄金海岸“黄金”面目;清洁姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周边环境。
植绿行动:在姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周围植下风景树木,美化、绿化环境。
清除白色污染:在九二路及社区清除白色污染,劝阻、杜绝使用原材料为不可降解塑料的快餐盒。
天天环保,谢谢配合,请从以下小事做起:
1、随手关闭水龙头
2、不用、少用一次性筷子
3、不乱扔废弃物,回收废旧电池
4、买菜、购物多用布袋
5、吃完口香糖后包好、放好
6、参加一次环境保护志愿活动
7、庭院室内养花种草,每年种植3-5棵树
8、节约纸张、回收废纸
9、不吃野生动物
10、拒绝使用不可降解材料制成的快餐盒
为了有效的预防食品污染,有效的应对餐厅突发污染事件,保证应急事件的反应能力,保障所有人员的健康、生命安全和公司财产,防止和杜绝食品污染对人员健康的危害,为了加强餐厅检验工作的质量控制和公司的管理,特制定本预案,确保一旦发生餐厅食物污染事件及安全事故时,能及时、规范、科学、迅速有效地控制。
适用于餐厅及周围用餐环境。
3、组织管理机构和人员职责:
在领导的统一指挥下,负责落实,指挥餐厅突发事件现场和调查处理工作,采取有效措施控制事件、调查原因,减少事故发生和财产损失。
3.2.1组长负责组织本小组的全体成员开展日常督促检查实验室污染预防与应急处理的组织建立、人员培训、技术和物资等的落实,指挥实验室污染突发事件的现场和调查处理工作。
3.2.2副组长负责防止实验污染的日常工作,完善制度、规范措施、责任到人和检查督促,按科室统一安排办好一切防止实验室污染及安全事故的管理工作。
3.2.3组员加强预防工作,每个人都要认真负责执行实验室的各项制度,特别是实验室安全管理制度、各种有毒有害易污染实验室和其周围环境的物品及废物的管理制度等的执行;对安全隐患及时排除,对不能排除的应及时报告有关部门及时排除,对可能突发的实验室污染事件而存在的安全隐患应采取快速有效的控制措施,并及时向实验室污染预防及应急处置专业小组报告;同时期采取有效的防范措施。
3.2.4发生突发事件后,应立即按实验室污染突发事件处理的技术规范,采取有效措施控制事件、调查原因,减少人员伤亡的国家财产损失。
4.1.1发生或者发现放射事故的工作人员,必须尽快逐级向科主任、预防科、公安机关报告,最迟不超出2小时。
4.1.2当工作人员发生照射事故后,应立即进行医学检查,同时对危险源采取安全处理措施。
4.1.3发生放射性同位素丢失、被盗,立即向公安机关报告,并积极配合对放射事故的调查,做好善后工作。
4.2.1.1如果实验室发生有毒、有害物质泼溅在工作人员皮肤或衣物上,立即用自来水冲洗,再根据毒物的性质采取相应的有效处理措施。
4.2.1.2如果实验室发生有毒、有害物质泼溅或泄漏在工作台面或地面,先用抹布或拖布擦拭,然后用清水冲洗或时用中和试剂进行中和后用清水冲洗。
4.2.1.3如果实验室发生有毒气体泄漏,应立启动排气装置将有毒气体排出,同时开门窗使新鲜空气进行实验室。如果发生吸入毒气,造成中毒应立即抢救,将中毒者移至空气良好处使之能呼吸新鲜空气。
4.2.1.4经口中毒者,要立即刺激催吐,反复洗胃,洗胃时要注意吸附、微酸和微碱中和、水溶性和脂溶性以及保护胃黏膜的原则。
紧急事故突发时,人们需要提前进行应急预案的制定工作,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,怎样才能写好应急预案?小编为此仔细地整理了以下内容《企业环保应急预案精选》,有需要的朋友就来看看吧!
公司环保应急预案
近年来,全球环保意识的提升和环境保护法规的日益完善,使得企业环保管理成为了现代企业发展的必备要素之一。在企业日常运营中,环保事故难以避免,这对企业的声誉和形象会造成重大影响。因此,制定一套完善的公司环保应急预案,对于企业保护环境、防止事故扩大以及快速响应应急事件至关重要。
一、应急预案的编制
公司环保应急预案是一套科学、系统的文件,旨在指导公司在环境事故发生时采取的应急措施,最大限度地减少环境污染和保障员工生命安全。该预案应由公司环保部门负责编制并经过公司高层和相关部门的审核和批准。
预案的编制应该基于公司的实际情况,在吸取其他企业成功经验的基础上,结合特定的行业特点和公司资源,分析潜在的环境风险和安全隐患,制定相应的应急措施和流程。同时,预案还应包括预警系统、通讯设备、应急队伍的组建以及员工培训等内容,确保公司在环境事故发生时能够做出迅速、有效的响应。
二、预案的执行
公司环保应急预案的执行需要定期进行演练和实践,以强化员工对预案的了解和熟练度,提高应对突发事件的能力。在正式演练前,需要对预案进行细致的解读和说明,确保员工对各项措施和流程有清晰的认识。同时,还应指定专门的应急小组,负责组织演练,并负责在真实环境事故发生时的紧急处理。
在应急预案的执行过程中,需要根据发生的具体事件及时启动预案,并及时向上级部门、相关政府部门和相关单位报告,确保信息畅通和协调配合。同时,在事故现场,应急小组需要迅速组织人员进行善后工作,包括污染物清理、环境修复等,以减少环境破坏和恢复环境的时间。
三、应急预案的优化
为了保障公司环保应急预案的有效性和实用性,应定期对预案进行优化和完善。这种优化可以通过与相关政府部门、行业协会以及其他企业的交流和合作来实现。借鉴他人的成功经验,并且及时调整预案中的不足之处,以适应新的环境法规和技术进步。
预案的优化还可以通过公司内部的评估和总结来实现。每次执行预案后,应组织全体参与人员进行详细的反馈和总结,找出问题所在并提出改进意见。通过这种不断改进的过程,公司的环保应急预案将更加完善和适应企业的发展需求。
总之,公司环保应急预案是保护环境、减少事故损失以及快速响应应急事件的重要工具。通过科学的编制、有效的执行和不断的优化,公司可以最大限度地控制环境污染和保障员工和公众的安全。在未来的发展中,企业应始终将环保放在首位,不断提高环保意识和管理水平,为建设美丽家园做出更大的贡献。
企业环保应急预案
在当今社会,环保问题已经成为全球关注的焦点之一。企业环保应急预案是一项重要的管理措施,旨在应对环境突发事件,并及时做出反应和响应,以保护环境、保障员工安全和维护企业形象。本文将就企业环保应急预案进行详细、具体且生动的描述,介绍其重要性、内容和执行过程。
首先,我们来了解一下企业环保应急预案的重要性。随着工业化的快速发展和环境污染问题的日益严重,企业必须积极采取措施来应对环境突发事件,以减少损失和对环境的影响。企业环保应急预案的存在可以加强企业的环境管理和监控能力,提高应对突发事件的能力,有力地维护了企业的形象和声誉。
其次,我们来看一下企业环保应急预案的内容。企业环保应急预案应包括以下几个方面:预案制定、应急队伍建设、风险评估、突发事件预警、应急处置和事故调查等。首先,企业应根据自身情况制定适合的预案,明确目标、流程和责任分工。其次,企业应组建应急队伍,培训员工的应急技能和意识,提高应对突发事件的能力。再次,企业应进行风险评估,了解潜在的环境风险,并采取相应的安全措施。此外,企业应建立突发事件预警系统,确保能及时发现并通知相关人员。最后,企业应明确应急处置措施,包括事故处置流程、资源调配和沟通协作等,以及事故调查的程序和追责机制。
接下来,我们来了解一下企业环保应急预案的执行过程。在实际操作中,企业应根据预案的要求,不断加强应急预案的宣传和培训,提高员工的环境保护意识和应急处置能力。同时,企业应不定期进行预案演练,模拟突发事件的发生,测试预案的可行性和完整性。在突发事件发生时,企业应及时启动应急预案,采取相应的措施来控制和消除危险,减轻损失。同时,企业应与相关部门和社会公众保持沟通,及时公布事件信息,并接受监督和调查。
总结起来,企业环保应急预案对于环境保护和企业可持续发展具有重要意义。它不仅可以提高企业的环境管理和监控能力,保护环境和员工的安全,同时也是企业形象和声誉的一种保障。企业应根据自身情况制定符合实际的预案,并不断加强与相关部门和社会公众的沟通和协作。只有通过科学有效的应急措施和预案执行,企业才能更好地应对环境突发事件,以推动环境保护事业的发展。
(字数:1057字)
公司环保应急预案
随着社会的发展和环境问题的日益严重,保护环境已经成为现代企业的重要责任之一。为了应对可能发生的突发环境事件,每个公司都应制定一份完善的环保应急预案。该预案应包括详细的指导和应对措施,以确保在紧急情况下能够迅速、有效地采取行动,最大程度地减少环境损害。
环保应急预案的编制需要公司周密的计划和组织,以确保其可行性和灵活性。公司需要评估可能发生的环境风险,包括自然灾害、事故泄漏、污染和污水处理等。基于对这些风险的全面了解,公司可以制定相应的应急预案,以切实应对这些潜在的环境问题。
在制定环保应急预案时,公司需要考虑到应急组织的搭建和功能。应急组织应由专业人员组成,包括环保、安全、危险废物处理等领域的专家。他们应受到相关培训,以便能够熟练地处理各种环境紧急情况。公司还应明确每个成员的职责和任务,以确保在紧急情况下团队协作的高效性。
在应急预案中,公司还需要制定详细的预警和报警机制。这些机制可以提供紧急情况的快速反应,以便能够及时采取必要的措施。例如,公司可以建立紧急热线,以便员工和公众可以报告和获取相关信息。同时,公司还可以与相关政府部门和社区建立有效的合作关系,以便在紧急情况下有一个更好的协调和支持系统。
在应急预案中,公司也需要明确应对措施和行动计划。这些应对措施应紧急、明确和灵活,以便迅速应对突发环境事件。例如,在水污染事件中,公司应制定应急处置措施,并确保水源的安全和污水的合理处理。在化学泄露事故中,公司应建立事故应对小组,采取措施防止事故扩大,并确保事故场地的清理和恢复工作。
除了应对措施,环保应急预案还应包括事后评估和处理措施。公司应建立监测和评估机制,以监测和评估应急事件的处理效果和环境影响。公司还应承担合理的补救责任,确保受影响的环境能够恢复正常,并承担相应的经济和法律责任。
小编认为,公司环保应急预案是保护环境和解决突发环境问题的重要手段之一。它需要公司的周密计划和组织,以确保在紧急情况下能够迅速、高效地应对环境风险。随着社会环境问题的不断加剧,每个公司都应重视环保应急预案的制定,并不断完善和更新,以确保公司的可持续发展和社会责任。
化工企业环保应急预案
在现代社会中,环境保护问题越来越受到广泛关注。化工企业作为重要的工业部门,其生产过程中的污染和事故可能对环境造成严重影响。因此,每家化工企业都应制定一份完善的环保应急预案,以应对突发环境事件并减少可能的损害。
一、环保应急预案的重要性
制定环保应急预案的目的是为了做到事前防范、事中处理和事后控制,以降低环境事故的发生率和减少对环境的不良影响。环保应急预案包括应急准备、应急管理、应急措施和应急演练等内容,它们共同构成了一套完善的应急计划,提供了清晰的指导原则和操作流程。
二、环保应急预案的编制过程
1.风险评估:首先,化工企业应对其生产过程进行全面的风险评估,确定可能发生事故的类型和频率。这有助于针对不同类型的事故制定相应的应急措施。
2.资源调查和采购:化工企业需要调查和确定所需的应急资源,包括人员、设备、材料和技术支持,以保证在紧急情况下能够迅速采取有效措施。
3.组织架构和责任分工:明确应急响应的组织架构和责任分工,在化工企业内部建立应急管理机构,明确各岗位的职责和权限,确保预案的执行和应急措施的及时采取。
4.应急措施:根据风险评估的结果,制定相应的应急措施。包括事故报告与处置、人员疏散、应急设备启动和现场事故处理等,确保事故处理的可靠性和安全性。
5.应急演练和评估:定期进行应急演练,检验应急预案的完整性和可用性。同时,根据演练结果进行评估和调整,不断完善和提升化工企业的应急反应能力。
三、环保应急预案的内容
一份完整的环保应急预案应包括以下内容:
1.企业基本信息:化工企业的名称、地址、联系人和联系方式等。
2.应急管理机构:详细描述应急管理机构的组织结构和职责分工。
3.事故预测和风险评估:对可能出现的事故类型和频率进行预测和评估,并提出相应的应急对策。
4.事故报告和处置:包括事故报告的程序和内容、应急联系方式、应采取的紧急措施,以及事故处置的流程和要求。
5.人员疏散和救援:详细描述人员疏散和救援的程序,包括警报信号、疏散路线和集合地点等。
6.应急设备和资源:列出应急设备和资源的清单,包括消防设备、人员和紧急物资等。
7.现场事故处理:详细描述现场事故处理和应急措施的操作流程,确保事故能够得到及时和有效地处理。
8.应急演练和评估:定期进行应急演练,并对演练结果进行评估和调整。
四、环保应急预案的执行和改进
一份完善的环保应急预案只有在实际执行中才能发挥作用。因此,化工企业应定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性,并根据演练结果进行相应的改进和完善。此外,化工企业还应不断关注环保法规和最新科技,及时更新和调整环保应急预案,以确保预案与时俱进。
总之,化工企业环保应急预案的制定是一项重要而必要的工作。只有在事前做好充分的准备和规范的管理下,才能在突发环境事件中及时应对,最大限度地减少环境污染和损害。化工企业应将环保作为企业发展的一个重要方面,通过合理管理和科学预测,提高环保应急预案的可行性和有效性,为保护环境和实现可持续发展做出自己的贡献。
公司环保应急预案
随着全球环境问题的日益严重,越来越多的公司和组织开始重视环境保护的重要性。为了应对突发的环境事件和事故,制定一份完善的环保应急预案是至关重要的。公司环保应急预案是一份详细和具体的文件,旨在指导员工应对和处理各种可能发生的环境危机,并确保最小化对环境和公司业务的影响。
公司环保应急预案需要对可能发生的各种环境危机进行全面的评估和分析。这包括可能的自然灾害,如洪水、地震、台风等,以及可能的人为事故,如化学品泄漏、污染物排放等。通过分析可能的危机情景,可以确定应急预案需要覆盖的范围和内容。还需要了解法律法规和环保程序,以确保公司的应急预案符合法律要求。
公司环保应急预案需要明确责任和职责,确保每个员工都清楚自己在危机发生时的具体任务和行动。这包括指定应急团队成员和负责人,制定应急联系和通讯流程,以便能够及时、准确地传达信息和指示。每个员工都需要接受应急培训,了解应急流程和使用应急设备的方法,以提高应对环境危机的能力。
公司环保应急预案还需要明确的沟通计划和应对策略。当发生危机时,与政府、媒体、利益相关方和公众之间的沟通是至关重要的。预案应包括公司在危机期间如何有效地向各方发布信息和回应关注,以维护公司的声誉和信誉。在应对策略方面,应该制定详细的行动计划和流程,以最大限度地控制和减少对环境的影响,并确保员工和相关方的安全。
公司环保应急预案还需要包括事故调查和改进计划。当危机被有效控制和处理后,对危机事件进行全面的调查和分析是必要的。这有助于识别存在的问题和不足,并制定相应的改进计划,以提高公司的环境管理和危机应对能力。定期的演练和评估也是必要的,以确保预案的有效性和实施性。
在总结中,公司环保应急预案是一份旨在指导公司员工应对和处理环境危机的重要文件。通过全面的评估分析、明确的责任和职责、有效的沟通计划和应对策略,以及事故调查和改进计划,可以提高公司对环境危机的应对能力和保障公司业务的顺利进行。每个公司都应该制定和落实适合自身情况的环保应急预案,以应对可能发生的环境危机。
公司环保应急预案
随着人们对环境保护意识的不断提高,各个企业都在积极推行环保工作,注重应对紧急情况下的环境保护措施。公司环保应急预案是指针对突发环境问题制定的一系列应对方案和措施,其目的是保障环境安全、减少环境污染、降低企业经济损失,并及时有效地应对突发环境事件。
一、预案核心内容
公司环保应急预案的核心内容包括事件的预测预警、组织架构与职责、资源调配、应急处置流程、信息发布与沟通、事后评估等几个方面。
1.事件的预测预警
企业首先应具备事件的预测和预警能力,通过科学技术手段和多种监测手段,尽早发现事件的发生可能性。
2.组织架构与职责
企业应明确组织架构,设立应急预案负责人,明确各级别的责任与义务。各部门应协同配合,互相支持,共同应对应急事故。
3.资源调配
企业环保应急预案中应明确资源的调配方式和渠道。包括人员、技术、设备、资金等方面的调配。同时,应建立和完善资源储备库,确保资源的及时供应。
4.应急处置流程
企业应制定详细的应急处置流程,明确事件发生后的处理方式和步骤。包括组织救援人员、安全疏散、污染治理、环境修复等环节。
5.信息发布与沟通
企业应确保及时、准确地发布事件信息,向员工、相关部门、政府和社会公众进行沟通和协调,尽力降低事件对社会的影响。
6.事后评估
事件处理结束后,企业应对整个应急过程进行评估。评估结果将用于完善应急预案和改进管理措施,为今后应对类似事件提供经验和借鉴。
二、预案实施
企业应急预案的实施分为三个阶段:预案制定、预案演练和预案修订。
1.预案制定
企业制定应急预案时,应根据该企业所面临的实际情况和特点,制定相应的对策和措施。预案的制定需要全员参与,利用各部门的专业知识共同制定。同时,应该与相关专业机构进行合作,以保证预案的科学性和有效性。
2.预案演练
企业应定期进行应急演练,在虚拟或现实环境中模拟突发环境事件,检验应急预案的可行性和有效性。通过不同场景的演练,培养员工的应急意识和应对能力。
3.预案修订
企业应定期对应急预案进行修订和完善,针对实践中发现的问题进行补充和改进。应及时吸取经验和教训,根据最新的环保法规和技术标准,调整和完善预案。
三、环保应急培训
公司环保应急预案不仅仅是一份文件,更是需要员工有相应技能和意识的支持。企业应定期开展环保应急培训,提高员工的应急意识和技能。
1.知识培训
企业可以邀请相关专家进行环境保护法律法规和应急处置技术等方面的培训,使员工了解最新的环保要求和处置方法。
2.实战演练
通过定期进行实战演练,让员工在实际情况下学习应对突发环境事件的知识和技能,提高应急处置的能力。
3.信息共享和交流
定期组织员工开展开放式讨论,分享应急处理中的经验和教训,加强员工之间的信息共享和交流,形成良好的应急合作氛围。
在新时代,环境保护工作已经成为企业不可忽视的重要任务。只有制定并有效实施公司环保应急预案,才能确保企业在突发环境事件中有条不紊地应对,减少环境污染,实现可持续发展。同时,通过环保应急培训,提高员工的应急意识和技能,形成全员参与的环保意识,促进企业环境保护工作的不断改善和创新。
企业环保应急预案
随着全球环境问题的日益严重,越来越多的企业意识到环保的重要性。环保已成为企业可持续发展的关键因素之一。为了应对突发环境事件,企业应制定一套完善的环保应急预案,以减少环境风险和保护企业声誉。本文将详细介绍企业环保应急预案的内容和实施方法。
一、背景介绍
在全球变暖、气候异常和生态破坏等环境问题愈发严重的背景下,企业不仅需要履行环保责任,还要做好应对环境突发事件的准备工作。企业环保应急预案是指一套制定的措施和流程,用于响应突发环境事件,并在最短的时间内采取必要的措施降低环境风险。
二、预案编制
1. 风险评估:企业首先需要进行风险评估,分析可能发生的环境突发事件及其对企业的影响程度。这可以通过历史数据的分析、环境监测以及专业顾问的帮助来进行。
2. 紧急响应措施:根据风险评估的结果,企业应确定一系列的紧急响应措施,包括组织架构、责任分工、人员培训和装备配备等。需要明确指定应急管理小组,负责在突发事件发生时采取行动。
3. 监测和预警系统:企业应建立健全的环境监测和预警系统,及时获取环境变化的信息。这些系统可以包括气象数据、水质监测、废水排放监测等,以帮助企业及时介入并采取相应的措施。
4. 应急资源准备:企业应根据可能出现的环境突发事件,提前准备必要的应急资源,如清洁剂、防护装备、急救设备等。同时,需要与相关的供应商建立紧急联系,确保资源能够迅速调配。
三、实施过程
1. 突发事件发生时,应急管理小组应立即启动应急预案,并按照预案中的流程进行工作。必须确保员工的安全,采取必要的紧急疏散措施。
2. 针对突发事件的具体情况,应急管理小组应根据预案中的措施,迅速采取相应行动。例如,如发生化学泄漏事故,应立即启动紧急封堵措施和正确处理泄漏物。
3. 应急管理小组应与相关部门、政府机构以及社会组织保持紧密的沟通,协调合作,并提供必要的信息共享。这有助于快速获取外部资源和支持。
4. 突发事件解除后,应急管理小组应进行事故调查和总结,评估预案的有效性和改进的空间。根据调查结果,对应急预案进行修订和完善,以提高应对突发事件的能力。
四、重要性和挑战
企业环保应急预案的制定和实施对企业具有重要意义。它有助于降低环境风险,减少环境突发事件的损失。预案的有效实施可以缓解企业的法律责任和负面影响。企业在制定和实施环保应急预案时也会面临一些挑战,例如预算限制、员工培训和适应不断变化的环境法规等。
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在当前的环境形势下,企业应当认识到环保应急预案对于保护环境和企业可持续发展的重要性。通过制定完善的预案并贯彻实施,企业可以有效应对环境突发事件,降低环境风险和损失。同时,企业还需不断优化和完善应急预案,以适应不断变化的环境挑战。
面对生活中难免会出现的一些事故,我们需要制定紧急的处理方案,应急预案需要有条理性,优秀的应急预案是什么样子的?你不妨看看印刷环保应急预案集锦,还请多多关注我们网站!
印刷环保应急预案是指针对印刷行业所面临的环保问题而制定的一份应急预案。随着环保意识的逐渐提高,印刷行业在生产过程中所面临的环保问题也越来越突出。因此,印刷企业需要制定印刷环保应急预案,为应对可能出现的环保突发事件,保障印刷生产过程中的环境安全。
一、制定印刷环保应急预案的必要性
在印刷生产过程中,可能会出现各种环保问题,如印刷废液处理不当、印刷废气排放过多、储存和运输危险废物不规范等。如果这些问题得不到及时处理和解决,就会对环境和人们的健康造成严重影响。因此,制定印刷环保应急预案就具有非常重要的必要性,它可以提前预判可能出现的环保问题,并采取相应的应急措施来保障环境安全。
二、印刷环保应急预案的制定原则
1. 合法性原则:印刷环保应急预案必须遵守国家法律法规和相关标准,确保其合法性和有效性。
2. 风险评估原则:在制定印刷环保应急预案的过程中,要充分考虑印刷企业所处的具体环境和印刷生产的风险,在此基础上评估可能出现的环保问题,并提出相应的应对措施。
3. 预防优先原则:印刷环保应急预案的制定应该以预防为主,避免环保问题发生。同时,应该制定有效的应急措施来应对突发环保事件,尽可能减少其对环境和人类的影响。
4. 全民参与原则:制定印刷环保应急预案需要全员参与,印刷企业应当组织专业人员、管理人员、技术人员、员工等相关人员参与制定、完善和实施。
三、印刷环保应急预案的内容设计
1. 环保应急预案概述:对印刷企业地理位置、生产物料、生产规模、危险物质使用、环保设施等情况作出具体说明,阐述本印刷环保应急预案是为应对哪些环境突发事件和事故而制定的。
2. 环境风险分析:对印刷企业可能面临的环境风险进行分析,明确环境事故的类型、可能发生的原因、影响范围等。
3. 应急措施:针对不同类型的环保问题,制定相应的应急措施,如疏散人员、采取紧急污染控制和处理措施、启动紧急资源调配和援助等。
4. 应急救援组织:明确应急救援组织的责任和职责,明确战时动员和调度的组织程序和流程。同时,要配备必备设备装备,确保能够快速应对环保突发事件。
5. 应急演练:要定期组织应急演练,进行应急预案的测试和完善,提高应急处理的实战能力和应急响应能力。
四、印刷环保应急预案实施流程
1. 突发事件发生:当印刷企业出现环保问题和环保事故时,应该第一时间通过应急电话报告应急救援组织。
2. 事件分级:根据事件危害程度和影响范围,应急救援组织将事件分为不同级别,并派出相应的应急人员进行处理。
3. 控制现场:应急救援人员到达现场之后,要采取控制污染源,保护周边环境和人员的措施,避免事故扩大。
4. 事故排查:事故排查人员要深入现场了解事故过程、事故原因、污染物质种类与浓度、环境影响范围等信息。
5. 应急处理:要根据不同污染物种类和浓度,选择合适的应急处理方法。同时,要尽可能减少处理过程对环境和人体健康带来的影响。
6. 事故报告:对于较大的环保事故,印刷企业应及时向政府相关部门报告,进行事故情况和应急处理措施的汇报。
总之,制定印刷环保应急预案是印刷企业在环保生产中的重要措施之一,它可以为企业提供保障,防范环保突发事件和事故,减少损失,保护环境。因此,在制定印刷环保应急预案的过程中,应该合法、科学,同时也应该全员参与,不断完善和测试,提高环保处理的实战能力和应急响应能力。
印刷环保应急预案是为了规范印刷行业在日常操作和突发事件中的应对措施,确保印刷过程中对环境的影响最小化,以保护环境和社会的健康,以下是该预案的详细内容:
一、应急保障措施:
1. 建立应急预案组织机构,确定应急预案负责人并输入相关联系方式,至少每年进行一次演练。
2. 在印刷车间和仓库的显著位置设立应急处理单元,以便紧急联系公安、环保和卫生机构。
3. 为应急处理单元配备消防、疏散、互救等应急设备,并培训员工对这些设备的使用方法。
4. 建立应急物资保障制度,储备必要的印刷材料、油墨、溶剂等,确保在紧急情况下能够及时储备和调用这些物资。
5. 制定印刷过程中的应急措施,以确保在出现火灾、爆炸、泄漏、溢出等意外情况下及时控制危险源,保障生产和员工的安全。
6. 制定风险评估制度,对印刷过程中可能出现的风险因素进行评估,以避免印刷过程中出现环境污染等问题。
二、环保措施:
1. 建立工艺流程规范,对每一个工序都要规范化操作,确保在印刷过程中尽量减少对环境的污染。
2. 对生产过程中产生的固体、液体和气体废物进行分类、储存和处理,并根据国家有关环保法律、法规的要求,采取相应的处理措施。
3. 大力推广绿色印刷,降低对环境的影响,印刷过程中尽量使用环保材料、油墨和溶剂等。
4. 建立废物回收利用制度,并对回收的废物进行标记、保管、处置和利用。
5. 对污染物进行监测并建立记录,以便日后研究制订污染物控制与治理方针并向环保部门报告。
三、社会责任:
1. 经常开展环保教育和宣传工作,落实环保责任,提高员工和管理人员环保意识,推动整个行业的环保工作。
2. 积极参与公益活动,努力为保护环境倡导行业应尽的社会责任和义务。
总之,印刷环保应急预案是印刷行业环保工作的关键所在,只有制定和完善这一预案,才能全面规范行业,并不断提高其可持续发展能力。
印刷行业是现代社会的重要产业之一,但印刷生产所需要的大量能源和化学物质也给环境带来了很大的压力。当前,环保已经成为了人们关注的焦点之一,减少对环境的破坏和污染已经成为了每一个企业的责任。印刷企业是其中之一,印刷环保应急预案就是印刷企业如何保护环境,减少影响的重要制度和措施。
一、印刷环保应急预案的意义
印刷环保应急预案是印刷企业为应对突发环境事件和提高环保水平而制定的一套行动计划和措施。通过有效的应急预案,可以在突发事件发生时迅速反应和处置,避免事态进一步扩大,减少对环境的污染和破坏,保障人民身体健康和生态环境稳定。同时,印刷环保应急预案的制定还有助于企业提高环保水平,认识到环保的重要性和必要性,进而进行环保生产、发展可持续经济。
二、印刷环保应急预案的制定
印刷环保应急预案的制定应该早日建立、定期更新,确保全面、科学、可行。具体应包括以下工作:
1.环境风险评估:对企业生产过程中有可能造成环境污染的环节进行风险评估,发现和识别存在的危险性和潜在风险。
2.资源调查:对企业现有的环保资源进行调查,制定环保预案,并建立环保资源库,用于响应应急事件。
3.责任分工:明确企业各部门和岗位在应急事件中的责任和工作分工,制定相关的岗位责任制。
4.应急队伍培训:建立应急队伍,定期组织环保应急业务培训和演习,确保队员能够熟练应对和处置各种应急环境事件。
5.预案持续改进:监督应急预案的改进,及时做出必要地调整。
三、印刷环保应急预案实施
1.应急事件的处理:当印刷企业发生突发环境事件时,应及时启动应急预案,迅速组织应急队伍进行处置。
2.物资准备:企业可根据实际情况进行物资储备,如吸附材料、防护用品、救援装备等,以应对不同的环境事件。
3.环保意识培养:大力推行环保理念和培养环保意识,让员工认识到环保的重要性。
4.环境监测:进一步强化印刷生产环节的监测和管理,严格遵守环保法规和相关标准,做好环境监测和数据记录。
四、结语
印刷企业作为大气、水、土壤等污染源之一,一直受到社会的广泛关注。为了加强对印刷企业环境管理的支持和指导,印刷环保应急预案逐渐起到了重要的作用。在制定印刷环保应急预案的过程中,应该采取科学、全面、预防的理念,在遵守相关环保法规的基础上,制定实施方案,不断提高企业的环保水平,保护人民群众的健康和环境的稳定。
印刷厂环保应急预案范文
在生活、工作和学习中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案应该怎么编制呢?以下是小编精心整理的印刷厂环保应急预案范文,欢迎大家分享。
1、编制目的
为了防止厂房出现重大事故,维护厂房正常运营,确保厂房员工的人身安全,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,制定厂房火灾事故应急预案。
2、危险性分析
2.1 企业基本概况 (略)
2.2危险性分析
厂房经营场所属于人员工作场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾,造成群死群伤事故。
厂房的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求,以及选用的装饰材料是否阻燃是影响厂房建筑防火的重要因素。厂房应满足有关标准和规范要求,不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时,厂房的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。厂房装修应减少用可燃装修材料,如一旦遇有点火源发生火灾时,这些材料容易着火并产生大量有毒烟气,导致人员在短时间内窒息死亡。厂房窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。
由于厂房电器多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。厂房用电应满足安全要求,厂房布线应按规定进行,禁止存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外,引起厂房电气火灾的原因还有:
①由于断路造成相间电压不平衡、空调等用电设备而引发火灾;
②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾。
厂房人员流动性大,不确定因素比较多。因此,人为原因也极易造成火灾。厂房应禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头,直接导致人为起火的可能性。厂房内应严禁用液化石油气来烧水做饭,稍有疏漏,即可能成为火灾的引火源。此外,厂房应加强安全管理,防止人为纵火引发火灾。
3、组织机构及相应职责
3.1 抢救指挥部 总指挥:厂长
职责:负责调度指挥,一旦发生火灾,总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥,负责事后调查,处理善后工作。
副总指挥:
职责:负责配合总指挥工作,总指挥不在时履行总指挥的一切权力。
报警联络员:其他人员
职责:一旦发生火灾要沉着冷静,立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。
3.2抢险抢修应急组
组长:班组长
组员:2人
职责:抢先抢修组长接到通知后,立即派人把事故区域电源切断,制定安全疏散计划,按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口的利用率要平均,对厂房的工作人员,要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里,厂房工作人员应坚守岗位,并保证安全通道,楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭,通道不可堆放物资,组织疏散时应进行宣传,维持好秩序,稳定情绪,按制定的.路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
对厂房的工作人员要求做到会使用灭火器,学会火场自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置,要知道逃生的基本的方法。
3.3抢救防范应急组
组长:
组员:2人
职责:抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场,负责抢救人员物资,灭火工作,进行现场秩序维护及周边检查,保护现场,等待公安调查取证,负责整个厂房区域的治安防护工作,防止不法人员趁机作案。
4、预防措施
(1)建立和完善各项安全防火责任制度。
(2)进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。
(3)建立厂房防火档案,确定本厂房的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。
(4)定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人人做到“四知”:知报警电话:知重点部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。
(5)加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
5、应急响应
广大厂房员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。要牢记:火警电话119;匪警电话110;急救电话120。
(1)火情发生后,按照灭火预案,当值厂房管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
(2)如重大火情,同时向“119”报警,当值厂房管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
(3)当值厂房管理员应正确引导厂房内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
(4)为更好的应付紧急情况,当值厂房管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
(5)当值厂房管理人员要以高度负责的态度,做好为难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。
6、应急结束
在抢救完毕后,总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查,对员工做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。
随着社会的发展和科技的进步,环保问题已经越来越引起人们的重视。在众多环保问题中,印刷行业也在逐渐引起重视。为了应对突发情况,保障生态环境和履行企业社会责任,印刷企业制定和实施“印刷环保应急预案”是非常必要的。
一、印刷环保应急预案的意义
印刷环保应急预案是印刷企业为应对突发环境污染事件或其他环境保护的紧急情况而制定的一套应急预案。它是指企业为了规范企业行为,防范生态恶化,保护人民生命财产安全而制定的在印刷过程中,出现生态环境事故后的急救、应变和承担法律责任等方面的一套措施和预处理方案。
通过制定印刷环保应急预案可以,提高企业的环保意识,使企业充分认识到环保问题的重要性,加强环保法规法律的学习和理解。此外在应对突发事件的过程中,印刷环保应急预案可以最大程度避免环境污染,降低环境污染对人民生命财产的危害,减轻印刷企业和社会的损失
二、印刷环保应急预案的制定
1、明确目标和任务:印刷环保应急预案的目标是为了最大程度地减少企业和社会的损失。在制定过程中,必须明确定义企业应该实现的任务,确保印刷环保应急预案的效力、权威性以及实际可操作性。
2、建设环境监控体系:印刷环保应急预案建设的核心要素是环境监控体系。企业必须建立完善的环境监控体系,通过监控环境变化,及时预警,制定相应措施以降低风险。
3、制定预案方案:印刷环保应急预案应该根据企业的印刷产品类型和生产过程中的风险,制定相应的预案方案。预案的制定要熟悉有关法律法规,掌握最新的环境科技,系统梳理印刷企业内部的流程,结合实际生产需求制订各种情况下的处理方案。
4、培训人员和模拟演练:亲自参与应急演练和反复培训可以加强员工的首要责任意识和应对危险事件的能力,提高演练时的操作效率和应急方案的完善。
三、印刷环保应急预案的执行
1、加强掌握环保法律法规和环保管理知识,熟悉应急预案和各种情况下的操作流程。
2、保持环境监控设备正常运行,进行环境实时监测,及时发现和报告异常现象。
3、合理分配人员职责,并确保各部门协调配合,形成协作机制,充分发挥广大员工在应急体系中的作用。
4、制定详细的应急处置计划,应急方案必须详细记录事件发生时间及情况,应急流程应该准确明确。同时组织演练,提高应对能力和紧急处置能力
总之,印刷企业是推动环保事业发展的重要角色,通过制定印刷环保应急预案,印刷企业可以加强环保意识,合理调配资源,及时发现和应对各种环保风险,防范生态环境事故的发生,保障社会的秩序和人民生命安全。
印刷行业作为一个逐渐成熟的行业,其在社会经济发展中起着重要的作用。与此同时,随着环境意识的提高,印刷行业的环保问题也越来越受到关注。针对应急情况的出现,建立印刷环保应急预案至关重要。
1. 应急预案的必要性
印刷企业在日常生产中,难免会出现环保问题,如印刷废水排放、废纸堆积、印刷废弃物处理等。这些问题可能会对社会和环境造成严重的危害,甚至可能导致企业瘫痪,产生无法计量的损失。在这种情况下,印刷企业需要制定一套印刷环保应急预案,以规范企业紧急环保处理流程,尽可能减少社会、环境和经济的损失。
2. 应急预案的制定
应急预案的制定需要系统、科学、合理的设计思路。首先,应明确预案的目的和流程,包括如何识别应急环保问题、如何评估风险、如何采取措施、如何安排人员、如何协调各部门、如何建立应急通讯机制等。其次,应对印刷企业实际情况进行调查和评估,了解企业道路、行车路线、潜在环保隐患等信息。最后,需要制定具体操作流程和标准工序文件,并通过模拟演练和安全培训来加强应急能力,提升应急处理效率和质量。
3. 应急预案的执行
印刷环保应急预案的执行需要统一的指挥系统、人员、物资、通讯和保障。在处理环保突发事件时,应按照预案要求严格执行操作流程,将职责、措施、时间、进展情况等动态信息及时上报,做好应急管理、协调和决策工作。同时,应注意安全保障,确保处理过程中不会造成二次污染和人员伤害等风险。
4. 应急预案的改进与完善
印刷企业需要不断改进和完善自身的印刷环保应急预案,特别是对于日常经营中未曾被考虑到的新情况,还需及时重新评估和执行。一些实践证明、应急教训等可以作为完善预案的价值资源,更好服务于企业的可持续发展。
总之,印刷企业是社会文化生产和传媒领域的重要组成部分,应当重视环保应急预案的建立和完善,实现社会、环境和经济的可持续发展,保障印刷行业的绿色生产和“美好生活”的实现。
生命生存非同小可,防震减灾刻不容缓,我们应该常态化应急预案为任何紧急事件做好准备。应急预案需要将安全管理和场地管理相结合,小编特意为您整理了《环保应急预案演练》,在阅读本文以后,相信您会有所收获!
为提高我市突发公共事件医疗卫生救援应急处置能力,科学、规范、有序地开展医疗救援工作,锻炼应急队伍,提高全市网络医院的急诊急救水平。20XX年11月15日,xx市卫生局举行了全市各医疗机构120急救人员医疗救援应急演练,全市11个乡镇16个医院、卫生院及分院共36人参加了本次演练。上午8时,各单位准时报到。8:20-11:30,各单位根据提供的案例背景资料进行现场演练。
本次应急演练采用现场演练形式,首先是120急救人员接到紧急救援通知后携带应急药物、器械并赶赴现场,根据模拟提供的案例进行现场演练,评估120急救人员的应对处置能力。
为了确保演练成功举行,市卫生局及120急救分中心制定了详细的演练方案,明确了参加本次演练人员组成、同时明确了现场指挥组、考核组、后勤保障组、监督组的人员及相关职责,从组织管理上落到实处。市卫生局xx局长出席了应急演练,四家市级医院及各镇(街道)卫生院医疗救援应急人员参加了本次应急演练。经专家组点评,本次演准备充分、选材切实、基本达到目标。
经过3个小时多的紧张演练,活动顺利结束,基本达到预期目标。
本次现场演练操作中发现的问题主要原因是部分医疗救援应急人员平时对突发事件的处置比较少,处置熟练度欠佳。因此,在以后的工作中,在加强相关人员的培训的同时,增加实践操作的力度,在提高专业技术人员知识水平的同时强化实践操作能力。
为进一步加强矿井防治水管理工作,严格落实防治水管理责任,增强水害事故的预防、处置能力。严格落实《煤矿防治水规定》、《煤矿安全质量标准化考核评级办法》相关要求、煤矿防治水管理的“十条规定”。根据晋煤销安监字216号《关于开展xx年“安全生产月”活动的通知》,结合我矿实际情况,计划于6月20日上午9:00时进行矿井“透水事故”应急救援演练活动。
《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《吉县盛平煤业有限公司安全生产综合应急预案》
(1)评估我公司水灾事故的应急准备状态,发现并修改我公司水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足;
(2)评估我公司在发生水灾事故时的应急能力,明确相关单位和人员的应急职责,改善水灾事故应急救援中的组织协调问题;
(3)检验应急响应人员对水灾事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;同时通过演练进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
(4)提高全员安全意识,增强抢险救灾能力。
2、应急演练意义:
为了进一步增强公司人员应对水灾事故的快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力,提高我矿的应急救援水平,切实保障职工生命和公司财产的安全,杜绝各类水害事故发生,最大限度地减少财产损失。
1、以人为本、安全第一。把保障员工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害,不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段,切实提高应急救援人员的安全防护水平。
2、统一指挥,分级管理,矿指挥部负责统一指挥协调透水事故应急演练救援工作,相关科室,救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。
3、平战结合,专辅互补,充分发挥矿井作为应急救援第一响应者的作用,将日常生产与应急救援工作相结合,充分利用现有队伍引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
4、采集信息,科学决策,依靠科技手段,采用先进的技术和装备,获取事故区域的各种信息、数据。科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术和水平。
总指挥:负责部署、检查演练安全事宜,指挥演练全局。
常务副总指挥:协助总指挥部署、检查演练安全事宜,安排演练全过程,果断做出准确分析,在总指挥不在工作岗位或出差时临时代替总指挥履行总指挥职责。
副总指挥:负责组织应急演练的具体工作,协助总指挥部署、安排演练技术、安全、机电设备、通风等相关工作。
通风科长负责分析演练时出现的通风方面的安全问题,并负责资料收集和记录。
安全科长负责分析演练过程中人员撤退的安全问题,以及意料之外的各种不安全因素。并负责对出入井人员做好详细记录。
技术科、调度室负责分析演练时出现的水情水害安全问题,做好记录和资料的整理。
地测科长负责分析事故地点地质因素和透水水源、水压、预计透水量。
供应科长负责落实排水物资供应,随时准备出库应急物资。
机电科长负责对排水泵及管路、线路等设备设施的安装、维修、故障的处理,保证排水系统完善可靠。
综合科长负责外围环境及井口安全警戒,配合医疗人员做好应急救援工作。
1、假定2306进风巷掘进至550米处时接近老空区,工作面受采掘活动及顶板压力影响煤帮出现裂隙渗水,最终导致老空透水事故发生。突水水源为老空区透水。
2、总体演练活动由总指挥全面负责,相关人员参加、全员参与的方式进行。
根据演练程序安排,由各演练活动领导小组对本预案在实施过程中的完整性和周密性进行评估,积极发现问题,提出改进意见,并由评价组汇总后及时对水灾应急演练方案进行修改完善。
1、针对性:针对承担的应急职责及可能发生的事故情景,不同的岗位人员演练不同的内容。
2、时间性:根据可能发生的事故和应急救援过程,演练时间决定在5个小时内完成。
4、严肃性:各领导及各队组环节负责人必须对这次演练活动高度重视,对演练程序认真负责,争取演练圆满完成。
确定演练目标和范围,编写演练方案。
对参演人员进行培训,讲解演练方案与演练活动。
完善并检查井下各工作地点、各巷道中的避灾路线及各种图纸资料。
1、8:50各级领导及各环节人员进入演练待命地点;上级领导、公司职工代表进入观摩席,总指挥长下达演练开始命令。
2、9:00掘进工作面安全员汇报调度室:2306进风巷工作面左帮煤壁潮湿,工作面有阴冷感觉,同时有臭鸡蛋气味,正前原探水钻孔有水流迹象。现已停止掘进,请指示。
3、9:02调度室通知采掘工作面:所有三下山人员全部撤至六部皮带机尾处等待命令,同时利用广播系统和电话通知三下山回风巷、2306回风巷、2303工作面及沿线所有人员马上撤出,遇有特殊情况时进入三下山避难硐室。
4、9:03调度室汇报总指挥部:工作面出现透水迹象,现已安排3名人员留守察看水情,其它人员正在进行有序撤离。
5、9:05调度室接到2306进风巷掘进工作面当班队长汇报:工作面煤层裂隙出现流水,水流越来越大,钻孔封堵不住。预计出水量2-3m3/min,请指示。
6、9:05调度室通知采掘工作面:马上撤离灾区,确保人员生命安全,密切注意观察水情变化。
7、9:06调度室汇报总指挥部并传达部指挥部命令:水害监测组入井进行水量、水位分析,准确判断水害地点。
8、9:07总指挥部通知监控调度台:查找矿、科级跟班人员目前位置,并通知在三下山进风巷口组织人员紧急撤离和清点人数。
9、9:08指挥部向临汾市救护队请求救援准备,并电话通知台头职工医院做好人员救护准备工作。
10、9:10指挥部向上级吉县煤炭工业局、临汾市公司、市煤炭局、市安全监察局汇报水害事故、采取措施、人员撤离和伤亡情况。
12、9:16应急救援组汇报调度室:本班入井人员共计74人。其中综采队12人、开拓队8人、掘二队10人、掘一队8人、运输人10人、安全员3人、瓦斯员3人、机电队8人、通风队10人、管理人员2人,人员确认完毕。
14、9:18调度室通知应急救援组:两台电机车立即驶入井底车场进行营救,同时对井口50米范围进行封闭,严禁无关人员进入。
16、9:25跟班矿领导汇报调度室:综采队12人、综掘二队10人、开拓队8人、安全员2人、瓦斯员2人、跟班人员2人已撤至六部皮带机尾处,人员无伤亡。
19、9:50跟班矿领导汇报调度室:三采区共计46名职工,其中41人已全部往地面撤离,5人在六部皮带机尾处待命,随时对有害气体进行检测汇报,同时对三下山涌水量进行观察。
20、9:50调度室通知跟班矿领导:对2306进风巷立即停电,风机保持正常运转。
21、10:00跟班矿领导汇报调度室:除5名留守人员名,三采区所有人员已到达车场,准备出井。
23、10:10应急救援组汇报调度室:三采区共计41人已全部出井。目前总计出井人数为69人。留守人员为王卫东、宋小六、张双其、张丰成、苗东荣,确认完毕。
25、10:25留守人员汇报调度室:排水点瓦斯浓度为0.23%、二氧化碳浓度为0.10%。确认安全,请领导指示。
27、12:05机电设备组汇报调度室:排水泵及排水管已接至三采区水仓正在进行排水。
28、12:10水情监测组汇报调度室:工作面水位已停止上升,停止出水点距2306进风巷开口40m,水位标高约1140m,预计积水量4300m。水源分析为老空区透水。
30、13:50调度室电话通知有害气体检查组:继续监测,遇有情况及时汇报。
32、13:55调度室通知各救援小组:险情已排除,撤销应急启动。相关人员到会议室开会。
1、优点:
①人员撤离整齐、有序、迅速,有较强的组织纪律。
②通知迅速、应急组织工作开展有序、清点人员准确。
③报警迅速、参加演练人员集结迅速,语音广播系统运用及时,指挥人员的指挥能力很高,职工的应急避险逃生能力得到了锻炼、提高。
①、现场演练的汇报内容过于简单,现场汇报、调度指挥程序不够规范,存在漏报项目,说明对水灾预案演练不够重视,对水灾救援预案不够熟练。
②、现场撤离过程中,人员撤离慌乱,态度不够严肃,没有遇到灾害时的紧张表现。
③、调度人员在启动演练程序时出现个别失误,矿井水灾事故应急处置方案未能得到检验。
1、领导高度重视,亲临实战部署。矿领导对这次井下水灾事故应急演练,从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署、亲临实战。
3、井下撤人比较成功,并且通过实际评估,除2个人员进行警戒外,其它人员均能与现场相符。通过演练,可反映出井下人员对突发事故的应急反应。
4、通过本次演练,培养职工的逃生能力和听从指挥的应变能力。
1、要进一步健全组织指挥体系,理顺部门职责,加强统筹领导。
2、完善井下避灾路线标志牌。
3、加强对矿井各类灾害事故应急预案的培训力度,使大家熟悉和掌握预案的实质,提高各级人员应急应变能力。
4、对预案中的信息汇报程序进行认真研讨优化,真正达到简洁、实用、科学、时效的目的,全面提升抵御重大突发矿井灾害事故的能力。
1、20XX年2月14日7时20分矿调度员接井下电话1507掘进面掘进过程中发生突发水事故。
2、调度员接电话后查询事故地点、性质、时间、现场人员等基本情况如下:
(1)事故为1507掘进工作面出水,本工作面人员已全部撤出。临近10572综采工作面人员也已经撤出。指示汇报人与当班瓦检员要在1507水仓电话处待命随时接听电话指示。
(2)电话指示井下1507掘进面、1507-2综采工作面等水灾威胁区域采掘面班队长组织撤出人员到运输大巷1507水仓附近安全地点。瓦检员、安检员全力配合撤人工作。
3、通知救护队做好救灾准备。
4、通知值班矿长、矿长、灾害救援指挥部成员到矿调度进行指挥救援。
5、通知矿医院、机电科、通风科、供应科、技术科主要负责人到矿调度待命。7时45分所有井下当班人员全部升井,水仓水泵司机、事故地点瓦检员及汇报人在临时硐室待命,指挥部人员于7点50大多到齐。指挥部成立后发布如下指令:
(1)通知井下当班人员全部升井,下一班暂不入井,充灯房做好当班入井人员统计工作。
(2)询问1507掘进工作面瓦检员进一步查明井下灾害情况。通知水仓做好排水准备。
(3)经总指挥同意将目前水害情况上报集团调度室。○4因无人员遇险因此只进行了库房、机电科水泵、管路等紧急排水设备备用情况调查。
6、8时10分演练结束。下一班人员开始正常入井。
1、演练获得基本成功。
(2)未及时通知水灾地点停动力电。今后将根据现场实际情况及灾害性质确定停电区域。
(3)通知顺序不十分合理如应首先通知机电科及通风区。根据事故性质编制灾害发生后调度通知顺序并放在调度室内。
(4)未及时成立各应急小组。
(5)通知速度慢,xxxxx电话无人及时接听,组织撤人路线没交待。加强对调度员培训。今后要求电话必须有人及时接听确保调度指令顺畅。
为了认真抓好这项工作的落实,抓出成效,我们成立了学校及周边环境整治工作领导小组,由校长任组长,切实加强对该项工作的领导。同时制定了专项行动工作方案,做到目标明确,重点突出,措施有力。
开学初,学校召开了整治工作会议,进一步统一思想,明确责任,同时,充分利用标语、黑板报等宣传工具进行广泛宣传,营造全校共同参与的良好氛围。对需要整治的问题先从宣传入手,着力解决整治对象的思想认识,提高整治效果。
建立健全各种安全管理制度,组织教职工认真学习综治工作会议精神,并加强管理,实行教师轮流值班制,明确职责,确保学校师生的安全。在存有安全隐患的,我校制订了各种安全措施,采取了许多有效的方法,如对学生经常进行安全教育,在楼道墙上设置“请小心”、在有危险的地方挂上“此处危险”警示牌等。有效地防止了学生的安全隐患发生。
四、明确职责,协同作战。
学校真正形成了齐抓共管的格局。学校协助村委、村卫生室等部门对校园及周边场所存在的不利于教学与安全的现象进行了整治。协同做好学生的安全和防范教育。加强消防安全检查。同时,大力整顿学校周边的交通、治安秩序。进一步加强对在校学生的法律宣传和教育,增强了学生的法制观念。按照“谁主管,谁负责”的原则,加大了校园综合治理力度,对校内治安环境进行了整治。
通过这次行动,我校学校及周边治安秩序得到了进一步好转,我校将进一步以上级文件精神为指导,与时俱进,坚持整治和巩固并举的方针,落实各项工作措施,切实维护好学校及周边的治安秩序。
我校于20xx年11月19日星期五第四节课按照“安全应急演练方案”,进行了全校性的安全应急演练。现将活动情况总结如下:
1、学校成立了以吴流念校长为总指挥的消防逃生演练领导小组,确立了“安全第一,确保有序;责任明确,落实细节”的演练原则。
2、演练前,学校领导根据演练要求和本校实际,预先制订了严密、确实可行的消防逃生演练方案。
3 、11月18日下午,组织各班召开消防演练安排会。
4、11月19日上午,实地逃生演练准备阶段开始,各工作人员到位,各班主任到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到区域,为快速、有序、安全撤离作准备。
5、11月19日第四节课,随着铃声信号的响起,演练正式开始。参加演练人员各就各位,各班学生用手帕或衣袖等捂着口鼻,猫着腰有序地按指定路线“逃生”,班主任带着本班学生有序地逃生到指定安全区域。整个撤离演练历时30秒钟,做到了快速、安全、有序。
6、演练结束后,校长对此次演练活动作了总结并对学生进行了相关的安全教育。
7、各班按指定的返回路线,安全有序地返回教室。
1、全体师生的安全防范意识有所增强,对安全常识有了进一步的了解。
2、对抗击突发事件的应变能力有所提高,各班能有组织、迅速地引导学生安全疏散,对今后应付突发事件很有益处。
3、演练过程中,学生的遵守纪律观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验,班集体荣誉感得到了升华。
4、学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。
1、班主任要在平时就对学生做好相关的如何面对突发紧急事故的教育,让学生在听到警报铃声的第一时间,放下手上的任何东西,不要慌张,在最短的时间内排好队有序撤离到安全地点。
2、考虑到实际情况,安全撤离时学生的队伍不一定要很齐,但一班一班的先后顺序绝对不能乱,否则很可能会出现拥挤、踩踏等事故。带队撤离的老师应该在“安全第一”的前提下,让学生用最快的速度跑到操场。
3、此次演练发现了大的安全隐患:楼梯口和大门口。这些地方下次应多派人手,尽力做到把危险系数降低到最低点。
4、安全撤离到篮球场,各班要向班主任报告人数,做到所有的师生都集中在篮球场,教学楼内无一人。
以上不足须在今后工作、活动中加以克服,使各方面能力得以不断提高。
一、加强组织领导,注重制度约束。
根据学校的实际,我们建立健全了各类安全工作组织体系。学校成立了以校长为组长,分管业务主任为副组长的学校安全工作领导小组,制定了学校安全工作计划,并贯彻实施,层层落实到位,以求实效。
二、加强法制教育,推进依法治教。
我校紧紧围绕创建平安校园和促进学生健康成长,学校开展了经常性和专题性的法制安全宣传教育活动。一是将法制安全教育融入学校各项活动和校园文化建设当中。二是开展专题性法制安全教育活动。三是切实抓好普法工作。
三、加强常规管理,注重全面防范。
我校始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极建立学校安全防范机制,力抓常规管理不放松。一是,落实日常值班制度。二是,重视卫生、安全。三是,高度重视校园周边环境整治。四是,切实抓好防火防盗工作。
四、加强德育工作,注重养成教育。
德育工作既是学校教育的主要目标,也是创造平安校园的一项十分重要的思想基础。为此,我们在切实加强德育工作方面,采取了一系列行之有效的举措,努力增强德育工作的针对性、实效性,促进了校园的和谐稳定。
五、存在的主要问题。
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
总体来说,学校工作是一项繁琐的事,无论从哪一个方面来讲,学校工作的开展是一个长期而漫长的过程,工作中必然会出现很多的不足,也存在很多的问题,但是,我们还得时时抓,时时管,我们也有充分的信心与决心,进一步强化学校安全保卫工作,及时解决学校安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平,力争用一到三年时间,为将我校建设学校、社会、家庭三方都认可的平安校园而不懈努力!
当紧急事故来临时,完美有效的应急预案必不可少,应急预案的制定能够加强有关人员的处理能力,那么如何写一份应急预案?小编特意为大家收集整理了“设备应急预案范文通用”,请继续阅读本文相关内容!
1总则
目的
为建立健全太原市特种设备事故应急救援机制,有效应对可能发生的特种设备事故,使特种设备应急处置工作更加科学、有序,最大限度减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。
编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家安全生产事故灾难应急预案》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备事故报告和调查处理导则》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西
省突发事件应急预案管理办法》《山西省特种设备事故应急预案》《太原市突发公共事件总体应急预案》。
工作原则
以人为本、安全第一,预防为主、综合治理,统一领导、分级管理,条块结合、属地为主,单位自救和社会救援相结合。做到依法科学、职责明确、规范有序、平战结合、反应灵敏、运转高效。
适用范围
本预案适用于应对全市行政区域内发生的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的较大事故。
特种设备事故界定依据《特种设备事故报告和调查处理规定》办理。
事故分级
特种设备事故分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
2应急指挥体系
市特种设备事故应急指挥体系由市、县两级特种设备事故应急指挥部及其办公室组成。
市较大特种设备事故应急指挥部(以下简称市指挥部)
指挥长:分管市场监管工作的副市长
副指挥长:市政府协管副秘书长、市市场监管局局长、市应急局局长、市消防救援支队支队长
成员:市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市公安局、市生态环境局、市住建局、市城乡管理局、市交通局、市文旅局、市卫健委、市应急局、
市市场监管局、市气象局、市消防救援支队和国网太原供电公司等有关单位分管负责人。根据特种设备事故应急实际,指挥长可抽调其他市直有关单位分管负责人为成员。
市指挥部是应对本市行政区域较大特种设备事故的主体,配合国家、省指挥部做好特别重大、重大特种设备事故应急救援工作,指导县(市、区)特种设备事故应急工作。跨县区界的一般特种设备事故应急工作,由市指挥部协调指导组建联合应急指挥部。
市指挥部办公室设在市市场监管局,市市场监管局局长兼任办公室主任。
各县(市、区)结合本地实际设立相应的特种设备事故应急指挥部。
现场指挥部
根据特种设备事故应急救援工作需要,成立现场指挥部。市现场指挥部下设7个工作组:抢险救援组、医学救护组、社会稳定组、协调保障组、环境监测组、技术专家组、善后工作组。各组设立及人员组成可结合工作实际调整,可吸收县(市、区)级指挥部人员和救援人员参加。
3风险监测与防控
特种设备生产使用单位根据外部环境与内部条件变化,通过对风险表征指标的观测,开展风险信息采集,对可能发生的风险进行预测和管控,对列为重大危险源的特种设备运行状况实时监测。
特种设备安全监督管理部门依托特种设备动态监管体系、舆情监控系统,建立特种设备安全风险预警信息化平台,开展各类特种设备安全隐患、风险信息的收集、研判。存在特种设备重大违法行为或严重事故隐患的,实施挂牌督办,实时跟踪。建立动态监管网络,对特种设备生产使用单位实行动态
管理,实现市、县特种设备安全监督管理、检验机构的信息互通、共享,遇有异常情况,早发现、早报告、早处置。
4风险预警
特种设备生产使用单位发现特种设备较大安全隐患,应及时上报事发地人民政府和特种设备安全监督管理部门。由市指挥部办公室按照有关规定发布和解除预警。
信息发布按有关规定执行,并做好应急准备。当风险预警具备解除条件时,由市指挥部办公室核实后解除预警。
5应急处置与救援
信息报告
特种设备事故发生后,事发单位应当及时向事发地人民政府及有关部门报送特种设备事故信息。县(市、区)级人民政府应当按规定向市人民政府及有关部门报告。市人民政府及相关部门按事故信息报送的有关规定向省人民政府及相关部门报告。
特种设备事故信息报告应当及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。首次报告时可以先简要报告,做好续报,直至应急处置工作结束。报告内容包括时间、地点、单位名称、信息来源、事件类别、伤亡或经济损失初步评估、影响范围、事件发展态势及处置情况。涉及国家秘密的,遵守国家有关保密规定。
市指挥部办公室接受社会公众、相关单位报告的特种设备安全隐患信息、事故信息及下级指挥部上报的相关信息。
市指挥部办公室接到特种设备事故报告后,立即核查信息,信息确认后
及时报告市人民政府和省市场监督管理局,积极做好应急处置准备。
先期处置
特种设备事故发生后,事发地人民政府及特种设备安全监督管理部门、事发单位立即采取有效措施,开展先期处置,防止事态扩大。先期处置包括:
(1)抢救遇难、遇险人员。
(2)封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域,维护事故现场秩序。
(3)对事故危害情况进行初始评估。包括事故发生的基本情况、范围、危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡、财产损失情况。
(4)控制危险源。根据发生事故特种设备的特性,迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险源的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,及时有效控制事故扩大,防止次生灾害发生。
(5)建立现场工作区域。根据事故危害、气象条件等因素,设立现场抢险救援安全工作区域。对特种设备安全事故引发的危险介质泄漏,按规定设立工作区域,包括危险区域、缓冲区域和安全区域。
(6)做好扩大应急准备。
应急响应
特种设备事故市级响应根据事态严重程度与事态需要设定一级、二级、三级3个响应等级。
响应终止
在事故现场得到控制,应急处置工作基本完成,生态环境等部门对特种设备事故造成的危害进行监测、评估,直至环境符合安全要求标准,消除次
生、衍生灾害可能发生的隐患后,现场指挥部根据现场实际确认危害消除,经市指挥部批准,终止市级应急响应。
6后期处置
评估总结
应急工作结束后,市指挥部办公室依据有关规定和要求,及时总结、分析事故发生的原因、动用的应急资源、应急处置情况和应汲取的经验教训,对应急处置工作进行评估,提出改进措施。
后期处置
应急工作结束后,市指挥部办公室收集、汇总、核实应急处置信息,统一向社会发布,正确引导社会舆论,并做好响应终止后的相关工作。
7预案解释、修订与实施
本预案由市市场监管部门负责解释与修订。
本预案自发布之日起实施。
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求,制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求,处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备(叉车)事故,是指在本单位内使用叉车突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,包括以下的事故:等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制,严格、切实地履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条为应对突发的发生特种设备事故,本单位成立特种设备事故应急处理领导小组,由总经理苑素云任组长,张同坤、张得鑫任副组长,以下人员为组员:杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责:
(一)组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大;
(二)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
(三)落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
(一)负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案,制定具体救援措施;
(二)负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责:张同坤副组长负责与有关政府监管部门沟通协调,张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责:服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥,快速、高效、有序地完成指派的任务,实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布,编制书面记录和绘制的详细分布图,特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
(七)相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责:……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容,在接受有关政府主管部门监督检查的同时,定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求,配备的必要设备、工具、救援物品等,存放于专用工具柜内,由专人保管。第四章 事故报告与现场保护
第十四条本单位如有特种设备事故发生后,第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告,做到:
(一)组长按本单位应急救援预案的规定,迅速启动应急救援工作,采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)在向苏州园区质量技术监督局报告的同时,向区内其它有关政府监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后,现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后,现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长,立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
电话:0512-65225050,第十七条本单位事故报告应当包括以下内容:
(一) 事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;
(二) 事故发生地点;
(三) 事故发生时间(年、月、日、时、分);
(四) 事故设备名称;
(五) 事故类别;
(六) 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章 应急处理
第十八条特种设备事故如发生后,本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后,本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时,应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十九条如发生特种设备事故,特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外,必须严格保护事故现场,妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证,并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等,需要移动现场物件、设施时,必须作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中,本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员,应当按照本预案的规定,采取安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
为有效防止突发性机械设备事故的发生,最大限度地减少事故伤害,结合本项目特点,制定本预案。
一、各单位要加强对机械设备安全工作的领导,经常性地组织操作人员学习操作规程,提高安全生产意识,排查设备故障,发现问题,及时纠正,消除隐患。
二、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证,并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带病作业。
三、应急救援措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象,当事人应及时向工区负责人或应急小组报告,采取有效的抢救措施。若操作人员触电后,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵,不能脱档,松掉油门,靠边行驶,将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵,挂低速档行驶,不能将发动机熄火,靠边行驶,行驶至平坦的地方将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时,立即将现场人员迅速撤离,通知应急救援小组,组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
四、应急程序
1、发生事故后,当事人应立即报告现场负责人,事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后,根据省指挥部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
1、总则
(1)目的
为及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件,避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失,特制定此预案。
(2)依据
本预案按照安全第一,预防为主方针,以保人身、保电网、保设备为原则,以《电力安全工作规程》有关内容为指导,根据电力生产的特点,结合本单位实际情况进行制定。
(3)工作原则
项目部在机械设备现场事故预防与应急处理工作中,应遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻集中领导、分级负责、统一指挥、运行高效的原则。
2、重要危险源辨识和风险评价
(1)可能发生的事故类型为机械设备安全事故,发生的地点为项目部所属各涉及机械设备作业现场。
(2)可能影响的范围:机械设备作业场所;可能影响的人员:现场施工和管理人员。
(3)发生事故可能造成1人或数人伤亡或机械设备损坏,构成重大安全事故、事件。
3、组织机构与职责
(1)本预案应急指挥部设置在技术组,人员集合地点在办公楼前,集合方法为电话通知。
(2)项目部防机械设备现场事故管理领导小组:
施工现场责任人:
组长:__X
副组长:__X
成员:__X
预定急救中心:__X医院
(3)各级人员职责
a、组长:负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。
b、副组长:负责在紧急情况发生时协助组长做好应变的各项组织工作。
c、成员:负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。
4、危急事件的应对及预案的启动
(1)必要物资准备
工作服及手套、安全带、安全帽、工具包、安全隔板、临时遮栏、警示牌。
(2)危急事件应急预案的启动
(a)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时汇报机械伤害人身伤亡事件应急日常管理办公室,同时根据现场实际情况,迅速大致判明受伤者的部位,联系厂医院和打120急救电话,必要时可对受伤者进行临时简单急救。
(b)日常管理办公室人员接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,并宣布启动事故应急预案,并通知相关人员要求保持通讯随时畅通。
(c)日常管理办公室人员判明情况后及时汇报机械伤害人身伤亡领导小组,领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场,组织协调处理事故,并根据情况向公司、分公司汇报。
5、应急结束
危急状态消除,由日常管理人员宣布应急行动结束。应急救援结束后,有关部门要组织协助调查,对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估,并按照四四不放过的原则对突发事件做出处理。
根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》,结合我单位实际情况,现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备(以下简称承压设备)事故处理预案如下:
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用,为我单位重点设备。本预案所称安全事故,是指在本公司使用的承压设备突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
1、成立承压设备事故应急处理领导小组(以下简称领导小组)。组长由总经理担任;副组长由分管工程的副总经理担任;各相关部门负责人为成员,参与现场抢险救援工作。
2、设立现场救援组,由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作。
(一)、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大;
2、核实现场人员伤亡和损失,及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
(二)、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案,制定具体抢险救援措施;
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
(三)、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
(一)、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
(二)、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查,按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
(一)、报警:
1、承压设备发生事故,第一反应即拔打“119”火灾电话报警,并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况,讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后,即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后,即时召集本单位有关人员到达事故现场。
(二)、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话:地址:
XX县安全生产监督管理局。联系电话:地址:
XX县消防大队。联系电话:地址:
XX县公安局。联系电话:地址:
XX县人民医院。联系电话:地址:
(三)、成立临时承压设备事故指挥部:
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部,总经理为指挥长。
(四)、通报:
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想,利用本单位的宣传工具,向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况;
2、人员情绪的稳定;
3、疏散人员和救护。
(五)、疏散和救护:
1、切断受影响电源,做好消防和防毒准备,防止泄漏的易燃易暴介质爆炸;;
2、制定安全区,确定人员疏散集合安全通道;
3、分工明确,引导和护送被困人员向安全区疏散,并做稳定情绪工作;
4、现场救护,由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
(六)、事故现场处理:
1、如起火:须组织灭火器材,开展灭火,由义务消防队负责人为灭火指挥,并清涂炉内燃料。
2、如爆炸:首先清涂炉内燃料以及散落的燃料,防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏:封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开;堵塞泄漏部位,将设备内介质倒入备用容器
(七)、安全警戒:
1、加工场外围警戒:消除路障,劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后,由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况,并移交指挥权,听从公安消防人员的调遣。
3、保护事故现场,禁上无关人员进入,并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告,报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容:
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
(2)事故单位行业类型、经济类型、企业规模;
(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
(4)事故原因、性质的初步判断;
(5)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
六、其它事项
(一)、本《预案》是重大特种设备事故发生后,我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案,在实施过程中可根据不同情况随机处理。
(二)、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
(三)、各有关部门应结合我单位的实际情况,结识员工学习、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
(四)、本《预案》自公布之日起实施。
1.目的
为了正确.迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故,有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失,真正贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,制订本预案。
2.特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定,炼铁厂的特种设备分类有:厂内机动车辆.起重机.电动葫芦.蒸汽包.空气储气罐.氮气储气罐。
3.预警机制
3.1各车间.科室对在用特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
3.2压力容器严禁超温超压运行,加载和卸载要求缓慢平稳,运行期间要保持载荷相对平稳,压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
3.3各车间,科室应当对在用特种设备的安全附件,安全保护装置,测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验,检修,并作出记录。
3.4特种设备出现故障或者发生异常情况,各车间.科室应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
3.5各车间.科室对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。
3.6特种设备作业人员应当按照国家有关规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
3.7特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
3.9厂设备科应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告公司机动部和厂领导。
3.10各车间.科室要定期或不定期对部门的特种设备和安全,消防设施进行全面检查,确保设备安全,可靠,稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患,组织部门力量或协调相关部门采取各种措施,把不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
4.特种设备应急措施
4.1厂内机动车辆事故应急措施
4.1.1挖掘机.叉车举升货物到高空后如发生不能放下故障后,司机应选择安全地点停车,并警戒任何人不准通过危险区,如短时间内故障处理不好,应用隔离带将其隔离。
4.1.2如需到铲斗下处理故障,则应用支架将铲斗架好,人员才能进入铲斗下检修。
4.2起重机事故应急措施
4.2.1起重机吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,司机要沉着冷静,要警戒任何人不准通过危险区,特别是吊运高温金属液体的吊车发生突发事故后,吊车工应尽力控制铁(钢)包不倾倒.脱落。(具体操作按分预案操作)
4.2.2起升机构制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降动作,选择安全地点放下重物。
5.电动葫芦事故应急措施
5.1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,司机和指挥人员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。
5.2起升机构制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降动作,同时开动葫芦,选择安全地点放下重物。
6.压力容器设备及附件的事故应急措施。
6.1当压力容器及其设备发生爆裂,鼓包,变形,大量泄漏或突然停电,停水,使压力容器及其设备不能正常运转,或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时,必须紧急停止运行。
一、事故类型分析
1、倒塔事故的主要原因是起重作业中超载、斜吊、拆卸安装过程中钢丝绳等连接件拉断、地锚拉脱,静置重大风货轨基地形陷变形等。
2、折塔事故大多发生在倾倒过程中,塔身于建筑物相撞,另外,当塔机遇钢轨用卡轨钳卡牢而严重超载时,由于塔机整体不能倾覆,载荷重力产生的弯矩大于塔身金属结构的刚度,使塔身屈服变形,于是造成折塔。
3、塔机背杆主要是由于过卷杨或过倾角等运行失误,导致起重暂被主卷扬机或变幅卷扬机拉起到垂直状态,然后越过塔顶砸落在塔身后面。
4、折臂主要是由于起重臂、平衡臂在外力作用下严重弯扭变形甚至折断,原因为背杆倒塔等意外事故,由于制造质量,安装不合标准如臂杆前端滑轮中心与塔身中心线偏移过大,吊载受力后偏移过大,吊载受力后偏扭折断。
5、塔机重物坠落事故是塔机吊载自空中坠落,其原因较多,如钢丝绳拉断,过卷杨造成吊钩撞翻,起重钢丝绳接头固定卡扣拉脱,卷样机制动器突然失灵以及三相动力突然缺一相等电气故障均可造成重物坠落。
二、事故发生所存在主要因素
1、超载、斜吊、过卷阳、国庆郊、过行程是人为原因,是违章操作或操作失误的直接结果,并且都以安全装置的失效为前提条件。
2、机件过度磨损和隐伤,是操作者检查保养不周所致。
3、自然环境影响大风刮跑属意外因素。
三、认真处理好人为因素所存在三个障碍。
1、施工管理人员包括行政领导人员的安全技术障碍。施工管理人员和企业领导要把塔机安全工作当做大事来抓,要迅速提高塔机安全技术知识,充分发挥设备管理人员的作用。
2、塔吊司机的安全心理障碍,其实质是技术障碍在塔吊司机心理的反映,存在侥幸心理,过于自信,不按操作规程操作。
3、机械专业管理人员和技术人员职责方面的障碍,设备管理人员即要懂技术,又要有实践经验并保持稳定。
四、加强对施工现场的大型机械设备管理(包括安装使用维修与保养)
1、对于起重机拆装的工人必须经过专门培训并取得作业证。
2、在作业前要了解起重机的性能,严格按照说明书所规定的安装及拆卸的程序进行作业,严禁对产品说明书中规定的拆装程序做好任何改动。
3、熟知起重机拼装活结体格拆装部件相连接处所采用的连接形式和所使用的联接件尺寸、规定及要求。
4、了解每个拆装部件的重量和吊点位置。
5、在安装或拆卸带轻重闭合平衡臂的起重机时,严禁只拆装一个臂就中断作业。
6、在紧固要求有预紧力的螺栓时,必须使用专门的可读数工具,将螺栓准确地紧固到规定的预紧力值。
7、拆装起重机的电气国家规定的部门部分,必须按照国家劳动人事部门的规定,由持有国家规定的部门发给的电工操作证的正式电工或由他带领的电气徒工进行,严禁其他人拆装。
8、起重机作业中,司机除了对临时出现的故障进行排除和修理外,每天必须停机对机械认真地做一次例行保养,并按使用说明规定的部位、周期和润滑剂做好润滑。
9、起重机发生故障后,必须及时排除与维修。
10、在安装好的起重机的各部金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物件。
11、做好其它设备的地锚或牵绳等的固定装置。
12、将起重机的和部分或电焊机地线相连。
13、将起重机的工作机构、金属结构、电气系统作为其他设备的附属装置等。
14、起重机上所使用的安全装置及各种仪表按有关规定,定期标定、维修、报废更新,不受起重机大修间隔时间的限制。
15、在安装(拆除)使用过程中需要由经过培训的人员,进行监控,并做好监控记录,发现问题及时反馈与上级部门。
一、总则
编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害,指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作,确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定,结合我市实际,制定本预案。
适用范围
本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
工作原则
特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻政府统一领导、分类管理,分级负责、属
地为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效。
事故的分级
1.特别重大事故
有下列情形之一的,为特别重大事故:
(1)特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;
(2)600兆瓦以上锅炉爆炸的;
(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;
(4)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,为重大事故:
(1)特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;
(2)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;
(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;
(4)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
3.较大事故
有下列情形之一的,为较大事故:
(1)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;
(2)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;
(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;
(4)起重机械整体倾覆的;
(5)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,为一般事故:
(1)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;
(2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;
(3)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;
(4)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;
(5)客运索道高空滞留人员小时以上12小时以下的;
(6)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
二、组织领导体系及职责
救援组织体系
市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组(以下简称市救援领导小组)是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构,负责在特种设备出现一般以上事故时,按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求,参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出,事故调查处理小组由广安质监局牵头成立,应急救援队伍及社会力量包括:特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图:
特种设备应急救援专家
援专家
市级配合部门
区市县
XX市
市救援领导小组
现场指导协调组
特种设备事故
应急救援领导小组及职责
救援领导小组组成
市政府成立应急救援领导小组。领导小组组成如下:
组长:市政府分管质监工作的副市长
副组长:市政府联系质监工作的副秘书长
广安质监局局长
成员:广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。
救援领导小组办公室设在广安质监局,由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。
职责
救援领导小组职责
负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
救援领导小组成员单位职责
(1)广安质监局:负责接受事故报告,提出应急救援处置建议,按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作,负责事故调查处理,提供技术支持。
(2)市政府应急办:负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
(3)市安全监管局:负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
(4)市公安局:负责事故现场人员疏散及警戒,加强事故区域内的治安管理,维护现场秩序,保护事故现场。
(5)市消防支队:负责事故现场灭火抢险救援工作。
(6)市发展改革委:负责应急救援物资供应保障工作,负责组织抢险器材和物资的调配。
(7)市财政局:负责特种设备应急救援经费的保障工作。
(8)市监察局:负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到
位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查,参与事故调查处理工作。
(9)市卫生局:负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作,确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗;指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品,负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护和伤员鉴定转移。
(10)市交通运输局:负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
(11)市环境保护局:负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。
(12)市总工会:配合做好事故善后处理工作。
(13)广安电业局:负责事故现场电力的供、断控制工作。
(14)市民政局:负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。
救援领导小组办公室职责
(1)组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制;提出启动本预案的建议;组建特种设备应急救援专家库。
(2)指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练,掌握特种设备重大危险源的隐患,及时通报预警信息,提出预警建议;建立并完善各种应急信息资源系统;指导和督促相关应急救援人员的培训。
(3)负责协调落实救援领导小组的重大决定;迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况;组织事故调查和快速评估,了解、汇总应急救援工作情况;办理救援领导小组交办的其他事项。
现场指导协调组及职责
一般以上事故发生时启动本预案,救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故,特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。
负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作,在应急救援过程中发挥技术支持作用,提供发生事故设备的基础数据;组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议;提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息,供现场救援领导小组调动。
事故调查处理小组及职责
事故发生后,广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组,办公室设在广安质监局,负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。
三、预警和预防机制
预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控:
(1)发生事故易造成群死群伤的特种设备;
(2)存在重大事故隐患的特种设备;
(3)重要地区使用的特种设备;
(4)关系重大经济安全的特种设备;
(5)发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库,并监督相关使用单位落实安全监控措施。
预防措施
特种设备使用单位对特种设备安全全面负责,属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定:
(1)建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度,并认真实施;
(2)设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作;
(3)及时分析特种设备安全状况,制订、完善本单位事故专项应急预案,适时开展应急救援演练;
(4)及时办理使用登记,保证特种设备登记率达到100%;
(5)按期申报特种设备定期检验,保证定期检验率达到100%;
(6)特种设备作业人员持证上岗率达到100%;
(7)特种设备隐患整治率达到100%。
各区市县质监局应当按照《国务院特种设备安全监察条例》的规定,严格履行特种设备安全监察职责,定期向社会公众公布特种设备安全状况,对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地政府报告。
信息监测与报告
全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次:即各级重大危险源监控点(企业)、各区市县质监局、广安质监局,各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况,应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究,提出监测意见,对可能引发一般以上事故的异常信息,立即上报市政府。
企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局;对处于异常状态的
市级重大危险源监控点的特种设备,要立即采取有效措施并及时报告。
建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体,积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力量的作用,及时掌握特种设备安全状况。
建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台,包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等,保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。
预警行动
以下事故发生时,应当做好启动本预案的准备:
(1)化工企业爆炸、停电、火灾事故;
(2)地震;
(3)客运索道、游乐设施停电、火灾事故;
(4)其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。
各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后,应及时确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备;必要时,及时报告当地政府。
四、应急响应
本市行政区域内发生特种设备一般以上事故,启动本预案。
事故报告
(1)事故发生后,当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告,情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室;事故发生单位获知后,应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室
报告,最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话:0826-。
各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。
(2)事故发生后,区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况,并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室,市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组,市救援领导小组接到事故报告后,根据实际情况按规定逐级上报。必要时,当地政府和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。
(3)发生特别重大、重大和较大事故,市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。
(4)移动式特种设备异地发生事故后,当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告,事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。
(5)事故报告内容应包括:事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类;事故发生情况,包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因;已经采取的措施;其他有必要报告的情况。
分级响应程序
接到事故报告后,事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救,防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点,及时采集现场各类所需信息和有关资料,参与抢救和事故处理工作。
分级响应程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案,开展应急救援工作。
(2)发生较大以上特种设备事故,市、县政府两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点,成立现场指挥部,采集现场各类所需信息和有关资料,指挥组织抢救和事故处理工作。
(3)当不能有效控制事故危害时,经报市救援领导小组同意后,立即上报请求支援。
现场指导协调的主要工作
(1)根据现场应急救援工作的需要,协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。
(2)组织有关专家指导现场应急救援工作,协助当地政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案。
(3)针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故,提出防范措施和启动相关应急预案的建议。
(4)协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。
现场紧急处置工作程序及要求
现场处置工作程序
1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估,提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。
2.在不影响应急救援的前提下,积极介入对事故现场特种设备及其相关
设施的事故状态的保护,严禁一切对事故现场的变动。
3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,展开必要的技术检验、检测工作,确认危险设备的类型和特性,提出抢险救援的技术方案,并采取有针对性的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作,尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。
5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料,为事故调查做好准备:
(1)事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证;
(2)事故发生企业的所有特种设备作业人员证(包括管理人员);
(3)涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告;
(4)涉及事故特种设备的所有维修保养记录;
(5)有关安全附件的定期检验、校验记录和报告;
(6)事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程;
(7)特种设备三个月内的操作记录和巡查记录,特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录;
(8)与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书;
(9)涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。
现场处置工作要求
1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。
2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,
开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。
6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续和环境的污染、毁坏。
应急抢险救援人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要,提出事故周围居民和群众疏散的建议,由事发地政府下达人员疏散指令。
社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中,根据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件,任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后,由各级质监部门牵头,会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组,在进行救援的同时,开展事故调查,进行事故分析,提出事故调查处理意见。特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作;重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作;较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作;一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。
新闻发布
市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源,负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
应急救援结束
同时具备下列条件时,事故现场应急救援指挥部根据实际情况,在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束:
(1)死亡和失踪人员已经查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已经消除;
(4)受伤人员基本得到救治;
(5)紧急疏散人员已恢复正常生活。
五、保障措施
应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障
(1)广安质监局建立与市政府有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。
各级政府和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备,切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后,广安质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门,根据各自的职责做好相应的应急保障工作。
(2)广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统,及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。
(3)广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地政府的支持,针对可能发生的特种设备事故类型,组织特种设备检验检测机构等应急救援力量,配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等,建立地方安全监察网络和信息化网络。
资金保障
特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。
技术储备与专家保障
(1)广安质监局负责建立全市特种设备专家组,为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
(2)各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点,建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
(3)专家组应当定期召开会议,对国内外近期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究,参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案,指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。
宣传、培训和演习
(1)广安质监局、各区市县质监局应当协助当地政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
(2)广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训,锻炼和提高应急救援综合素质。
(3)有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后,对演练情况进行评估、总结,对应急救援预案进行修订和完善。
监督检查
广安质监局、各区市县质监局应当依照《国务院特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定,对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。
六、后期处置
善后处理
(1)应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用,按有关规定由有关单位负责。
(2)发生特种设备事故后,必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修,经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的,使用单位应当予以报废。
(3)特种设备事故中,涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的.,应经环保部门、规划建设部门检查并提出意见后,方可进行下一步修复工作。
(4)事故救援结束后,当地政府应当做好安抚、抚恤、理赔工作,有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项,尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
事故调查报告
(1)根据事故造成的人员伤亡和破坏程度,按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有:事故发生前设备状况,人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况(包括直接和间接经济损失),事故原因(必要时应当进行技术鉴定),事故性质和相关人员的责任,对事故有关责任人员的处理建议,确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除,对疏散人员能否返回提出意见,提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上,提出初步意见,报市救援领导小组。
(2)需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时,由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负
责。
(3)事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查,并提出调查报告。
(4)市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。
应急救援工作总结
应急救援工作结束后,市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析,提出改进工作的建议。
七、附则
名词术语、定义与说明
事故:生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或者财产损失。
事故隐患:可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
本《预案》有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
预案管理与更新
各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
奖励与责任
应急救援工作结束后,救援领导小组和当地政府应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩:
(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人,应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,给予表彰和奖励。
(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员,由所在单位或者有关部门按照有关规定,给予责任追究或者行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
制定与解释部门
本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。
预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
一、总则
1、编制目的
为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力,最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响,防止事故蔓延扩大及次生事故的发生,维护国家安全和社会稳定,建立高效、科学规范的指挥体系,及时控制和消除突发性危害,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本预案。
2、编制依据
依据新《中华人民共和国安全生产法》
、《特种设备安全监察条例》等。
3、适用范围
本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。
4、预案组成
本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。
二、危险性分析和事故分级
1、危险性分析
(1)特种设备使用频繁,偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等,集中发生在起重机械、场(厂)内专用机动车辆、压力容器等特种设备中,日常管理难度大。
(2)交通条件差,施工环境复杂,救援难度大。本项目部施工项目复杂,场内施工道路狭窄、坡度大,救援难度大。
(3)事故伤害种类多,作业人员相对集中,受伤害人数多,紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有:高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别,具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。
2、事故分级
依据《特种设备安全监察条例》分级标准,本项目部特种设备事故分为四级:
(1)有下列情形之一的,为特别重大事故:
①特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;
②600兆瓦以上锅炉爆炸的;
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;
(2)有下列情形之一的,为重大事故:
①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;
②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;
(3)有下列情形之一的,为较大事故:
①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;
④起重机械整体倾覆的;
(4)有下列情形之一的,为一般事故
①特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;
②压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;
③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的;
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;
3、应急处置工作原则
坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导,分级负责的原则。
三、应急组织机构及职责
项目部成立应急领导小组,应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任,副组长由各职能部门负责人担任,成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成,各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
应急领导小组办公室设在安全环保部,启动本预案时,以应急领导小组为基础,负责项目部应急救援工作的组织和指挥,日常工作由安全环保部兼管。
本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下:
1、应急领导小组
组
长:刘立贵
副组长:余绍江、陈贵祥、李竹有
组
员:各部门、厂队负责人
(2)应急行动责任分工及人员组成
序号
组别
负责人
成
员
电话
1
应急领导小组组长
刘立贵
项目部领导班子
18308742725
2
抢险救援组
李竹有
陈贵祥
工程部成员
15925238276
13529005831
3
疏导组
余绍江
安环部成员
13509467457
4
物资保障组
童维军
物资部成员
13529005381
5
善后处理组
吴泽云
综合办成员
18087854428
6
事故调查组
余绍江
党、工、团负责人及安环部、综合办、技术部、物资部人员组成
13509467457
2、应急岗位职责
(1)应急领导小组职责:
①正确组织指挥各责任分工小组,有效展开工作和组织人员。
②紧急制定救治计划,根据情况变化,果断采取有效措施,控制事态发展。
③组织好现场有关行动小组协同配合。
④组织相关部门调查事故原因。
(2)抢险救援组职责:
①发现发生事故后迅速向指挥员报告。
②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络,及时将事故事态发展情况上传下递。
③接到紧急救护通知后,迅速组织就近医护人员,应急医疗器具,赶赴出事现场,以最快速度抢救受伤人员。
(3)疏导组职责:
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。
③组织好现场有关协同配合。
(4)物资保障组职责
①负责组织抢修机具、材料的调配。
②负责抢险人员及物资的运输。
(5)善后处理组
①组织好伤亡人员善后处理工作;
②做好伤亡人员及家属的稳定工作。
(6)事故调查组
①协助有关部门开展事故调查,提出事故内部处理建议;
②提出并监督落实事故整改意见;
③上报事故应急处理工作报告。
四、应急资源
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有:
1、常用药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具:铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
3、应急器材:钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4、机械设备:
25T汽车吊一辆;CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。
5、交通车辆:猎豹云DC4785。
6、其它物资:根据需要随时增补配备。
五、预警与预防机制
1、信息采集及监测
对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。
2、预防措施
(1)建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度;
(2)设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作;
(3)按规定实施日常维护保养,确保设备安全运行;
(4)定期分析设备安全状况,制定、完善事故应急预案;
(5)按期申报定期检验,保证在用设备定期检验合格;
(6)特种设备作业人员持证上岗;
(7)特种设备出现故障或者发生异常情况,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
六、应急响应
1、特种设备发生一般及以上事故后,在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。
2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后,应立即启动特种设备事故救援预案,并组织应急各小组赶赴现场,展开救援。
七、应急相应结束
1、应急响应结束条件:
(1)受伤害人员全部得到救护或妥善处置。
(2)事故调查小组对现场勘察完毕。
(3)受事故影响的设备、设施恢复完毕,或采取有效的替代措施。
(4)无次生事故存在的可能。
(5)有财产和人身保险的,保险单位对现场勘察完毕。
(6)经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。
2、应急响应结束程序:
(1)应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。
(2)由应急领导小组组长同意,应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。
八、后期处置
1、调查分析
特种事故发生事故后,应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。
2、总结与改进
应急处理结束的同时,项目部应对应急救援工作进行总结分析,对存在的问题提出改进建议。
面对生活中难免会出现的一些事故,我们最好预先将应对突发情况的方案做好,应急预案的制定能够加强有关人员的处理能力,如何写好一篇应急预案呢?以下是小编为大家收集的“家具应急预案范文通用”建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!
为加强和规范我厂消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《中华人民共和国突发事件应对法》,结合我厂实际,特制定本消防安全应急预案。
从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,确保安全,实现我厂全面、协调、可持续发展,建设“火灾安全”的目标宗旨,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高我厂应对火灾的能力。
二、制定预案的目的.。
是为了在厂内面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据。
以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《南岸镇消防应急预案》、本厂消防安全制度为依据,严格依法实施。
四、组织机构及职责。
我厂内部成立消防安全应急指挥部,负责厂内火灾现场指挥,消防安全应急指挥部由厂长和厂安全员组成。
总指挥:由厂长和安全组组长担任。消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队、南岸镇民兵应急分队开展灭火救援行动。下设六个专门工作组:
(一)义务消防队(灭火行动组)队长。义务消防队职责:现场灭火、抢救被困人员,义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(二)疏散组组长,疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
(三)安全防护救护组设组长;副组长;成员。安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组设组长;成员。火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组设组长;副组长;成员。后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组设组长;副组长;成员。机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
五、火灾处置一般程序。
(一)报警:公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警,根据火情可直接报“119”火警或上报南岸镇人民政府应对突发事件领导组办公室。
(二)发现火情。发现火情后,应立即向厂长和消防应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
(三)处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
(四)清点:处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。
六、善后工作火灾扑灭后。
(二)查明火灾原因;
(三)调查火灾损失。
七、责任追究对发生火灾事故。
对损失严重的责责人、直接责任人依据有关法律、法规及厂内规章制度给予严肃处理并请求相关部门给与严肃处理。
八、附则。
1、本应急预案自印发之日起执行。
2、本应急预案由本厂负责解释。
为防止家具企业发生突发安全生产事故,根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求,本着“安全第一,预防为主”的方针,制定家具企业重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于家具企业突发生产安全事故的预防及救援工作。
负责家具企业隐患整治、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
队员:公司抢险员工30人,必要时动用其他在职员工。
职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,用车和事故现场的保卫工作。
职责:负责指挥设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往家具企业公路的畅通。
职责:负责险情发生时,动员居民的撤离工作和有关协调工作。
职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
家具企业由专人负责安全管理,调整好产品的摆放位置,采用小管分散摆放产品,确保产品高度,并做到均匀放产品,做好家具企业的日常管理工作。
(1)执行公司制定的家具企业安全管理细则,对家具企业进行检查。检查的重点为:消防设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导,做好防火演练。
(2)家具企业安全管理细则。
(3)消防物资的准备。
由供应科将家具企业应急所需各种物资计划报公司,经总指挥批准后,由供应科采购保存,以备发生险情时抢险之用。
(4)在家具企业安装报警装置,并使员工都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。
(5)撤离工作队提前与当地政府和村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。
为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证家具企业一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
家具企业如遇特殊情况,首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告总指挥,并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副主任统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。
(1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在家具企业值班室和采区值班室。
(2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。
(3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确事故的情况及自己担负的.任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。
(4)企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。
让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的紧密配合。
各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案。
事故的生产恢复,以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护,要进行危险程度评估,查清事故的原因,落实防范措施,对相关人员进行教育,在确保安全的情况下恢复生产。
安全事故应急预案
为确保施工生产过程中发生重大事故后(火灾、爆炸、工伤事故等),紧张而有秩序地正确处理事故,最大限度地减轻人员伤痛,减少人员伤亡,防止事故蔓延和二次事故发生,积极有效地组织抢救,稳定人心,尽快恢复生产,特制定本预案。
(一)、应急处理原则
1、单位发生重大事故后,抢救受伤人员是第一位的任务,现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断,并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员,安定人心,消除人员恐惧心理。
2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。
3、要按照不同的事故类型,采取不同的抢救方法,针对事故的性质,迅速作出判断,切断危险源头再进行积极抢救。
4、事故发生后,要尽最大努力保护好事故现场,使事故现场处于原始状态,为以后查找原因提供依据,这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。
5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度,遵循事故报告原则,用快速方法向有关部门报告。
(二)、应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1、一级应急反应组织机构
1.1公司总部一级应急反应组织机构:
总指挥:
副总指挥:
生产厂长:
物资处长:施工队长:
2、二级应急反应组织机构
2.1成立应急预案的独立领导小组,领导小组及其人员组成
组长:副组长:
组员:
(三)、危险源的确定
3.1.吊装作业中突然安全限位装置失控,发生撞击或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂);
3.2.压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如火灾)。
3.3.自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
3.4.运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
3.5.食物中毒。
3.6.其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤
害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。(四)、应急预案启动程序
4.1.应急预案的启动和响应
当事故发生时时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令,启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织,按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动.根据事态的发展需求,及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
4.2.应急救援的培训与演练
(一)培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
主要培训以下内容:
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
3、对危险源的突显特性辩识;
4、事故报警;
5、紧急情况下人员的安全疏散;
6、现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司人员每年演练一次。
4.3应急预案的终止
对事故现场经过应急预案实施之后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;并确保未授权人员不会进入事故现场;不存在其它影响应急预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;局面已无法控制和挽救的,场内相关人员已经全部撤离;应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的,由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。
(五)、各类事故的处置程序和抢险措施⑴.处置程序
工厂一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
公司制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地
点。
⑵.报警和联络方式
一旦发生事故时,公司应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120”急救电话和公司报警电话;如果发生火灾,应拨打“119”火警电话和公司报警电话。
⑶.各类事故的抢险措施
1、触电事故的抢险措施
①.职责分工
1.1由项目负责人、安全员、技术负责人、电工等成立应急小组。项目负责人宋清彬同志任应急小组组长。
组员:宋清彬、马书康、于树坤、陈东。具体分工如下:
1.2、宋清彬负责现场,掌握了解事故情况,组织现场抢救;
1.3、马书康负责联络,根据应急指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地电力、建设行政主管部门及安全生产监督部门等单位的沟通;
1.4、于树坤负责维持现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录;1.5、陈东负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通。
②.应急措施:
2.1现场人员应首先迅速拉闸断电,尽可能的立即切断总电源(关闭电路),亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。
2.2将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。
2.3若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。
2.4立即拨打120救护中心与海安县医院取得联系(按伤情采取就近原则),应详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。
2.5通知有关现场负责人。
③.应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
④.注意事项
4.1在未脱离电源时,切不可用手去拉触电者。
4.2事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
4.3注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。
4.4要求心肺复苏要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不随便放弃。
2、高空坠落触电事故的抢险措施
①.职责分工
1.1由项目负责人、安全员、技术负责人等成立应急小组。项目负责人宋清彬同志任应急小组组长。
组员:宋清彬、马书康、于树坤、陈东。
具体分工如下:
1.2宋清彬负责现场,任务是掌握了解事故情况,组织现场抢救。
1.3马书康负责联络,任务是根据指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地主管部门极安全监察局等单位的沟通。
1.4于树坤负责维持现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录。1.5陈东负责妥善处理好善后工作,保持与相关部门的沟通与联系。
②.应急措施
2.1迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。
2.2保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗阴和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
2.3有效止血,包扎伤口。
2.4视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。
2.5若伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都要固定。
2.6若伤员有断肢等应尽量用干净的干布(无菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。
2.7预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。2.8记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。
2.9若有必要应立即拨打120救护中心与医院取得联系,并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。
③.应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
④.注意事项
4.1事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
4.2重伤员运送应用担架,有腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子,以免呕吐误吸。
4.3注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。
3、机械伤害事故的抢险措施
(1)对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
(2)就近送医院。4、中毒事故的抢险措施
①.职责分工
1.1由项目负责人、安全员等成立应急小组。项目负责人宋清彬同志任应急小组组长。
组员:宋清彬、马书康、于树坤、陈东。
具体分工如下:
1.2宋清彬负责掌握了解疫情,组织现场抢救指挥。
1.3马书康、于树坤负责组织人员及时布置现场抢救,对中毒人员的呕吐物取样,保持与当地防疫部门、建设主管部门的沟通。
1.4马书康负责立即同医院的联系,说明详细事故情况,并组织车辆或与“120”联系,及时把病人送往医院进行抢救。
1.5陈东负责维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人、周围人员的问讯记录,保持与当地公安部门的沟通。
1.6宋清彬负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责与当地有关部门的沟通。
②.应急措施
2.1事故出现立即向急救中心120呼救,简要说明中毒后的反应及地点,并派人到路口接应。
2.2用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者的咽喉及咽后壁,用来催叶,如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
2.3对可疑的食物禁止再食用,收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。
2.4对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃,结合毒物面防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
2.5用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。
③.应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
④.注意事项
4.1事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
4.2如果患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免自然呕吐时,将呕吐物吸入气管里面。
4.3不可作口对口人工呼吸,以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
4.4误食腐蚀性毒物主(如强酸、强碱类)或昏迷者,或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。
4.5重症中毒者要禁食8-12小时,可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤、面条等易消化食物。5、火灾事故的抢险措施
①.职责分工
1.1由项目负责人、安全员、技术负责人等成立应急小组。项目负责人张建同志任应急小组组长。
组员:宋清彬、马书康、于树坤、陈东。
具体分工如下:
1.2宋清彬负责现场,任务是掌握了解事故情况,组织现场抢救。
1.3马书康负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
1.4马书康负责立即同消防、医院、公安部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。
1.5于树坤负责现场物资、车辆的调度。
1.6陈东负责现场电气线路及照明的控制。
②.应急措施
2.1火灾发生后现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。
2.2把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处,托起患者的下颌,使病人的头向后仰,猛压病人上腹部来畅通气道,有必要时,抢救者用手捏闭病人的鼻孔,然后吸足气进行口对口人工呼吸。
2.3事故发生后现场人员应立即拨打119火警电话并详细说明事故地点、燃烧物资、严重程度及本部门的电话号码,并派人到路口接应。
2.4拨打现场值班电话和通知有关负责人。
2.4.1冲水冷却法,即将水直接喷射到燃烧物上,以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃物上,使可燃物免受火焰热力的威胁,避免燃烧。
1、编制目的
为防止家具企业发生突发安全生产事故,根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求,本着“安全第一,预防为主”的方针,制定家具企业重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于家具企业突发生产安全事故的预防及救援工作。
2、应急组织机构及职责
总指挥:总经理
负责家具企业隐患整治、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
应急救援指挥部下设七个专业队
(1)抢险队
队长:车间主任
副队长:生产段长
队员:公司抢险员工30人,必要时动用其他在职员工。
职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
(2)设备、设施抢修队
队长:车间副主任
队员:抢修队员9人
职责:对事故现场的设备、设施进行抢修。
(3)通讯和安全保卫队
队长:二班长
队员:电工4人,警卫5人。
职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,用车和事故现场的保卫工作。
(4)运输队
队长:运输队主任
队员:车队员工26人
职责:负责指挥设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往家具企业公路的畅通。
(5)救护队
队长:化验班长
队员:化验班3人
职责:负责事故现场救护。
(6)居民撤离工作队
队长:生产段长
队员:公司配备2人(配车辆1辆)
职责:负责险情发生时,动员居民的.撤离工作和有关协调工作。
(7)事故处理队
队长:安监科长
职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
3、家具企业安全防范措施
家具企业由专人负责安全管理,调整好产品的摆放位置,采用小管分散摆放产品,确保产品高度,并做到均匀放产品,做好家具企业的日常管理工作。
严格执行安全检查制度
(1)执行公司制定的家具企业安全管理细则,对家具企业进行检查。检查的重点为:消防设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导,做好防火演练。
(2)家具企业安全管理细则。
(3)消防物资的准备。
由供应科将家具企业应急所需各种物资计划报公司,经总指挥批准后,由供应科采购保存,以备发生险情时抢险之用。
(4)在家具企业安装报警装置,并使员工都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。
(5)撤离工作队提前与当地政府和村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。
(6)避灾路线及方案
为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证家具企业一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
4、启动预案
家具企业如遇特殊情况,首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告总指挥,并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副主任统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。
5、应急救援指挥与控制
(1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在家具企业值班室和采区值班室。
(2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。
(3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确事故的情况及自己担负的任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。
(4)企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。
建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:
(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在100万元以上的;
2、有人员中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
(二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的;
2、有人员出现明显中毒症状的;
3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的;
2、有人员出现中毒症状的事件;
3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
本预案适用于 有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒的化学品、电磁辐射,以及核、生物化学等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由安全部组成,人员有消防队和各专业专家组成。由安全部负责。
负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由总务部医务室人员或指定的具有相应能力的医院组成,医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。由总务部负责。
负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公司安全部消防组及公司义务消防抢险队伍组成。由安全部负责。
负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司主管安全领导和安全部人员组成。由安全部负责。
负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。由总务部保卫科负责。
负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由环保部化验组及当地环保部门负责。
(1)单位情况:
公司建设初期,公司 对周围居民进行调查,调查方式采取问卷调查,向厂区周围可能受影响公众发放100份意见调查表,调查采取被调查人自主填写的方式,调查表格式见表1。
调查表内容涉及公众关注的敏感问题,调查统计结果表明,97%的公众对工程环境保护执行情况满意。比较反映和关注的环境问题是恶臭气味,希望能进一步减少影响。
公司对公众比较关系的环境问题如异味的产生进行了有效的控制,杜绝此类事件对人民生命财产产生不利影响。同时,公司严格控制废水的排放,没有处理达标的废水严禁对外排放,禁止此类事件引起社会环境问题,造成严重后果。
已经对公司在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行了调查,掌握了本公司潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况,针对污染物的特点提出相应的应急措施。
公司主要的潜在事故源优先污染物如下:
3.3 预警及措施 环保部对优先污染物有一套先进的快速监测方法,购置优先污染物的快速监测设备,采用合理的技术对优先污染物进行了处置。
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
当突发性环境污染事故已经发生,但尚未达到一般(Ⅳ级)预警标准时,所在部门、车间应向环保部和有关领导预警;当达到一般(Ⅳ级)预警标准时,环保部应立即启动本级应急预案,并向主管环保领导报告;当超过一般(Ⅳ级)预警标准时,尚未达到较重(Ⅲ级)预警标准时,所在环保部向主管环保领导预警;当达到较重(Ⅲ级)预警标准时,环保部立即启动公司突发性环境污染事故应急预案,并向公司总经理报告;当超过较重(Ⅲ级)以上预警标准时,环保部立即启动和组织实施突发公共事件总体应急预案,并向本地环保部门报告。
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,公司环保部立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及公司环保部发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向市级人民政府报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的'中长期环境影响评估。
发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料
环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;
(7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
公司环保部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
(3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
⑴ 突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;
⑵ 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶ 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费,提供必要的资金支持。
公司对应急救援人员应配备专门的装备,保证救援过程中的顺利进行。
公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
(1)24小时有效内部、外部通讯联络电话:
公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量;保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。
5.6.1 应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
5.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
5.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。
环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。
建立与地方环境应急机构的联系,组织参与地方救援活动,开展与相关部门的交流与合作。
在突发性环境污染事故应急救援工作中,应依据有关规定给予奖励。
在突发性环境污染事故应急工作中,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,追究相应的责任。
本预案自发布之日起实施。
为加强和规范我厂消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《中华人民共和国突发事件应对法》,结合我厂实际,特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观。
从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,确保安全,实现我厂全面、协调、可持续发展,建设“火灾安全”的目标宗旨,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高我厂应对火灾的能力。
二、制定预案的目的。
是为了在厂内面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据。
以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《南岸镇消防应急预案》、本厂消防安全制度为依据,严格依法实施。
四、组织机构及职责。
我厂内部成立消防安全应急指挥部,负责厂内火灾现场指挥,消防安全应急指挥部由厂长和厂安全员组成。总、指、挥:由厂长和安全组组长担任。消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队、南岸镇民兵应急分队开展灭火救援行动。下设六个专门工作组:
(一)义务消防队(灭火行动组)队、长。义务消防队职责:现场灭火、抢救被困人员,义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(二)疏散组组长,疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
(三)安全防护救护组设组长;副组长;成员。安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组设组长;成员。火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组设组长;副组长、成员。后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组设组长;副组长;成员、机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
五、火灾处置一般程序。
(一)报警:公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警,根据火情可直接报“119”火警或上报南岸镇人民政府应对突发事件领导组办公室。
(二)发现火情。发现火情后,应立即向厂长和消防应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
(三)处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
(四)清点:处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。
六、善后工作火灾扑灭后。
由厂长或安全员协助公安消防部门:
(一)保护火灾现场;
(二)查明火灾原因;
(三)调查火灾损失。
七、责任追究对发生火灾事故。
对损失严重的责责人、直接责任人依据有关法律、法规及厂内规章制度给予严肃处理并请求相关部门给与严肃处理。
八、附则。
1、本应急预案自印发之日起执行。
2、本应急预案由本厂负责解释。
第四条 环境应急预案的编制应当符合以下要求:
(一)符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定;
(二)符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际;
(三)建立在环境敏感点分析基础上,与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应;
(四)应急人员职责分工明确、责任落实到位;
(五)预防措施和应急程序明确具体、操作性强;
(六)应急保障措施明确,并能满足本地区、本单位应急工作要求;
(七)预案基本要素完整,附件信息正确;
(八)与相关应急预案相衔接。
第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案,按照相应的环境应急预案编制指南,结合本地区的实际情况,编制环境应急预案,由本部门主要负责人批准后发布实施。
县级以上人民政府环境保护主管部门应当结合本地区实际情况,编制国家法定节假日、国家重大活动期间的环境应急预案。
第六条 县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当包括以下内容:
(一)总则,包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;
(二)应急组织指挥体系与职责,包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等;
(三)预防与预警机制,包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警发布或者解除程序、预警相应措施等;
(四)应急处置,包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等程序和措施;
(五)后期处置,包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;
(六)应急保障,包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;
(七)监督管理,包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等;
(八)附则,包括名词术语、预案解释、修订情况和实施日期等;
(九)附件,包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。
第七条 向环境排放污染物的单位事业单位,生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的单位事业单位,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位事业单位,以及其他可能发生突发环境事件的单位事业单位,应当编制环境应急预案。
第八条事业单位的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。
对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的,单位事业单位应当编制综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。
对某一种类的环境风险,单位事业单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型,编制相应的专项环境应急预案。专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
对危险性较大的重点岗位,单位事业单位应当编制重点工作岗位的现场处置预案。现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
单位事业单位编制的综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案之间应当相互协调,并与所涉及的其他应急预案相互衔接。
第九条 工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动有可能造成突发环境事件的,主办单位应当在活动开始前编制临时环境应急预案。
第十条事业单位编制的环境应急预案中除了本办法第六条规定的内容外,还应当包括以下内容:
(一)本单位的概况、周边环境状况、环境敏感点等;
(二)本单位的环境危险源情况分析,主要包括环境危险源的基本情况以及可能产生的危害后果及严重程度;
(三)应急物资储备情况,针对单位危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量等。
第十一条 县级以上人民政府环境保护主管部门和企事业单位,应当组织专门力量开展环境应急预案编制工作,并充分征求预案涉及的有关单位和人员的意见。有关单位和人员应当以书面形式提出意见和建议。
环境应急预案涉及重大公共利益的,编制单位应当向社会公告,并举行听证。
单位事业单位可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。
第十二条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当在环境应急预案草案编制完成后,组织评估小组对本部门编制的环境应急预案草案进行评估。
环境保护主管部门环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的政府部门工作人员、相关行业协会和重点风险源单位代表以及应急管理和专业技术方面的专家。
第十三条事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后,组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。
单位事业单位环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区(乡、镇)代表以及应急管理和专业技术方面的专家。
第十四条 环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。
环境应急预案的编制单位应当根据评估结果,对应急预案草案进行修改。
古交给排水公司污水处理厂突发事件应急预案目录
一、总则
1、编制目的
2、编制原则
3、适用范围
4、编制依据
二、现场应急组织指挥体系、职责及分工
1、现场应急实施指挥体系
2、指挥部工作职责
3、现场指挥部具体分工
4、突发事件汇报处理制度
5、突发事件发生后的汇报
6、突发事件的处理原则
三、突发事件预防
1、水量超负荷预防
2、进水水质超标预防
3、出水水质超标预防
4、突然停电事故预防
四、突发事件应急处理方案
1、水量超负荷应急处理方案
2、进水水质超标应急处理方案
3、出水水质超标应急处理方案
4、突然停电应急处理方案
5、国家标准变化时应急处理预案污水处理厂突发事件应急预案
一、总则
1、编制目的
为了保障古交给排水公司污水处理厂处理系统的正常运行,加强对于突发事件、紧急事件的控制,减少环境污染带来的危害,特制定本预案。
2、编制原则
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,预防重大环保事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况,积极防范;在突发性污染事故发生后,迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作,最大限度的避免和控制污染的扩大,并确定潜在的事故、事件或紧急情况,确保经过处理后的中水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定,并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂污水处理系统A2/0微曝氧化沟的工艺特点,本着“预防第一,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,制定本《污水处理厂突发事件应急预案》。
3、适用范围
本预案适用西山古交给排水公司污水处理厂由于水量超过处理能力、进水水质超标、出水水质超标、突然停电等突发事件的应急处理。
4、编制依据1)、《中华人民共和国安全生产法》2)、《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》CJJ60-943)、《中华人民共和国环境保护法》4)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-20xx)一级A排放标准
二、现场应急组织指挥体系及具体分工
1、现场应急组织实施指挥体系
应急总指挥:污水处理厂厂长、书记
应急副总指挥:生产副厂长、主管工程师兼化验室主任
应急队成员:应急指挥部办公室、工艺工程师、电气工程师、污水运行班组、污泥脱水班组、中控室、电气、设备维护班组、管网巡视组、化验室、技术安全组、材料组
2、应急指挥部工作职责
负责制定《古交给排水公司污水处理厂突发事件应急预案》;组建应急救援小分队,并组织训练和演练;检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;发布和解除应急救援指令;组织、指挥救援队伍,实施救援行动;向上级主管部门通报事故情况,组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
3、现场应急指挥部具体分工:
应急总指挥:负责现场应急指挥工作,根据现场突发事件的实际情况,调动人员、设备和机械,指挥抢修队员完成预案任务;
应急副总指挥:协助、配合现场指挥完成预案任务;
应急办公室:负责应急过程中对外联系,负责与给排水公司、环保局联系和沟通并负责相关后勤工作。
工艺工程师:解决工艺方面的技术问题;电气工程师:解决电气方面的技术问题;
技术安全组:负责应急过程的安全监督和技术指导;材料组:负责采购工程中所需要的工具和药品;污水运行班组:负责整个应急过程实施;
污泥脱水组:负责应急过程中的排泥和投药方面的工作和协助其他班组工作;管网巡视组:负责应急过程中管网超标废水来源的排查,以及相关管网的操作;电气、设备维护班组:负责为整个应急过程提供机械、电气等方面的技术支持;中控室:负责应急过程中关于厂区设备和仪表的操作以及工艺的控制;化验室:负责对超标进出水进行分析,查出超标的具体成分和浓度;
以上队员根据现场情况和需要,由现场指挥部统一调度和其它任务的完成。
4、突发事件的划分类型
为了及时掌握污水处理厂的安全生产情况,在发生事故时能迅速采取有力措施进行控制和处理,把事故的影响和损失降至最低,特制定突发事件汇报处理制度。
事故类别分为进厂水量大大超过处理能力、进水水质超标、出水水质超标、突然停电事故四类。
5、突发事件发生后的汇报
(1)厂内发生进厂水量超负荷、进水水质超标、出水水质超标、突然停电事故,值班人员应立即将事故简况报告污水厂负责人。(2)威胁到运行设备、设施及出水不达标的可及时向古交给排水公司和当地环保部门汇报,批准后,采取措施立即停止进水,污水外排。(3)突发水质事件报告程序:
6、突发事件的处理原则
(1)厂长、书记是事故现场总负责人,带领班组职工进行事故处理,应对事故处理正确、迅速、负责。(2)凡发生水质及停电事故,及时分析,采取措施,并立即按规定逐级汇报,防患于未燃。(3)事故处理过程中,不得进行交接班,如在交班时发生仍由交班人员负责处理,接班人员在交班班长要求下协助处理,告一段落后方可进行交接班。
(4)不论发生任何事故,在处理告一段落后应按规定及时向古交给排水公司及当地环保部门汇报。
三、突发事件预防
1、水量超负荷的预防:
根据进厂水量突然超出设计处理能力(环保核查前期、节假日偷排导致工业废水进入或突发暴雨等)的情况,岗位值班人员要做到:
(1)预先对闸门等设备进行检查,确保完好。(2)随时观察集水池的水位并向领导汇报。
(3)及时调整开停泵数量与时间,工艺技术主管调整运行参数。
(4)若进水水位持续上涨,且水位超过预警水位时,立即与值班领导联系,值班领导向古交给排水公司、当地环保部门汇报,若进水量持续增加,超过了污水处理系统的极限值时,打开超越闸门外排,工艺工程师根据具体情况进行工艺调整,控制进水量,保护污水处理系统。
2、进水水质超标的预防:
对进水进行观查,并每天定时对进水水质取样化验,做好进水水质分析及记录。
3、出水水质超标的预防:
对生产运行工艺上的厌氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水样进行观查,并取样化验,做好每个时间段的水质分析,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不到或失误造成事故;及时合理的调整运行工况,严禁超负荷运行,保证出水达标排放。
4、现场突然停电的预防;
认真巡查高、低压配电室的运行情况,对上级电站的停电通知进行记录及汇报,并在停电之前电工对厂内设施进行依次停电,恢复供电后进行依次送电并巡查。
四、突发事件应急处理方案
1、水量超负荷事件处理方案进厂水量突然超出设计处理能力(环保核查前期、节假日偷排导致工业废水进入或突发暴雨等)
(1)污水运行班组预先对闸门等设备进行检查,确保完好。(2)值班人员随时观察集水池的水位并向领导汇报。
(3)值班人员外出巡视,必须注意个人安全,注意防滑,需要有人配合时两人一起协作操作。
(4)由于进水管网关系着市区的排污状况,水位超过预警水位3.6米时立即向值班领导汇报,增加泵的开启台数,加大进水量,并进行相应的工艺调整。
(5)污水处理系统处理能力为4万m3/d,短时调峰系数为1.3。水量严重超过污水处理系统设计处理能力,在提升泵的开启数超过三台时,岗位值班人员及时与值班领导联系,同时打开超越闸门外排。值班领导及时向古交给排水公司汇报,同时应急指挥办公室向当地环保部门反应情况,根据具体情况进行工艺调整。
2、进水水质超标事件处理方案
2.1进水水质短时间内超出设计标准:
COD>500mg/L或氨氮>30mg/L或SS>230mg/L或PH>9.0或PH<4.0时,应急指挥部办公室立即向古交给排水公司和当地环保部门汇报,并安排化验室对进水水质进行取样化验。工艺工程师根据该污水处理厂的实际情况对水质数据进行分析,然后根据化验,对工艺参数及各系统的进水量进行内部调整,保证出水水质达标排放。2.2进水水质严重超出设计标准:
2.2.1工业废水大量泄漏至管网,当进水出现以下情况:
工业废水的特点是量大,成分复杂,难处理,不易降解和净化,危害性较大。总的说来具有以下特点:①悬浮物含量高,可达100-30000mg/l;②生化需氧量(BOD)高,可达200-5000mg/l;③酸、碱度变化大,pH低至2,高至13;④温度高,可高达40℃,造成热污染;⑤易燃,因常含低沸点的挥发性液体,如汽油等易燃污染物易着火成水面火灾;⑥多种多样有毒有害成分如油、农药等。
pH较低的工业废水,首先他会对预处理的设备腐蚀性较大,缩短其使用寿命,并;其次是随后的生物处理,过酸的或含有重金属的废水不适合细菌的生长,可能造成菌种的死亡,影响出水水质(例如脱氮是的氨氧化菌和亚硝酸氧化菌的适宜pH为7.0-8.5和6.0到7.5);最后生活污水不具备处理个别重金属的设备,直接影响到出水水质。活性污泥法经反映经过曝气处理后取出有机物,到二沉池沉淀。酸性条件下会是丝状菌大量生长,使污泥结构松散,1无法很好的形成菌胶团难以保存菌种,2使污泥松散不易沉降,3部分好氧菌不适合在过酸的条件下生长使泥龄降低4会产生水体厌氧状态5由于有重金属等有毒物质的存在导致污泥中毒现象在二沉池会有很明显的现象比如污泥沉降不好出现浑浊,水体颜色不正常等酸性过大同样会腐蚀二沉池,并且回收的污泥活性差,不易利用。⑴进水颜色有明显很深的异常颜色,进水COD高于1000mg/L、SS>500mg/L,持续时间大于2小时;可以判定有大量矿井废水、屠宰或食品加工废水排入。
⑵进水具有非常刺鼻的气味、颜色发黑,并且污水表面有零星的油污点,持续时间大于2小时;可以判定有大量选煤废水排入。
⑶进水pH
以上情况对处理系统可能造成的危害应分别说明立即启动应急预案:
①运行组值班人员立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析,并且减少进水量到50%,一小时后若水质仍无好转,停止进水,打开超越闸门外排;
②化验室分析异常进水,分析结果出来后,要立即上报应急指挥办公室;③由应急指挥办公室向给排水公司及当地环保局紧急汇报,并由管网巡视组配合环保局排查污染源头,查明后,立即采取切断源头的措施;
④由环保局督促发生泄漏单位将管网中残留工业废水预处理后,才可恢复进水;
⑤停止进水期间,厂区内应采取维持微生物生存方案,可投加葡萄糖、尿素、磷酸二氢钠,按照COD:N:P==100:5:1的比例适当投加。突发事件解决后,恢复正常处理状态,并记录。2.2.2大量油污水泄漏至管网当发现进水有大量油污(在粗格栅井有油花,初沉池水面出现油面)时,立即启动应急预案:①运行组值班人员立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析,并且进水量减少到50%,一小时后若水质仍无好转,停止进水,打开超越闸门外排;
②由应急指挥办公室向公司及属地环保局紧急汇报,并由管网班配合环保局排查油污水的泄漏点,查明后,由环保局督促泄漏单位立即切断泄漏源头;
③油污清理;厂区内由运行组组织人工打捞清理(此处应有多种手段——隔油绳或栏、吸油毡等,及上述处理手段的后续处理——焚烧、填埋),清理期间,生化池要停止曝气且禁止大量使用化学除油剂。厂区外进水口和管网,由环保局督促泄漏单位处理。④油污处理完毕后,恢复正常进水,并记录。2.2.3大量工程泥浆水混入管网
当发现进水为高浓度的工程泥浆水,立即启动应急预案:①运行组值班人员立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析,并且进水量减少到50%,一小时后若水质仍无好转,停止进水,打开超越闸门外排;
②由应急指挥办公室向古交给排水公司及属地环保局紧急汇报,并由管网班配合环保局排查泥浆水的来源;查明后,立即切断源头;③经过环保局批准,将管网滞留的泥浆水通过预处理超溢后(氧化沟清理),才可恢复进水,并记录。
2.2.4有毒废水进入管网
当发现进水具有恶臭气味,呛鼻,令人恶心;氧化沟甚至二沉池出现浮泥,出水泛白,在线COD、NH3-N、SS超标。立即启动应急预案:含有有毒物质的废水的进入,是引起活性污泥膨胀的影响因素之一。当大量含有有毒有害物质的工业废水进入污水厂时,绝大多数情况下,活性污泥中的微生物要出现“中毒”现象。Novak在对非丝状菌膨胀的研究中发现,当活性污泥中菌胶团细菌吸收污水中的有毒物质后,粘性物质分泌量减少,生理活动出现异常,可能引起污泥膨胀。因此,一般的有毒有害物质在进入正常运行的活性污泥系统中的初期,会引起非丝状菌污泥膨胀。当有毒物质继续进入时,活性污泥系统会被彻底破坏,微生物死亡。①运行组值班人员立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析(查出毒源及种类,以采取对应措施——抽排、中和或请专业部门处理?),停止进水,打开超越闸门外排。②由应急指挥办公室向公司及属地环保局紧急汇报,并由管网巡视组配合环保局排查泥浆水的来源;查明后,立即切断源头。
③污水处理厂工艺工程师对运行参数进行调整。在生化池末端投加PAC,改善污泥絮凝性能,增大剩余污泥的排放量;取附近污水处理厂污泥接种(生物死亡后才需要);控制生化池D0值,避免曝气不足或过量曝气。当系统内活性污泥浓度上升到一定程度,SVI值维持相对稳定时才可恢复正常进水,并记录。2.3出水水质超标处理方案
2.3.1遇到出水指标突然超标,立即启动应急预案:
应先检查系统运行情况,并且根据出水超标情况确定是否增、减风量、排泥、加药等手段①由中控室将出水情况立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析;
②化验室分析进水和出水水质状况并上报应急指挥办公室;③工艺技术主管根据化验室的分析结果制定出工艺调整方案,由中控室和污水、污泥脱水班组共同执行;
④通知污泥脱水班组投加化学药剂(PAC、PAM等);
⑤污泥脱水班组负责制定化学药剂的浓度和投加量,并负责配制和投加。2.3.2出水水质严重超标:此节可把《中国给水排水》第24期第100页部分内容加上,那样更有科学性和操作性(1)、生化处理能力下降导致出水指标长期偏高
进厂水无异常,发现出水各指标接近超标值,由于生化处理能力差而造成,立即启动应急预案:
①化验室对活性污泥进行分析,得出活性污泥生化处理能力差的原因。②运行组值班人员立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析,停止进水,打开超越闸门外排。③由应急指挥办公室向给排水公司及当地环保局紧急汇报。
④污水处理厂工艺工程师根据化验室的分析结果,制定出工艺调整方案。
⑤工艺工程师对运行参数进行调整。取附近污水处理厂污泥接种;在生化池末端投加PAC,改善污泥絮凝性能;控制生化池D0值,避免曝气不足或过量曝气。⑥污泥脱水组根据工艺调整方案完成制定的排泥量。
⑦工艺工程师及中控室根据工艺调整方案,调整工艺参数。⑧当系统内活性污泥浓度上升到一定程度,SVI值维持相对稳定时才可恢复正常进水,并记录。(2)、工业废水的大量进入导致出水水质超标发现出水各指标突然偏高,进厂污水明显增加,初步判断为外部原因(工业废水或突降暴雨)导致生化处理能力差,立即启动应急预案:
①化验室对活性污泥进行分析,得出活性污泥生化处理能力差甚至中毒的原因。②运行组值班人员立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析,停止进水,打开超越闸门外排;③由应急指挥办公室向给排水公司及当地环保局紧急汇报;
④污水处理厂工艺工程师根据化验室的分析结果,制定出工艺调整方案。应先对氧化沟进行清理、维修,然后......
⑤工艺工程师对运行参数进行调整。取附近污水处理厂污泥接种;在生化池末端投加PAC,改善污泥絮凝性能;控制生化池D0值,避免曝气不足或过量曝气。⑥污泥运行班组根据工艺调整方案完成制定的排泥量。⑦工艺工程师及中控室根据工艺调整方案,调整工艺参数。⑧当系统内活性污泥浓度上升到一定程度,SVI值维持相对稳定时才可恢复正常进水,并记录。
2.4现场突然停电的应急处理方案①当厂内突然发生停电事故后,运行组值班人员立即将现场设备退出运行状态,打开超越闸门外排,并按《上报制度》上报;
②由办公室向公司及属地环保局紧急汇报;③电工组查明停电原因,如果停电属于厂外输电线路故障,要求高压维护队迅速组织进行抢修,如果停电属于厂内原因,查明原因后,电气维护组立即进行检查抢修。④检修完毕,确认各分部电路无问题后供配电系统进行送电;
⑤恢复供电15分钟后,巡检全厂设备,无问题,按运行操作规程操作。⑥电工送完电后,巡检全厂设备。⑦岗位人员将操作情况如实记录。恢复运行
2.5国家标准变化时的应急处理方案此节应分析现有系统在不同工况下可能达到的出水水质的潜力当国家标准发生变化,放宽对出水水质指标的要求时,对本系统不构成影响。但随着城市的快速发展以及居民生活水平不断升高,相应的行业标准应该会日益严格,出水水质标准一般不会放宽。
当国家标准对出水水质指标要求更严格时,可根据具体情况采取相应的解决对策。一般来说作为城镇二级污水处理厂,现行排放标准DOD、SS等的要求基本已经达到了能力极限.对出水水质的严格控制要求主要集中在磷与氨氮这两项指标上,对于A2/O法工艺对于磷标准提高根据我们的经验一般采用添加化学药剂如铁盐等,可以取得较好的效果。采用化学除磷工艺,增设相应的加药间及投药系统,通过外投铁盐强化化学除磷,保证出水总磷达标。在强化化学除磷时可不再需要强化生物除磷,因此可以有条件地创造营造良好的生物硝化及反硝化的生物环境,确保氨氮和总氮的去除效果,从而保证出水氮、磷指标的达标排放。
水厂应急预案
砖厂应急预案
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国家应急预案
家庭应急预案
零思考方案网相关栏目推荐:“防汛应急预案”。
普及三防知识,增强抗灾自救能力。针对随时可能发生的事故,我们要开始着手准备应急预案了。您知道应急预案需要注意哪些方面?下面,我们为你推荐了防汛应急预案范文,但愿对你的学习工作带来帮助。
一、编制目的
为保证本项目施工现场防洪防汛事故的处理快速有序地进行,在发生事故后能及时有效地进行应急救援工作,防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地避免或降低人员伤亡和财产损失,本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则,特制订项目施工现场防洪防汛事故的应急救援预案。
二、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》;
2、《中华人民共和国安全生产法》;
3、《建设工程安全全生产管理条例》;
4、《建筑施工安全检查标准》;
5、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-20xx;
6、《中华人民共和国防洪法》;
7、《中华人民共和国防汛条例》;
8、国家和省、市有关水土保持的法律法规;
9、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》;
10、《广东省防台风应急预案》;
11、《国家防办防御台风预案编制导则》。
三、工程概况
110 千伏湾仔变电站场地平整工程 ,位于珠海市香洲区湾仔村加林山水厂旁。
工程主要建(构)筑物如下
(1)石砌挡土墙大约 209 米
(2)回填站区土方。
四、工作任务
根据建筑工地的实际情况,组织开展对临时设施等以及其它工程、设施、设备的排查,全面加强建筑工地防汛防台风安全管理,并做好应急处置准备工作。
1、加强工地临时设施安全管理
对工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施,对存在安全隐患的做好修缮加固工作,防止坍塌事故发生;对建筑工地出现堵水或内涝的,及时采取措施处理;对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的,及时报告国土、水务部门,落实防范措施;对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员,防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。
2 、加强工地应急处置准备管理
做好建筑工地应急处置的准备工作,储备应急物资、检查应急设备,组织应急队伍,要确保排水设施、机电设备的安全正常运行,确保垂直运输设施的稳固和防风安全,确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。
3 、注意及时收听收看气象灾害预警信息 在台风来临阶段,及时收听收看市气象台、电视台、广播电台、气象专线等媒体发布的台风、暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息,根据天气变化及时做好工地防汛防台风工作。
五、指导思想及救援原则
1 、救援指导思想
(1)、三杜绝:(杜绝责任汛情险性事故、杜绝责任职工死亡事故:杜绝重大洪涝灾害引发的工程事故)。
(2)、二确保:(确保施工安全;确保工程进度)
(3)、一控制:控制年负伤率 3‰以下。
2 、救援原则:
预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援。
六、适用范围
本预案适用于本项目部施工管区范围内的施工现场发生以下防洪防汛事故的应急抢救。
1、施工现场特大暴雨造成的水灾。
2、施工现场特大暴雨造成的泥石流。
3、因水灾造成的施工现场破坏。
七、应急物资
我部在施工期间除施工必需物资以外,还将准备以下物资做为施工应急物资,保证在施工过程中一旦发生意外情况,可以在第一时间及时妥善处理。
八、组织机构和职责
1 、组织领导
重大事故应急救援工作实行项目部统一组织、统一领导,各专业组负责管理和落实。
(1)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组:
应急领导小组下设 6 个组,即①抢险救援组、②报警警戒组、③医疗救护组、④后勤保障组、⑤事故调查组、⑥善后处理组。
(2)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组职责:
①对事故现场抢救工作进行全面组织指挥协调。
②负责向局指、公司和各有关部门、组织机构联系,报告事故情况。
③对事故中受伤人员进行现场医护处理并负责运送伤员。
④根据事故现场的需要,及时调用抢险所需的人力、物资、设备、设施。
⑤对事故发生原因作出科学正确的分析判断。
⑥处理事故发生后的善后事务。
2 、各专业应急救援组职责分工
(1)、组长职责:事故发生后,应立即向局指、公司报告事故;负责组织各专业组按照应急预案迅速开展安全可靠的自救措施,防止事故扩大;配合上级部门进行事故调查处理工作。
(2)、抢险救援组:由项目副经理及总工负责,明确分工,迅速组织抢险救援行动,组织本管区施工现场的抢险救护、抢救人员、抢修设施、保证抢险物资运输等工作。减少人员伤亡和财产损失。
(3)、报警警戒组:由副总工负责,组织抢险救援等各公共救援的报警联络,确定警戒范围,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,引导外部救援进入现场,并做好事故现场的保护工作。
(4)、医疗救护组:由项目副经理、调度及质检科负责,组织准备现场使用的医疗器械,并对现场人员的伤亡实施救治和处置,送往医院救治。
(5)、后勤保障组:由物资部长负责,组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养,在发生应急情况时,及时提供有关物资、设备的供应。
(6)、事故调查组:由安全科长及项目总工负责,会同有关部门进行现场勘察、取证,配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。
(7)、善后处理组:由物质部长、财务部部长负责,组织伤亡人员的家属接待,参与事故处理的善后工作。
九、防洪、防汛应急准备
应急物资的准备、维护、保养
(1)、应急物资的准备:配备一定数量的编织袋、草袋、洋镐、铁锹、雨衣、水鞋、装碴机、挖掘机、自御车、自备发电机、电筒、救护指挥车、急救担架,急救药箱,氧气袋、常用包扎物品、药品、止血品等设备。
(2)、通讯联络设备配备:手机、对讲机等通信设备。
(3)、应急物资要配备齐全并加强日常管理。
(4)、应急救援物资由安质部门定期进行检查,物资部门分别负责供应和维护保养。
3 、防洪、防汛预防措施
(1)、雨季施工期间,项目部每天由安监室对未来 3 天的天气情况向权威部门或相关网站进行查询并及时公布。
(2)、雨季施工期间,增加 2 名夜间值班人员,加大巡查力度,如发生汛情可以第一时间进行报告处理。
(3)、对于天气预报有雨情况,项目部高度重视,应急物资要准备齐全、救援人员机械进入待命状态。
十、防洪、防汛应急救援
1 、应急响应
(1)、当工地发生防洪防汛事故伤害时,最先发现情况的人应立即大声用手机、对讲机或喊叫,呼叫内容要明确。例:“某某地点或某某部位发生事故啦!”及时将发生事故的信息准确传出。
(2)、听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的管理人员,使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。
(3)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案,开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况报告局指安质部和公司安质部。报告内容:事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。
(4)、领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援,以避免事态的进一步扩大。如确定需要支援,应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型,同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑,以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待,迎接抢救车辆,引领急救车迅速到达现场。
2 、应急救援
(1)、发生防洪防汛事故后,应急救援领导小组应立即赶赴事故现场,投入救援工作,各有关部(室)、工区按照快速反应统一指挥,协同配合的原则,迅速开展抢救人员,尽可能地减少人员伤亡和财产损失。
(2)、发生洪灾事故后,应做到以人为本,先抢救人员,后抢救财产,利用各种工具、设备将人员救出,因人员伤势严重,在进行简单包扎、止血处理的同时,向周边 120 急救中心报告,请求支援,在急救医生到来后,应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救。
(3)、救援人员、机械第一时间进入救援市场,对于流水冲刷采取疏通导流方法处理,保护施工区域建设物资和施工现场(包括场地及地基);对于淤泥、石及积水采取阻隔抽水的方法处理。
(4)、洪灾事故后,要妥善保护好事故现场,以便查找事故原因。
十一、事故后期处理
1、洪灾事故后,查明事故原因。
2、以书面形式向安委会和公司安全部门写出报告,包括发生事故时间、地点、经济损失、受伤人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行预防防洪防汛事故的教育。
5、向所有人员宣读故事结果,以及对责任人的处理意见。
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展,贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持科学防洪,以人为本,扎扎实实做好防洪、防汛各项工作,确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全,最大限度地减少灾害损失,根据街道办事处要求,结合辖区实际,特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组,由社区书记担任第一组长、社区主任任组长,社区创建副任副组长,社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员,负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室,由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员,成立抗洪应急分队,负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主,成立社区紧急应急分队,社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员,负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警:在大雨来临之前,社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通,检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备,保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报,通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾:领导小组成员应各就各位,手机24小时保持畅通,各负其责,确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置,先人后物,确保人员不伤亡,最大程度地减少损失;
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物,救灾集中安置点,由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后,应组织所有撤离人员有序回迁,修复水毁等设施,确保恢复生产和生产自救有坚实的保障,妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产,对部分受灾严重,生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助,共渡难关;上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行。
一、组织机构及职责
1、总指挥由局长担任,主要负责防汛防潮抗台各项工作;
2、副总指挥:由副局长担任,具体负责防汛防潮抗台人员组织安排,整体工作布置;
3、指挥部成员:xx。负责盐场、海堤、水库、闸坝、电力、仓储、路桥等设施险情查看,及时上报,抢险救灾,人员组织等工作,做到24小时通讯畅通;
4、抢险突击队:队长,成员由各盐场承包责任人、堤防所和燕尾盐业经理部全体职工组成,共22人。所有人员服从指挥部统一指挥,保持24小时通讯畅通;
5、后勤保障运输队:队长,成员和车辆由盐业有限公司所属门店6台客货车和驾驶员组成,负责抢险物资调运、人员、财产转移,服从指挥部统一指挥,保持24小时通讯畅通;
二、防汛防潮抗台物资
根据盐场、海堤防汛防潮抗台实际需要准备适量物资(编织袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、铁锹等都已储备),由运销股负责,掌握物资供应渠道和信息,做到能及时调集,必要时请求县防汛防旱指挥部支援。
三、预案启动程序
(一)潮汛、台风来前准备工作。各盐场、堤防所、燕尾盐业经理部职工、指挥部成员要及时收看天气预报,掌握潮汛、台风动向,对责任范围内定期检查,清理沟渠,特别是盐廪、塑苫池、水库、仓库、闸坝、电力设施等重点办公场所,时时保持警惕,查出问题隐患立即整改。
(二)潮汛、台风来临时工作。抢险队集中待命,做好人员和财产安全准备,防潮抗台指挥部成员在岗值班,检查各项工作落实,确保措施到位,发现险情立即上报。
1总则
1.1编制目的
做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及《浙江省海塘管理条例》,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于温州市范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:台风暴潮灾害、江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责
2.1组织机构
市本级设立温州市人民政府防汛防旱指挥部(以下简称市防汛指挥部),市防汛指挥部下设城市防洪防台分指挥部和水上防台分指挥部;县(市、区)人民政府设立防汛防旱指挥部〔以下简称县(市、区)防汛指挥部〕。
2.1.1市防汛指挥部
市防汛指挥部由市人民政府分管副市长任指挥,市水利局局长任常务副指挥,温州军分区副司令员、市委、市政府副秘书长和市水利局分管副局长任副指挥,市委宣传部、市发改委、市经贸委、市安监局、海军91765部队、市武警支队、市监察局、市规划局、市交通局、温州电业局、市气象局、温州海洋中心站、市国土资源局、市海洋与渔业局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市港航管理局、温州海事局、市农业局、市粮食局、市供销社、市建设局、市市政园林局、市教育局、市环保局、市旅游局、市市级机关事务管理局、市房管局、市广播电视总台、温州日报社、市邮政局、农行温州市分行、电信温州市分公司、人保温州分公司、网通温州市分公司等37个单位负责人和海军、武警支队的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室(以下简称市防汛办),市水利局分管副局长兼办公室主任。
2.1.2城市防台防洪分指挥部
城市防台防洪分指挥部由市人民政府分管城市建设工作的市政府副秘书长担任,市市政园林局局长任常务副指挥,鹿城区、龙湾区、瓯海区分管城市建设工作的副区长任副指挥,市市政园林局、市建设局、市教育局、市房管局、市城市管理行政执法局、市公安局、温州电业局、市水利局、市城市河道建设管理办公室分管领导为成员。分指挥部下设办公室,市市政园林局分管领导任办公室主任。
2.1.3水上防台分指挥部
水上防台分指挥部由市人民政府分管交通工作的副秘书长任指挥,温州海事局局长任副指挥,温州海事局、市港航管理局、市海洋与渔业局、市公安局水上分局、海警支队、温州航标处、东海救助局温州基地、温州港务集团、华电集团拖轮公司、温州海运集团分管领导为成员。分指挥部下设办公室,温州海事局分管领导任办公室主任。
2.1.4县(市、区)防汛指挥部
县(市、区)防汛指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成。
2.2工作职责
2.2.1市防汛指挥部职责
负责领导、组织全市的防汛抗旱工作,拟订全市防汛抗旱政策性文件、规章制度,以及跨县(市、区)行政区划的调水方案,及时掌握全市汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调控和调度全市水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
2.2.2城市防台防洪分指挥部职责
城市防台防洪分指挥部负责城市防台防洪相关事宜,落实市防汛指挥部防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛抗台工作。
2.2.3水上防台分指挥部职责
水上防台分指挥部负责处理水上船只、人员防台抢险救灾工作,落实市防汛指挥部防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛抗台工作。
2.2.4成员单位职责
市气象局:负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测、预报和预警;及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息,提供防汛防旱有关气象资料;根据旱情的发展,组织实施人工增雨作业。
温州海洋预报台:负责温州沿海海洋水文要素的监测工作;及时提供热带气旋、风暴潮以及沿海大浪的预警、预报信息。
市国土资源局:承担温州市地质灾害防治指挥部日常工作;负责全市滑坡、山体崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督;组织开展地质灾害调查,建立和完善预防预警体系,及时向市防指提供山地灾害易发地区分布情况。
市水利局:承担市防指的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全市防汛防旱的日常工作;负责水工程安全的监督管理,负责重要江河和水工程的防洪抗旱调度,及时提供雨情、水情、旱情、灾情和水文预报;负责水资源的调配,组织指导抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。
温州军分区、海军91765部队、武警部队、预备役团:执行抗洪抢险任务。军分区同时负责组织市预备役部队和民兵参加抢险救灾;申请支援救灾部队;协调驻温部队参加当地抗洪抢险;在重大汛情时向市防汛指挥部派驻联络员。
市委农办、市发改委:负责本系统防汛抗旱抢险救灾工作。
市经贸委:负责协调企业防汛防旱工作;负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,负责协调防汛抗旱救灾和灾后重建物资的组织供应。
市委宣传部:负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。
市教育局:负责学校防汛防台安全的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
市广电总台、《温州日报》社:负责及时向公众发布市防汛指挥部和气象、海洋、水文部门的台情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣传报道。
市公安局:负责维护防汛防台交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作;防汛防台紧急期间,协助组织群众撤离和转移;打击盗窃、抢劫防汛防旱物资和破坏水利工程设施的犯罪行为,做好防汛防旱的治安和保卫工作。
温州电业局:负责排涝、抗旱用电的供应,负责所属水电厂的防汛防台安全管理;在汛期,督促所属水电厂严格执行控制运行计划,服从市防指调度;及时抢修水毁电力设施,保障电力供应。
市交通局:负责督促、指导道路、水路运输企业,港口企业,各级公路部门和交通在建工程的防台避风工作;组织、协调公路、水路防汛防旱抢险重点物资运输;组织修复水毁公路和及时协调、疏通航道;及时提供交通系统水旱灾害损失情况。
电信温州市分公司、移动温州分公司、网通温州市分公司、联通温州分公司、铁通温州分公司:确保市委、市政府和市防汛指挥部的命令及汛情、险情、灾情通讯畅通。
温州海事局:承担海事防台分指挥部日常工作,及时向市防指提供各地运输、工程等船舶归港避风数量,及其分布情况。负责组织、协调、指挥温州沿海内港水域、船舶、设施等的防台工作。
市港航管理局:负责指导督促水上运输企业和港口企业的防台避风工作,保护各企业和码头的安全,必要时协助公安、海事部门实施水上交通管制。
市海洋与渔业局:负责协助地方政府做好渔船和沿海水产养殖防台避风工作。
市粮食局:负责粮库防汛防台保安工作,做好救济粮的发放工作。
市卫生局:负责灾区卫生防疫和医疗救护工作;实施救灾防病预案,预防疾病流行。
市民政局:组织、协调全市水旱灾害的救助和救济工作,负责救灾捐赠工作;及时向市防汛指挥部提供水旱灾情信息;指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障工作。
市农业局:负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责市级抗灾种子储备和区域性应急调用安排。
市财政局:负责及时筹集和下达防汛防旱专项资金,并加强资金使用的监督管理。
市建设局:负责建筑工地防汛防台安全生产监督管理。
市市政园林局:负责城市防台防洪分指挥部日常工作,及时向市防指提供市政园林系统在建工程、危房、工棚和户外广告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附属设施的分布情况,及其栖居人员数量、分布和安全措施落实情况。负责做好市政园林系统城市防台、防风、防涝及旱期的城市供水工作。
市市级机关事务管理局:负责行政管理中心防汛工作;负责抗洪救灾期间市防汛指挥部的后勤保障工作。
市房管局:负责做好危房居住人员的安全转移工作;督促房屋拆迁人做好拆迁房和腾空房屋、栖居人员的安全转移;指导、监督物业公司做好防汛防台工作。
市规划局:负责本系统防台抗洪抢险工作;加强城乡规划的监督、管理,协调各类专项规划与防洪规划的关系,协助水利、防汛等部门落实基础设施规划中有关防洪功能的规划。
市环保局:负责本系统防汛防台抗洪抢险工作,做好水质污染的监测和统一监督管理工作。
市旅游局:负责旅游度假区防汛防台安全监督管理。
财保温州支公司:及时做好灾区投保单位和个人的理赔工作。
农行温州市分行:负责组织本系统防汛防台抗洪抢险工作,按信贷原则及时发放救灾贷款。
市供销社:负责各县(市、区)防汛物资储备的监督工作。
2.2.5市防汛办职责
负责市防汛指挥部的日常工作,贯彻执行上级有关防汛抗旱工作的方针政策,拟订防汛抗旱应急预案并组织实施,组织全市防汛抗旱指挥系统的建设与管理等,当好市委、市政府防汛抗旱工作的参谋。
2.3县(市、区)防汛指挥部
各县(市、区)人民政府设立防汛指挥部,在市防汛指挥部和本级人民政府的领导下,组织和指挥本县(市、区)的防汛抗旱工作。县(市、区)防汛指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成。
3预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1汛情信息
(1)市级气象、海洋、水文部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送市防汛指挥部、分指挥部和相关成员单位。
(2)市级气象、海洋、水文部门应当组织对重大灾害性天气的联合监测、会商和预报,延长预见期,对重大气象、水文灾害作出评估,及时报市防汛指挥部、分指挥部和相关成员单位。
(3)当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时,市防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。当江
河发生洪水时,市水文部门应加密测验时段,及时上报测验结果,雨情、水情应在30分钟内报到市防指,重要站点的水情应在15分钟内报到市防汛指挥部,为适时指挥决策提供依据。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
a、当瓯江、飞云江、鳌江出现警戒水位以上潮位时,各堤防管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵闸等工程设施的运行情况报工程管理部门和县(市、区)防汛指挥部,发生洪水地区的县(市、区)防汛指挥部应立即向市防汛指挥部报告工程出险情况和防守情况。
b、当沿海堤塘和涵闸等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向县政府、市水利局和温汛指准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
(2)水库工程信息。
a、在大中型水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测,并按照省、市防汛指挥部批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向省市水利部门和市防汛指挥部报告。大型和中型水库发生重大险情应在险情发生后1小时内上报省市防汛指挥部。
b、当大中型水库出现险情时,水库管理单位应在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向市、县防汛指挥部报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的.行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以进一步采取相应措施。
c、当大中型水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,水库管理部门应立即向省、市、县(市、区)防汛指挥部报告,县(市、区)防汛指挥部应提早向水库下游淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。
3.1.3洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,县(市、区)防汛指挥部及市民政、教育、市政园林、交通、电力、农业、海事、海洋与渔业等部门应及时向市防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到市防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。市防汛指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向市人民政府和省防汛指挥部报告。
(3)县(市、区)防汛指挥部应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部应掌握水雨情变化、当地蓄水情况和城乡供水情况,加强旱情监测,县(市、区)防汛指挥部和乡(镇)人民政府应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站、电站等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。按照分级负责的原则,市、县(市、区)防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
3.2.2江河洪水预警
当江河即将出现洪水时,水文部门应做好洪水预报工作,及时向市、县(市、区)防汛指挥部及有关单位报告水位、流量的实测情况和洪水走势,并及时滚动预报最新水情,为抗灾救灾提供基本依据。为预警提供依据。
3.2.3地质灾害预警
(1)可能遭受地质灾害威胁的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。市气象、国土资源、水文等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。
(2)有地质灾害的地方,由国土资源、水利、气象等部门编制地质灾害防御预案,划分并确定区域内易发生地质灾害的地点及范围,制订安全转移方案,明确组织机构的设置及职责。
(3)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个乡镇、村、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县(市、区)防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4台风暴潮灾害预警
(1)根据市气象部门发布的台风(含热带风暴、热带低压等,下同)信息,及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息及时向社会发布,并报告市防汛指挥部、分指挥部及各有关单位。对可能造成灾害的台风,市防汛指挥部和市气象部门应及早将信息传达给县(市、区)防汛指挥部和气象部门。
(2)可能遭遇台风袭击的地方,市、县(市、区)防汛指挥部、分指挥部及各成员单位应加强值班,密切注视台风动向。
(3)水利部门应根据台风影响的范围,及时通知有关水库、水闸和沿海海塘管理单位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理单位和在建水利工程应组织人员分析水情和台风带来的影响,加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。
(4)预报将受台风影响的地区,当各级防汛指挥部应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。
(5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施,组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。
(6)低洼地带的水闸、海塘工程管理单位应加强工程运行监测,发现问题及时处理,并报告县(市、区)水利局和防汛指挥部。
3.2.5干旱灾害预警
(1)市、县(市、区)防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)市、县(市、区)防汛指挥部将加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
3.3预警支持系统
3.3.1洪水、干旱风险图
市、县(市、区)防汛指挥部应组织工程技术人员,研究绘制市、县(市、区)的洪水风险图、地质灾害风险图和干旱风险图。
3.3.2防御洪水方案
水库管理部门编制和修订防御水库洪水方案,按分级管理的原则,报省、市、县(市、区)水利部门审批。
3.3.3抗旱预案
市、县(市、区)防汛指挥部编制抗旱预案,以主动应对不同等级的干旱灾害,由市、县(市、区)人民政府颁布实施。
4防汛应急响应
4.1汛情分级
4.1.1一般汛情:
(1)发布台风(包括热带风暴,下同)消息阶段;
(2)日降雨量:50-100毫米(特殊情况作较大汛情处理);
(3)三江潮位:鳌江站3.94-4.32米(黄海85高程,下同),飞云江瑞安站3.84-4.26米,瓯江温州站4.00-4.41米;
(4)沿海最大风力:8级;
凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情。
4.1.2较大汛情:
(1)发布台风警报阶段;
(2)日降雨量:100-200毫米,过程降雨量:200-300毫米(特殊情况作重大汛情处理);
(3)三江潮位:鳌江站4.33-4.60米,飞云江瑞安站4.27-4.55米,瓯江温州站4.42-4.71米;
(4)沿海最大风力:9-10级;
凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)发布台风紧急警报阶段;
(2)日降雨量:200毫米以上,过程降雨量:300毫米以上;
(3)三江潮位:鳌江站高于4.60米,飞云江瑞安站高于4.55米,瓯江温州站高于4.71米;
(4)沿海最大风力:11级以上;
凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情。
4.2防范措施
根据预报或实际出现汛情等级,确定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)市防汛办向市防汛指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情;
(2)市防汛指挥部成员单位处室负责人进岗到位,防汛办主任、气象台台长、市水文站站长进岗到位;
(3)市防汛办向县(市、区)防汛办通报汛情。
4.2.2较大汛情:
(1)市防汛办向市防汛指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情,副指挥向市委、市政府分管领导(特殊情况下向主要领导)报告汛情;
(2)市防汛指挥部指挥及分指挥部指挥进岗到位,召开汛情分析会,各部门各单位领导进岗到位;
(3)市防汛指挥部部署防御工作,下发防御通知;
(4)市防汛指挥部组织指挥全市防洪抢险救灾工作。
4.2.3重大汛情:
(1)市防汛指挥部指挥向市委、市政府主要领导报告汛情;
(2)市委、市政府领导进岗到位,部署防御对策;
(3)市委办、市政府办下达防御紧急通知;
(4)市委、市政府成立抗洪抢险救灾领导小组,实行统一领导,按有关规程分组实施。
4.3工作内容
4.3.1组织指挥:
1、市防汛指挥部在上级防汛机构指导下和市委、市政府的领导下,行使全市防汛指挥权。
2、市防汛指挥部及海事防台分指挥部、城市防台防洪分指挥部,汛期均实行24小时值班。海事防台分指挥部和城市防台防洪分指挥部要编制各自防台预案,报市防汛指挥部批准后实施。3、在台风、洪涝时发生地质灾害,市地质灾害抢险救灾指挥部应按照《温州市突发性地质灾害应急预案(试行)》做好防地质灾害和抢险救灾工作,并将地质灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时向市防指报告。
4.3.2灾害救助:在防台期间出现重特大灾情,由市重特大自然灾害救助指挥部根据《温州市重特大自然灾害救助应急预案(试行)》统一指挥和组织自然灾害抢险救灾工作。
4.3.3信息发布:
1、市防汛指挥部负责发布汛情公报、防汛紧急警报、灾情(重大灾情由市委宣传部发布);
2、市气象局负责发布台风消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息;
3其他部门发布有关汛情、灾情等信息需报市防汛指挥部指挥同意。
4.3.4预测预报:
1、市气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围;台风的移动方向、速度、强度、登陆地点;
2、温州海洋中心站预报沿海和瓯江、飞云江、鳌江风暴潮最高潮水位及出现时间;
3、市水文站预报主要江河洪(潮)水位;4、市国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。
一般汛情12小时预报一次,较大汛情3小时预报一次,重大汛情1小时预报一次,
遇特殊情况增加预报次数。预测预报结果按规定表格填写,经领导签字后上报市防汛指挥部;预测预报信息未经市防汛指挥部同意不得外传。
4.3.5水利工程调度:
1、中型以上水库由市防汛指挥部调度,其余水库由各县(市、区)防汛指挥部或主管部门负责调度;
2、温瑞塘河、永强塘河由温瑞塘河水系管理处负责调度,瑞平塘河由瑞平水系管理处负责调度,其余河流由所属县(市、区)主管部门调度;
3、市防汛指挥部对全市水利工程有权优先调度。
4.3.6物资车辆调用:
1、发生重大汛情时,市防汛指挥部有权在全市范围内调用防汛物资,任何单位和个人必须服从大局,主动配合;
2、市级物资车辆调用由市防汛指挥部统一安排;
3、各地要求调用市级物资的,由当地防汛指挥部提出书面申请,经市防汛指挥部决定后下达调运任务;
4、抢险物资款原则上实行谁需要谁负责。
4.3.7人员物资撤离:
1、各地、各部门要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资;
2、对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。
4.3.8新闻采访:
1、报道汛情、灾情必须真实,不得随意夸张;天气预报、洪(潮)水预报、汛情公告必须按市防汛指挥部、气象、海洋和水文部门提供的材料公布,不得随意修改;
2、综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道,需经宣传报道组审查后才能发布;
3、电视台在台风登陆24小时内编辑洪灾录像专辑,上报市防汛指挥部。
4.4领导分工
4.4.1市委书记、市长领导负责指挥全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副书记负责指导协调全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市长具体负责全市防汛工作;
4.4.4赴各县(市、区)指导抗台的市委副书记、市委常委、副市长由市防汛指挥部会同市委办、市政府办负责落实。
4.5组织分工
重大汛情时,市委、市政府成立抗洪抢险救灾领导小组,下设决策指挥组、专家调度组、纪检督查组、抗洪抢险组、综合统计组、宣传报道组、后勤保障组。各组按职责分工开展抗洪抢险救灾工作。各组组成人员、主要职责和责任人如下:
4.5.1决策指挥组:由市委、市政府、军分区主要领导和市防汛指挥部指挥组成。牵头单位为市委办、市府办,责任人为市委秘书长、市政府秘书长。
主要职责:
1、发布抗洪救灾紧急动员令;
2、决定重大险情的抢险方案;
3、决定调用抢险队伍;
4、负责请示省政府、省军区调派物资、部队支援抢险;
5、决定抗洪抢险的其他重要事项。
4.5.2专家调度组:由市水利局、市防汛办、市气象局、市国土资源局、温州海洋预报台、市地震台、市水文站的领导和有关专家组成。牵头单位为市水利局,责任人为市水利局局长。
主要职责:
1、负责汛情、灾情、工情的汇总;
2、负责台风、风暴潮、暴雨、洪水和地质灾害的预测预报;
3、负责水利工程防洪调度;
4、根据灾情、险情提出防御对策措施。
4.5.3纪检督查组:由市委办、市纪委、市监察局的领导和有关人员组成。牵头单位为市委办,责任人为市委分管纪检副秘书长。主要职责:
1、严格执行市委、市政府、市防汛指挥部抗洪救灾命令和决定,督促检查各级各部门党政领导及时到岗,全力做好抗洪抢险等工作;
2、监督检查抗洪救灾资金、物资调拨到位情况;
3、查处抗洪抢险救灾中渎职行为和违纪案件。
4.5.4抗洪抢险组:由市府办、军分区、武警部队、海军91765部队、市公安局、温州电业局、市交通局、电信温州分公司、市邮政局、市卫生局、市水利局、市市政园林局、温州海事局、温州港航管理局、市环保局等职能部门的领导和有关人员组成。牵头单位为市府办,责任人为市府分管农业副秘书长。主要职责:
1、负责各类险工险段的抢险救灾;
2、负责抢险救灾车辆、船舶的调集;
3、负责抢险设备、物资的调用;
4、负责市委、市政府、市防汛指挥部和重要防汛部门的供电、通讯保障;
5、负责抢险、遇险伤病人员的救治;
6、负责易燃易爆和有毒等化学物品的处理;
7、及时组织修复水毁工程。
4.5.5综合统计组:由市府办、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛办的领导和有关人员组成。牵头单位为市府办,责任人为市府分管信息副秘书长。主要职责:
1、掌握抗洪救灾动态,综合汇总情况,编写抗洪救灾简报;
2、负责向省委、省政府、省防汛指挥部及有关部门汇报汛情、灾情、抢险救灾工作;
3、负责各地灾情的收集、核查、汇总。
4.5.6宣传报道组:由市委宣传部、市广播电视总台、温州日报社领导和有关人员组成。牵头单位市委宣传部,责任人为宣传部副部长。主要职责:
1、及时落实市委、市政府抗洪救灾命令、决定及台风信息、汛情公报等的播报任务;
2、及时报道各级党委、政府、防汛指挥部组织抗洪抢险活动情况和广大军民在抗洪抢险救灾中涌现出的先进事迹;
3、准确报道灾害情况;
4、编辑洪灾和抗洪录像专辑。
4.5.7后勤保障组:由市市级机关事务管理局领导和有关人员组成,责任人为市市级机关事务管理局局长。主要职责:
1、负责市委、市政府、市防汛指挥部值班领导和工作人员的生活安排;
2、负责来温慰问的上级领导和兄弟市领导的生活安排;
3、负责上级派遣来温支援抗洪抢险部队的生活安排;
4、抢险救灾车辆具体安排。
5抗旱应急响应
5.1旱情等级划分
5.1.1轻度干旱:
(1)中型水库平均充水度50%以上―60%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到30天;
(3)新增饮水困难人口10万以上30万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为轻度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水库平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到50天;
(3)新增饮水困难人口30万以上100万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为中度干旱。
5.1.3严重干旱:
(1)中型水库平均充水度40%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到70天;
(3)新增饮水困难人口100万以上。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为严重干旱。
5.2防范措施
5.2.1预案启用标准:
当旱情等级达到轻度干旱,本预案开始启用。
5.2.2水量调度原则:
抗御旱灾的落脚点是充分利用水资源、最大限度地发挥水资源的作用,为此,确定抗旱用水调度基本原则如下:
(1)按防大旱、抗长旱的原则制订用水方案;
(2)在水资源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用库水,即先用江河水后用水库山塘水;
(3)在供水调度上,先保证生活用水,后保证重要工业用水,再考虑农业及生态用水;
(4)在供水对象上,实行确保重点原则,在生活供水方面先确保城镇生活用水;在生产供水上先保重点工业生产用水;在农业用水上先保重要作物和经济作物生长关键需水时段为重点。
5.2.3调度权限:
(1)重要供水水库在抗旱库容以下调度权归市防汛指挥部,在市防汛指挥部授权范围内,各县(市、区)防汛指挥部可以对辖区内重要水工程进行调度;
(2)其余水工程由所属县(市、区)水利局负责调度;
(3)市防汛指挥部对全市水利工程有优先调度权。
5.2.4具体负责人:
(1)重要水工程日常调度由市防汛办常务副主任负责;
(2)增加或减少重要水利工程用水量的调度由市防汛指挥部副指挥负责;
(3)增加或减少珊溪水库用水量的调度,跨县(市、区)用水调度,动用中型水库死库容的审批,由市水利局负责。珊溪水库动用死库容,由珊溪水库建设总指挥部报市水利局审查后,上报省水利厅审批。
5.2.5工作程序:
(1)轻度干旱
a、市防汛办发出抗旱工作通知,要求各地各有关部门做好抗旱准备工作;
b、市气象、水文部门掌握气象、水雨情变化情况,做好监测、预报工作,并及时通报市防汛办;
c、市水利部门做好抗旱水源的管理工作,检修抗旱设备,制定具体抗旱对策和要求;
(2)中度干旱
a、市防汛指挥部发出抗旱工作通知;
b、市防汛指挥部召开会议,部署抗旱工作;
c、市防汛指挥部每半个月组织一次气象、水利、水文、电力部门召开抗旱会商会,提出下阶段抗旱措施;
d、市防汛办每半个月编报一次抗旱简报;
e、市气象、水文部门密切注意气象、水雨情变化情况,加强监测、预报工作,每10天向市防汛办提供气象、水文实时信息和预测预报;
f、市水利部门加强抗旱水源的管理和对水利工程实施调度;
g、市委农办牵头组织水利、农业等部门深入抗旱第一线,帮助解决抗旱中的实际困难,收集资料,统计灾情;
h、市气象部门部署人工增雨准备工作;
i、市财政部门及时下拨抗旱经费;
j、市新闻部门做好节约用水宣传。
k、县(市、区)防汛部门每10天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
(3)严重干旱
a、市政府发布抗旱救灾通知,紧急动员抗旱,必要时召开会议,进一步部署抗旱工作;
b、市政府组织农业、水利、电力、卫生、民政、财政等部门组成的工作组分赴各地督促检查指导抗旱工作,帮助群众解决抗旱中的实际困难;
c、市防汛指挥部每周召开一次会商会;
d、市防汛办每周编报一期抗旱简报;
e、市气象部门密切关注气象变化情况,加强监测、预报工作,每5天向市防汛办提供天气形势、降雨趋势等预测预报信息;
f、市水利部门做好水库的水资源统一调度工作,首先保证城镇和农村居民的生活用水,加强水政执法工作,深入重灾地区,及时调处水事纠纷,办理水事案件;
g、市新闻部门利用报刊、电视、广播等多种形式加强灾情报道和抗旱救灾的宣传工作;
h、市防汛、财政、民政部门加强灾情统计,及时向上级报告灾情,积极争取省级的支持,争取国家特大抗旱补助经费;
i、市政府牵头组成人工增雨领导小组,在有条件的地方积极实施人工增雨;
j、市环保部门对污染水源企业实施监控;
k、市水文站每10天对大中型水库、主要江河水量、水质实时监测,必要时要加密监测。
l、驻温部队和市港航管理、市政、消防等部门要全力支持饮水困难地区运水和送水工作;
m、市防汛指挥部报请市政府同意后,要求有关部门采取用水限制措施。
n、县(市、区)防汛部门每5天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
5.3抗旱库容
划定重要供水水库的抗旱库容,合理分配水量,以便遭遇干旱时尽可能保证正常供水。
5.3.1珊溪水库抗旱库容72400万方。
5.3.2苍南桥墩水库抗旱库容2100万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于20万方;低于1650万方时,每日供水量不得大于15万方;低于1200万方时,每日供水量不得大于10万方;低于750万方时,每日供水量不得大于5万方。
5.3.3苍南吴家园水库抗旱库容800万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于8万方;低于650万方时,每日供水量不得大于6万方;低于500万方时,每日供水量不得大于5万方。
5.3.4乐清钟前水库抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于10万方;低于800万方时,每日供水量不得大于8万方;低于600万方时,每日供水量不得大于6万方;低于450万方时,每日供水量不得大于4万方。
5.3.5乐清淡溪水库抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水
量不得大于10万方;低于730万方时,每日供水量不得大于8万方;低于640万方时,每日供水量不得大于7万方;低于460万方时,每日供水量不得大于5万方。
5.3.6文成百丈水库抗旱库容620万方。低于抗旱库容时,每日供水量3万方;低于530万方时,每日供水量2万方;低于440万方时,每日供水量1万方。
中型水库参照以上要求执行,珊溪水库指挥部根据划定的抗旱库容,制订相应的抗旱应急调度运行方案,报我部批准后实施。
5.4工作内容
5.4.1组织指挥:市防汛指挥部在市委、市政府的领导下,行使全市抗旱指挥权;发生严重旱情时,市防汛指挥部有权在全市征用抗旱物资,任何单位和个人必须服从大局,主动配合。
5.4.2信息发布:市防汛指挥部负责发布旱情和灾情信息,任何其他部门或个人未经市防汛指挥部同意,不得发布有关旱情和灾情信息。
5.4.3旱情测报:
a、市气象局负责预报天气情况和有关气象信息,特别是中长期天气预测;
b、市水文站负责测报降水量、蒸发量和主要江河、水库水位;
c、县(市、区)防汛部门负责上报旱情、灾情和抗旱工作情况。
测报(上报)的信息必须客观、真实,并按规定格式填写,经本单位领导签字后上报市防汛指挥部;测报(上报)的信息未经市防汛指挥部同意不得外传。
5.4.4新闻采访:报道旱情、灾情必须真实,不得随意夸张;天气预报、旱情公告必须按市防汛指挥部或市委宣传部提供的材料公布,不得随意修改;电视台在灾后应抓紧编辑抗旱录像专辑,上报市防汛防旱指挥部。
6应急保障
6.1通信与信息保障
6.1.1市、县(市、区)通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。
6.1.2市、县(市、区)防汛指挥部应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。海塘、水闸及水库管理单位必须配备通信设施。
6.1.3市、县(市、区)防汛指挥部应协调当地通信管理部门,按照防汛抗旱的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
6.1.4在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场救援和工程抢险保障
(1)对温州历史上的险工险段或易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由防汛行政首长负责组织实施。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部和水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需。
6.2.2应急队伍保障
(1)防汛队伍。
a.任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵是抗洪抢险的重要力量。
b.防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍(地方组织建设的防汛机动抢险队和解放军组建的抗洪抢险专业应急部队)。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
c.调动部队参加抢险程序:市(县)人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,应通过市防汛指挥部向军分区(人武部)提出申请,由军分区(人武部)按照军队有关规定办理,紧急情况下,部队可边行动边报告,市(县)人民政府应及时补办申请手续。
d.申请调动部队参加抢险救灾的文件内容包括:灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。
e、凡进入危险地点、接触有毒物体、易爆物体抢险的,事先必须向市防汛指挥部报告险情和详细的抢险措施,在征得同意后方可进入;明知抢险无明显效果又非常危险的地点,一般不派抢险队伍进入抢险,但需采取必要措施,防止灾害扩大。
(2)抗旱队伍。
a.在抗旱期间,市、县(市、区)人民政府和防汛指挥部应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。
b.抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。
6.2.3供电保障
温州电业局主要负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.2.4交通运输保障
市交通局主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输;低洼地区受洪水威胁时,负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配;负责河道航行和渡口的安全;负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。
6.2.5医疗保障
市、县(市、区)卫生局及防疫站主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
6.2.6治安保障
市、县(市、区)公安局、派出所主要负责做好水旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
6.2.7物资保障
(1)物资储备。
a.市、县(市、区)防汛指挥部、重点水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。
b.市、县(市、区)防汛指挥部根据规范储备的防汛物资品种和数量,结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。
c.抗旱物资储备。干旱频繁发生市、县(市、区)人民政府应当贮备一定数量的抗旱物资,由市、县(市、区)防汛指挥部负责调用。
d.抗旱水源储备。严重缺水的洞头县等地应建立应急供水机制,建设应急供水备用水源方案。
(2)物资调拨。
a.市、县级防汛物资调拨原则:先调用县(市、区)级防汛储备物资,在不能满足需要的情况下,可调用市级的防汛储备物资。先调用抢险地点附近的防汛物资,后调用抢险地点较远的防汛储备物资。当有多处申请调用防汛物资时,应优先保证重点地区的防汛抢险物资急需。
b.市、县防汛物资调拨程序:市级防汛物资的调用,由县(市、区)防汛指挥部向市防指办公室提出申请,经批准同意后,由市防指办公室向代储单位下达调令。
c.当储备物资消耗过多,不能满足抗洪抢险和抗旱需要时,应及时联系有资质的厂家紧急调运、生产所需物资,必要时可通过媒体向社会公开征集。
6.2.8资金保障
县(市、区)人民政府在本级财政预算中安排资金,用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。
6.2.9社会动员保障
(1)防汛抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。
(2)汛期或旱季,各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入防汛抗旱。
(3)市、县(市、区)防汛抗旱指挥机构的组成部门,在严重水旱灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决防汛抗旱的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
(4)市、县(市、区)人民政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员全社会的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的关键时刻,各级防汛抗旱行政首长应靠前指挥,组织广大干部群众奋力抗灾减灾。
6.3技术保障
6.3.1建设温州市防汛抗旱指挥系统
(1)形成覆盖全市防汛部门的计算机网络系统,提高信息传输的质量和速度。
(2)改进水情信息采集系统,使全市报汛站的水情信息在30分钟内传到市防汛指挥部。
(3)建立和完善大、中型水库、小(一)型水库的洪水预报系统,提高预报精度,延长有效预见期。
(4)建立工程数据库及大、中型水库的地理和社会经济数据库,实现这些地区重要防洪工程基本信息和社经信息的快速查询。
(5)建立瓯江下游段、飞云江、鳌江及主要平原河网防洪调度系统,实现实时制订和优化洪水调度方案,为防洪调度决策提供支持。
(6)建立市防指与省、县(市、区)防汛指挥部之间的防汛异地会商系统。
(7)建立防汛信息管理系统,实现各级防汛抢险救灾信息的共享。
(8)建立全市旱情监测和宏观分析系统,建设旱情信息采集系统,为宏观分析全市抗旱形势和作出抗旱决策提供支持。
6.3.2市、县(市、区)防汛指挥部应建立专家库,当发生水旱灾害时,由防汛指挥部机构统一调度,派出专家组,指导防汛抗旱工作。
6.4宣传、培训和演习
6.4.1公众信息系统
(1)汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流,实行分级负责制,一般公众信息由市、县(市、区)防汛指挥部负责同志审批后,可通过媒体向社会发布。
(2)当瓯江下游段、飞云江、鳌江及沿海主要平原河网发生超警戒水位以上洪水,呈上涨趋势;山区发生暴雨山洪,造成较为严重影响;出现大范围的严重旱情,并呈发展趋势时,按分管权限,由市、县(市、区)防汛指挥部统一发布汛情、旱情通报,以引起社会公众关注,参与防汛抗旱救灾工作。
6.4.2培训
(1)采取分级负责的原则,由市、县(市、区)防汛指挥部统一组织培训。省防汛抗旱指挥机构负责市、县防汛指挥部机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛机动抢险队负责人的培训;市县防汛指挥部负责乡镇防汛指挥部负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。
(2)培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。
(3)培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。
6.4.3演习
(1)市、县(市、区)防汛指挥部应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
(2)专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。
7善后工作
发生水旱灾害的县(市、区)人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
7.1救灾
7.1.1发生重大灾情时,灾区县(市、区)人民政府应成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。
7.1.2市、县(市、区)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,作好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
7.1.3市、县(市、区)卫生局负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。
7.1.4乡(镇、街道)政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
7.2防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照市、县(
市、区)分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
7.3水毁工程修复
7.3.1对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。
7.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
7.4灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
7.5防汛抗旱工作评价
每年市、县(市、区)防汛指挥部应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制,征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪抗旱工程的规划、设计、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛抗旱工作。
8附则
8.1名词术语定义
8.1.1洪水风险图:是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息,通过资料调查、洪水计算和成果整理,以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深,用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。
8.1.2干旱风险图:是融合地理、社会经济信息、水资源特征信息,通过资料调查、水资源计算和成果整理,以地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围,用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准,制定的防御江河洪水(包括对特大洪水)、山洪灾害(山洪、泥石流、滑坡等)、台风暴潮灾害等方案的统称。防御洪水方案经批准后,有关地方人民政府必须执行。各级防汛指挥机构和承担防汛抗洪任务的部门和单位,必须根据防御洪水方案做好防汛抗洪准备工作。
8.1.4抗旱预案:是在现有工程设施条件和抗旱能力下,针对不同等级、程度的干旱,而预先制定的对策和措施,是各级防汛指挥部门实施指挥决策的依据。
8.1.5抗旱服务组织:是由水利部门组建的事业性服务实体,以抗旱减灾为宗旨,围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。其业务工作受同级水行政主管部门领导和上一级抗旱服务组织的指导。国家支持和鼓励社会力量兴办各种形式的抗旱社会化服务组织。
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
8.2预案管理与更新
本预案由市防汛办负责管理,并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次,由市防汛办召集有关部门、各县(市、区)防汛指挥部专家评审,并视情况变化作出相应修改,报市政府批准。各水利工程管理单位、在建工程施工单位根据本预案制定相关重点工程的防汛抗旱应急预案。
8.3奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由市人民政府表彰并向省政府、国务院推荐表彰;对防汛抢险和抗旱工作中英勇献身的人员,按有关规定追认为烈士;对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
8.4预案解释部门
本预案由温州市政府办公室负责解释。
8.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、目的
为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
具体分工如下:
1、任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、任务是根据指挥部指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施:
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
7、对人员进行紧急疏散,及时到楼层集合。
8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
9、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
四、应急物质常备药品:
消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加大学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制订本防汛工作预案。
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导小组
组长:xx
副组长:xxxx
成员:xxxxxx各班主任
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和措施落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛期发生后,要采取一切必要手段组织各方面力量,全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况提前放学,遇险情学生在没有家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织人员抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其他灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
(6)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:xx
成员:xx各年级组长
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议、为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:xx
成员:xxxx
工作职责:组织维持事故现场秩序:组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:xx
成员:xxxxxxxx
工作职责:负责应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、宣传信息组
组长:xx
成员:xxxx所有通讯员
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
5、应急小队成员
全体老师
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向蒋校长汇报。
2、及时上报学校防汛工作领导小组。
3、经领导小组上报上级主管部门。
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好灾情善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台账;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部,金溪下游,总面积252.2平方公里,镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75 个村民小组,总户数有3189户,总人口11208人(其中农业户2582户,人口10036万人),镇党员总数495人(农村党员403人),其中女党 员78人。全镇有耕地面积1.70万亩,其中水田1.68万亩;旱地面积221亩,林地面积23.7万亩,水果8635亩。现有各类企业27家,其中规模 以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时,有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案,以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人,少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点,易滑坡等地质灾害点主要有18处,具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍,成立防汛抗旱指挥部,负责全镇防汛抗灾调度,做好上传下达工作。
指 挥:XX(党委副书记、镇长)
常务副指挥:XX(党委委员、副镇长)
副指挥:XX(党委副书记)
XX(党委武装委员、人武部长)
XX(综治副镇长)
成 员:XX(党委办负责人)
XX(政府办负责人)
XX(水电工作站站长)
XX(民政办主任)
XX(国土资源所所长)
XX(农技站站长)
XX(公路站站长)
XX(财政办主任)
XX(企业站站长)
XX(农机站站长)
XX(小松公安派出所所长)
XX(小松水库管理所所长)
XX(小松广播站站长)
XX(小松卫生院院长)
XX(小松林业站站长)
XX(小松中学校长)
XX(小松中心小学校长)
XX(小松供销社主任)
XX(小松供电所所长)
XX(小松邮电支局局长)
XX(小松村村主任)
XX(高历村村主任)
下设六个专业组:
1、综合组
任务是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和 上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下; 做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
2、工程抢险组
任务是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和 通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉, 帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组 长:XXX
副组长:XX
成 员:XX
3、转移安置组
任务是:帮助做好受灾人员和财产的转移;组织进行落水或受困人员的抢救转移;及时掌握各地安置灾民动态,指挥灾区重建家园,确保受灾群众的日常生活所需, 解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村地质灾情情况,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX
4、卫生救护组
任务是:到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
组 长:XX
副组长:XX
成 员:镇卫生院医疗人员6人,乡村医生37人
5、学校安全组
任务是:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX
6、治安保卫组
任务是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。
组 长:XX
成 员:小松公安派出所干警4人,各村(场)治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分级
根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般(Ⅴ级)、中等(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)五个级别。
(1)一般汛期(Ⅴ级):xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ级):xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水;
(3)较大汛情(Ⅲ级):xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ级):xx有超200mm降水过程的天气或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ级):xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限:汛期实行24小时值班制度,值班时限为4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天气xx,视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室,值班电话:3573136。
3、值班规定
(1)做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息,遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后,要记录办理情况。
(2)主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息:暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等,并做好有关记录,进行相应的处理和汇报。
(3)若接到重要险情、灾情等信息,迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报,并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度,履行值班职责。按照交接班,确保值班的连续性,做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
为了有效防御和减轻洪水灾害,维护全体师生的生命财产安全,保障学校秩序的稳定发展,根据有关法规规定,结合本校实际制定本预案。
一、基本原则
(一)以防为主,常备不懈
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并实施防洪规划,加强汛情的预测,强化预警预报,做到防患于未然。
(二)加强管理,分工负责
防汛工作坚持校长负责制,统一指挥,分工负责,各教师要在学校防汛领导组的统一领导和指挥下,按照各自的职责开展工作。
(三)科学调度,全力抢险
发生洪水险情后,学校要组织力量迅速到位,采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护全体师生的生命财产安全。
二、组织领导
(一)成立市防汛工作领导小组
组长:曾令方
成员:杨珂、郭胜、王正发、曾友山
(二)各处室按各自职责承担相应工作:
1、校长室:负责协调处理全校防汛工作。
2、少先队大队部:负责防汛宣传工作,引导全体师生注意汛期安全。
3、总务处:负责落实防汛抢险资金和调配防汛抢险物资,负责学校范围内排水畅通和道路积水的紧急处置。负责组织、领导抢险人员和医疗及伤亡人员的抢救处置,实施卫生防疫。
4、治安组:负责维护抢险秩序、师生疏散、和抢险人员、车辆、师生等紧急通行疏导工作。
5、教导处:负责汛期学校停课学生在家自习的一切学习工作安排。
三、防汛重点
(一)五板桥。汛期可能出现大面积的积水,道路淹没难行。
(二)元帅公宫。汛期排水不畅,常出现桥梁淹没的现象。本段路汛期可能出现大面积的积水,道路淹没难行。
(三)前汛期积水严重,应禁止通行。
四、应急处置
(一)汛情监测与预警
密切关注气象台及上级汛情警报,不能麻痹大意。
(二)汛情灾情报告
严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,当发生汛情或灾情时,立即上报同级防汛指挥部领导和上级防汛指挥部。并在上报的同时采取有力的处置措施。
(三)汛情处置
学校应当全面停课,并做好师生的疏散工作,确保师生安全。做好校内外的排水工作,确保排水畅通无阻。
五、保障措施
(一)组织保障
发生险情后,或根据洪水预报可能发生较大洪水险情时,同级防汛指挥部要立即投入紧急运转,涉及到的各职能部门在指挥部的统一调度下开展工作。
(二)技术保障
建立汛期通讯网络,保证汛期通讯及时,开展业务技术培训,提高防汛指挥调度的科学性和抗洪抢险应急处理的技术能力。
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划
(一)气候条件
磨碟头水闸下游位于广州市番禺区辖区内,临近珠江河口,属亚热带季风气候区,常年气候温和、雨量充沛,空气湿度。工程所在区域的灾害性天气主要为热带气旋,包括热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风。热带气旋产生于西太平洋和南海海面,其形成的风暴潮构成该地区最大的自然灾害,其最大风力可达9级以上,热带气旋登陆时,造成潮位聚升,并带来暴雨,破坏力极大。据1949年~1999年资料统计,直接在珠江口(深圳~台山之间)登陆的热带初始影响最早出现时间在4月12日(1967年),最晚结束时间为12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影响,珠江河口潮汐属不规则半日潮,即在一个太阴日里(约24小时50分)出现两次高潮,日潮不等现象显著。由于受径流影响,各站年最高潮位多出现在汛期,尤其是夏季受热带气旋的影响引发的风暴潮,常使口门站出现历史最高潮位。为防止施工免受干扰或最大限度的降低干扰,圆满完成施工任务,特制定本预案。
(二)、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程及气候条件情况,施工中可能会遇到9级或以上台风,给工程施工带来危害。根据以上分析,并充分考虑到施工技术难度和不利条件等,经多方讨论和分析,将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。
2、突发事件及重大风险预防措施
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入,提高全员防洪防台意识,项目部定制了气象预报短信服务。
2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况,并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象,发现异常情况及时采取措施预防。
3)台风处理方案
在预知台风即将发生后,待来临之前停止施工,将人员及有关财产转移到安全的地方,使财产损失尽可能减到最小。
(三)、应急资源分析
1)应急力量的组成及分布:项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。
2)应急设备、物资准备:医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。
3)上级救援机构:项目部应急领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生台风安全事故,项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥抢险,成立现场应急领导小组。
组长职责:
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责:
1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责:
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险抢修组职责
1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组
1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
后勤保障组
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急物资:
①配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;
②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通;
③自备发电机和照明专线保持良好工作状态;
④预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。
3、教育、训练
为全面提高应急能力,项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导,必要时,协同项目部进行应急预案演练。
4、互相协议
项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安质室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)值班电话:
项目部安质部电话:xxx,项目部实行昼夜值班制度。
(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话,或及时送往当地医院。
(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、具体应急措施:
(1)组织保障措施:建立以项目经理为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人;加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥;汛期到来时,安排专人现场值班,并落实抢险预备队。
(2)物资保障措施:做好物资供应计划,安排好防汛渡汛物资的准备工作,在汛期来临前,准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。
(3)设备保障措施:投入现场的装载机、反铲、吊车、运输车、等设备,同时加强设备保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)施工管理应急措施:进行合理的施工组织,统筹安排,受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工,减少洪水对工程的影响;严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定,针对当地条件,对各级人员开展防洪教育;下雨时,加强施工现场巡查,发现问题,及时上报并及时处理;展开施工时,对场地布置、设备放置充分考虑,雨季施工时,做到收工时机具及时撤离;积极配合、参与地方防洪工作,只要当地有险情,我们会立即冲上去,充分保护人民群众的利益,充分体现企业服务于社会的精神。各种材料、物资的储备及堆放,应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行,确保在紧急情况下对转移的物资及时转移,尽最大可能减少损失。
(5)密切与水文站取得联系,及时获得水情预报,保障信息畅通,及时采取防范措施,作好防洪防汛准备工作。
(6)加强拌和站的建设,备足施工用和防洪用的砂石料。一旦险情出现,便道被冲跨,我们将调集物资、设备及时抢险,做到万无一失。
六、突发事件应急预案
1、安全撤离
当确认出现台风、暴雨时,由项目部领导下令,立即电话通知值班室,组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择安全平台进行自我保护,等待项目部组织救援。
2、组织抢险
a各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;
b组织抢险突击队,由各工班抽调精壮工人组成,负责物资转移及人员救护;
c卫生员做好准备,并视情提前与定点医院联系。
⑤供电和照明
a在台风到来之前,应果断断电,防止个别线路发生意外;特别是生活用电和加工场用电等。险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;
b启动专用照明线路,保障必要的照明需要。
⑥设备
在发生台风时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
3、通讯
各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构,必须建立起畅通的通讯网络。
4、警戒与治安
在发生台风险情时,保安应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止地方老百姓进入施工现场;
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。将所有人员转移到安全地带。
6、公共关系
项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构,人员包括:许家民、宋连秋,安质部届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:110
2、防台防汛领导小组:
组长:xxx(手机:1xxx,电话:xxx)
副组长:xxx(手机:1xxx,电话:xxx)副组长:xxx(手机:xxx,电话:xxxx)
3、防台防汛办公室值班电话:xxxx
海南东环铁路工程2标项目经理部
第四分经理部
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强我园园舍安全监督管理,确保在可能发生的事故后,迅速、有序、有效地展开应急与救援行动,减少我园财产经济损失,保护师生的生命安全,结合本园实际制定本预案:
一、组织领导
大风车幼儿园园舍安全领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:全园教职员工
二、原则和任务
1、基本原则
①、充分准备,快速反应;
②、统一指挥,分级负责;
③、单位自救与社会救援相结合。
2、基本任务:
①、迅速控制事故现场;
②、抢救受伤人员;
③、消除危险因素;
④、组织师生有序疏散。
三、事故应急监测
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格遵守国家颁布的有关校舍安全的法律、法规并依法制定本园的安全规章制度和操作规程,牢固树立安全意识,警钟长鸣,常抓不懈。
2、幼儿园园舍安全领导小组对幼儿园园舍安全工作负有领导责任。建立和健全园舍安全责任制,检查和督促园舍安全工作,组织宣传、学习、等活动,建立园舍安全工作机制。
3、幼儿园负责人对本园安全工作负有领导责任,负责制定本园安全责任制度,进行安全和师生自我保护意识的宣传和教育。
4、根据幼儿园园舍安全工作特点,加强校舍安全措施落实,安全检查和隐患整改工作,确保师生平安。
5、进一步强化校舍安全管理目标责任制,对于校舍险情及时发现、果断处理、确保安全。
四、事故应急处置
1、突发园舍安全事故,在事故发生后应立即以最快速度报告上级部门,不得瞒报,谎报或拖延,最迟不得超过15分钟。
2、在上报事故的同时,迅速采取措施组织自救,防止事态扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3、认真保护事故现场,采集事故证人、证物、协助事故调查组开展调查工作。
五、校舍安全事故调查和结案
1、幼儿园园舍安全领导小组积极配合事故调查组做好调查工作,按实事求是的原则,及时,正确查清事故原因;确定事故性质和责任,总结事故教训;提出整改措施;对事故责任人提出处理意见。
2、建立事故档案。对事故发生的时间、地点,原因分析,调查材料,处罚决定等所有资料整理归案。
紧急事故突发时,我们需要制定紧急的处理方案,应急预案对于我们的生活安全十分必要,如何才能写好应急预案呢?有请阅读小编为你编辑的环保应急预案4000字系列,更多信息请继续关注本网站。
市政府应急办:
为进一步完善环境应急管理组织体系、预案体系和应急平台体系建设,加强环境应急救援联动机制和应急处置快速反应机制,积极推进应急管理整体规划和应急平台体系规划建设,根据 府应急发[ ]4号文件精神,我局 年 月27日至 月14日,从队伍建设、应急能力、预防预警、应急预案、应急宣传五个方面入手,认真组织了环境应急预案体系建设的自查工作,现将情况报告如下:
一、加强了应急队伍建设。
成立了环境市应急管理办公室,规范了工作程序、完善了工作制度;以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础,建立健全了环保内部应急救援队伍,明确组织、协调、监管职责,使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。
二、强化了应急能力体系建设。
积极争取专项资金,构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统;重视环境应急装备能力建设,在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时,加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备;建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。
三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。
实施源头控制,对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,坚决不予审批该建设项目;建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度,今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查,共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位,采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案,对限期不能完善或验收不合格的,实行限产或停产治理;完善落实环境预警监测体系,在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县(区)两级的定期监测。
四、健全了突发环境事件应急预案体系。
成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组,并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上,修订完善了《 市突发环境事件应急预案》,规范应急处置程序、职责、联络方式等内容,确保应急事故的得到快速、高效处置。同时,依托12369环保举报投诉热线,搭建了环境突发事故应急处理平台,接警立即启动应急体系,迅速采取相应措施予以处置。
五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。
通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式,开展对应急知识的宣传,提高了公众的环境安全意识和自救互救能力;加大了对重大危险源所在单位的技术指导和培训,提高了企业开展救助和自我防护的水平。
六、积极开展了应急预案演练。
积极开展环境应急处置大练兵,结合环境突发事故应急救援预案, 月中旬,组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习,通过演习,使更多的同志熟悉了应急处置程序,掌握了应急处置措施,极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。
七、全方位准备了应急事件的处置。
加强应急值守,严格领导带班制度,确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件,能在第一时间内作出反应,并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作,确保 市环境安全。
目 录
一、编制依据 ................................................................................. 1
二、工程概况 ................................................................................. 1
三、临时搅拌站建设标准 ............................................................... 2
四、临时搅拌站组织机构 ............................................................... 3
五、临时搅拌站规划方案 ............................................................... 4
1、总体规划及布局 .................................................................. 4
2、临时搅拌站的场地处理 ........................................................ 4
3、临时搅拌站排水方案 ........................................................... 5
4、临时搅拌站建设 .................................................................. 5
六、拌合设备的标定 ...................................................................... 6
七、规划方案的实施计划安排 ........................................................ 6
八、砂浆连续供应保证措施 ........................................................... 6
九、原材料质量控制 ...................................................................... 7
十、安全环保保障措施 .................................................................. 8
十一、附图 .................................................................................... 9
临时小型搅拌站规划方案
一、编制依据
1、贵州茅台酒扩建工程环山酒库、七号地块施工总平面图。
2、局指挥部下发关于《进一步落实“集中加工、集中搅拌”
有关规定》的通知。
3、现行建筑工程设计规范、施工规范、施工技术规程、质量评定标准与验收办法。
4、现场调查资料,我公司建设同类工程的施工经验、科技成果及用于本工程的施工设备和技术力量情况等。
二、工程概况
本工程为贵州茅台酒扩建工程,包括环山酒库一期、二期工程和20xx年4000吨茅台酒制曲工程;其中环山酒库项目位于茅台镇东南方向,地处后湾酒库东北侧,寒婆岭~羊湾以南,为茅台酒“十二五”扩建工程酒库规划中的一部分,一期工程包括2#~23#共22栋酒库,二期工程包括24#~49#酒库、大小办公楼共28栋;其单栋建筑面积有7409m2、6629m2、5902m2等,总建筑面积约331450㎡,建筑高度15.3m,建筑总高度19.1m;结构形式为多层框架结构;七号地块拟建贵州茅台酒股份有限公司20xx年茅台酒4000吨制曲工程,位于茅台酒厂厂区南东侧,紧邻茅台酒厂3车间制曲厂房,场区西侧通简易乡村公路,东侧为规划坛厂至茅台快线(城市一级主干道),建成后交通方便。由1~5号制曲厂房、车间办公楼,车间食堂,1~2号浴侧、维修房及多层车库等11个单体建筑组成,总体呈北东
-南西向展布,总建筑面积65851㎡。
三、临时搅拌站建设标准
为了确保工程质量,加强现场安全文明施工,规范现场标准化作业,提高企业信誉,严格按照“四个集中、六个统一”的要求,统一布置,合理规划,按照标准化作业要求,合理规划、布置砂浆搅拌站。 临时搅拌站建设标准如下:
1、搅拌站场地建设要求:搅拌站场地必须进行硬化,满足重车荷载要求,结合施工现场实际情况,场平结束后,根据现场实际情况进行垫碴找平,软基处垫碴厚度适当加厚,碾压平整完成后浇筑砂浆。
2、砂浆浇筑原则:搅拌站区域、料场、道路考虑重车行驶,而且频率较高,除了场平碾压充分外,垫碎石25cm后碾压平整,砂浆浇筑厚度加厚,厚度20cm,砂浆标号C20。
3、施筑砂浆前,首先规划好搅拌站内排水系统,排水系统的规划要结合现场实际情况设置,开挖排水沟,砌筑水沟。
4、制作砂浆原所用水泥、外加剂、矿物掺和料等采取措施进行储存,防止受潮、变质。并做到标识内容齐全,醒目和规范。
5、砂子、石子必须实行分区存放,按“合格区”及“待检区”分别设置,每个区按不同品种、规格采用隔离墙有效隔离。“合格区”的砂子、碎石应采用牢固的棚架进行遮挡防护,达到遮阳、防雨防尘等目的,夏季避免直接受阳光照射,同时起到防灰尘、落叶,保证原材料中不夹杂杂物。
6、计量器具的管理
各种衡器应定期校验(由所在地的技术监督局下设的计量所进行校验),在工地每次使用前应进行零点校核(由工地专职计量员进行),以确保衡器的精确度。
每次用完后工地专职计量员应用干净的抹布把衡器擦拭干净后加以覆盖防水罩套;当遇雨天或含水率有显著变化时,专业工长(施工员)应增加粗、细骨料含水量检测次数,并及时调整配合比(水和骨料的用量)。
7、计量精确度控制
为保证砂浆配合比和砂浆配合比原材料的每盘称量的精确度,坚决采用重量比,严禁采用体积比,并一律采用机械搅拌,搅拌时间每盘不得少于120秒。其每盘称量的允许偏差如下:
①砂浆配合比:
砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥允许偏差为±3%,细骨料(砂)允许偏差为±4%,白灰膏(粉煤灰)允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±3%。
②砂浆配合比:砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥、掺合料允许偏差为±2%,粗、细骨料允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±2%。
四、临时搅拌站组织机构
临时搅拌站由项目部直接进行建设和管理,根据本工程实际情况,确保工程建设质量,按照标准化的要求强化临时搅拌站的管理。临时搅拌站由项目经理负责,项目总工主管,并配置专业工程师1名,
专职质检工程师1名,专职安全员1名,施工调度1名,专业工人20名。
五、临时搅拌站规划方案
1、总体规划及布局
经核算,在施工高峰期,环山酒库日用砂浆量约为50m3、七号地块日用砂浆量约为40m3。由于环山酒库二期(一期已基本完成,现不考虑)成台阶式布置,高差较大,根据现场施工产能、经济运距、材料运输便利等各方面考虑,但由于现场场地狭小,根据总平图,现计划统一在1#办公楼东面建立1个搅拌站,占地面积500㎡;七号地块建2个搅拌站,每个临时搅拌站占地面积为300㎡,6#制曲单独建立一个临时搅拌站,布置同环山酒库临时搅拌站;具体位置见各平面布置图。搅拌站包括有拌合区、称料区、材料堆放仓、材料筛分区和水池。详见搅拌站平面布置图,环山酒库每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机1台,七号地块每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机2台,考虑搅拌机进出料、运输所用时间,JZC500滚筒式搅拌机每台每小时产量为4m3,保证砂浆在施工高峰期不间断供应。临时小型搅拌站需悬挂操作规程、安全注意事项等标识图。
2、临时搅拌站的场地处理
⑴临时搅拌站场地大面积进行平整,场地平整按照中间高四周低的原则进行,方便地面水顺利排出,避免场地出现积水。
⑵临时搅拌站道路进行硬化处理,下面铺20cm级配碎石或砂砾石,顶面浇筑15cm砂浆作为面层。
3、临时搅拌站排水方案
⑴临时搅拌站沿纵横两侧设排水沟,水沟净宽度为30cm,水沟顶面标高和场坪标高应统一考虑,水沟底部设置0.5%左右的排水纵坡,将水全部引至污水处理处,经沉淀处理后排出场外。
⑵站内设置暗沟,保证雨水较大时站内不积水。
4、临时搅拌站建设
⑴搅拌机的安装
①搅拌机安装必须平稳牢固,轮胎必须架空或卸下另行管理,并必须搭设防雨、防砸或保温工作棚。操作地点经常保持清洁,棚外应挖设排除清洗机械废水的沉淀池。
②传动机构、工作装置、离合器、 制动器,均应紧固,灵活可靠,防护罩齐全。
③搅拌机钢丝绳不得有锈蚀、断丝、压扁等报废情况。
④机体上保险挂钩,料斗上吊耳应完好,当料斗升起时,应挂上保险钩。
⑤对需挖设上料斗地坑的搅拌机,其坑口周围应以垫高夯实,上料轨道架的底端面也应夯实或铺砖架的.后面应用木料加以支撑以防止工作时间长,轨道变形。
⑥搅拌机应设防雨棚,机械周围无泥水,干净整洁,各种牌示齐全。
⑦搅拌机应设置“一机一闸一漏一箱”漏电保护器参数为30M A×0.1S,电机绝缘电阻值应大于0.5MΩ;保护零线不少于两处,操
作台仪表、指示信号准确可靠。
⑵材料堆放仓建设
材料堆放仓用“37”墙的方式砌筑,挡墙高度为1m,用水泥砂浆抹面,仓内中间高,四周低,墙下预留了排水孔。材料堆放仓由背墙和隔墙组成,横向并排等分为3个料仓,分别为合格砂石料仓1个,待检砂石料仓1个,水泥仓1个。料仓中对中尺寸为20m(七号地块13m),进深10m。料仓内沿隔墙四周设置排水盲沟。料仓顶部搭设彩钢瓦棚,防止外界环境对砂石料的影响。
⑶砂石料筛分区建设
设置砂石料的筛分设备,防止砂石料含泥量超标,确保砂石料各项指标满足施工需要。
⑷水池
水池靠近搅拌机,用砖砌筑240mm厚、长宽均2.5m(七号地块3m)、高1m,用水泥砂浆抹面。
六、拌合设备的标定
临时搅拌站的计量设备采用电脑控制,计量设备安装完成后,向有关部门申请标定,计量设备在通过相关人员标定后方可投入生产,在使用过程中,不定期进行复检,确保计量准确。
七、规划方案的实施计划安排
临时搅拌站计划于11月10日前完成建设。
八、砂浆连续供应保证措施
1、搅拌机、装载机等机械要安排专人保养,定期检查;
2、材料员按生产计划制定材料需求计划,及时上报项目部物资部,以确保在拌和前已备足水泥、砂石料等原材料;原材料进场后及时通知试验员取样;
3、试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员;
4、为了保证临时搅拌站的生产功能,管理人员、生产人员不断提高自己技术、技能,以满足大量生产的需求,保证自己的岗位不影响整个临时搅拌站的生产。
九、原材料质量控制
1.源头控制
物资部门根据料源供货情况,不定期到各料源头进行了解材料的生产能力、质量状况,保证有充足合格的材料供应。必要时派人进驻源头,杜绝不合格材料装车。
2.进场控制
试验室负责对砂浆的所有原材料实施进场检验。
3.材料员对原材料的控制责任
材料员负责材料统计工作并按生产计划制定材料需求计划。根据台帐中材料消耗情况,报项目部物资设备部,由物资设备部统计各临时搅拌站材料需求情况,统一安排材料供应,临时搅拌站材料员负责材料进场初验,明显不合格的责令退回;
经目测合格后可先卸货并标识,索取质量证明书(产品合格证),达到一个检验批时30分钟内通知临时搅拌站试验员进行抽样检验,
并填写《进场材料通知单》一式两份,双方各留一份。根据试验员回馈的试验结果,材料员对材料进行重新标识或处理。
材料员负责材料的覆盖,以免雨淋和灰尘等污染。
4.试验员质量责任
试验员负责原材料的取样、送检(检验)、报检、检验结果回馈等工作。试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员。
临时搅拌站试验员按照中心试验室的授权范围完成砂石料等的日常检验;需送中心试验室检验的,应填写《试验委托报送单》一式两份,双方各留一份。自检合格后报监理工程师进行材料报验。
中心试验室负责驻临时搅拌站试验员送检原材料的检验,及时安排检测并将结果回馈回临时搅拌站试验员。
5.工区经理质量责任
工区经理是临时搅拌站质量第一责任人,全面主持临时搅拌站工作,全力支持监督材料员、试验员及其它相关人员的工作,对进场材料质量负行政管理责任。
十、安全环保保障措施
安全生产工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到社会稳定和经济的健康发展,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在加快安全生产法制建设,确立安全生产工作机制,加强事故隐患监控,治理和事故调查处理,建立安全生产责任制。
1、安全生产目标:
无因工死亡和重大伤亡事故,无机械设备大事故,无交通行车事故,无等级火灾事故,无重要器材和爆炸事故,年重伤率控制在0.04%以内。
2、安全管理组织机构
建立健全管理体系,成立以项目经理为首的安全领导小组,健全岗位责任制,从组织上、制度上,防范措施上保障安全生产。
3、环保措施
⑴水泥和粉煤灰等细颗粒散体材料,应遮盖存放,运输时防止遗撒、飞扬。减少对生产人员和当地居民造成危害,必要时进行洒水。
⑵施工前做好施工场地内的排水系统并确保畅通。工地废水排放前先经沉淀池沉淀,并采取必要的净化措施处理后方可排放。
⑶废弃的砂料及水泥袋等包装物及时清理,不得随处抛撒。施工机具应采取降低噪声措施,减少扰民。
⑷施工过程中及时清理现场垃圾,做到文明施工。
十一、附图
1、环山酒库临时搅拌站平面布置图;
2、七号地块临时搅拌站平面布置图;
3、临时搅拌站布置图。
1、范围
本导则规定了化工类企业环境污染事故应急救援预案编制的基本要求,适用于大连市境内化工类企业(以下简称危险化学品单位)。
企业所编制的环境风险预案应当真实、客观的反应本企业实际情况,以对本企业及其周边环境认真负责的态度完成预案的编制工作。
2、规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。同时,鼓励危险化学品单位研究使用其它有关文件的条文。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告20xx第1号)
《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告20xx第2号)
《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)
《重大危险源辨识》(GB18218)
《建筑设计防火规范》(GBJ16)
《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)
《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(国家安全生产监督管理局危化字[20xx]43号)
《关于加强企业类污染环境监管的通知》(国家环境保护总局环[20xx]15号)
《物质危险性标准》(《建设项目环境风险评价技术导则》附录A、1,见附件)
3、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
⑴环境风险
环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度,用风险值R表征,其定义为事故发生概率P与事故造成的环境(或健康)后果C的乘积,用R表示,即:R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]
⑵环境事故
指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故,给公众带来危害,对环境造成污染。
⑶应急预案
应急预案是指为降低事故后果的严重程度,以对风险源的评价和事故预测结果为依据而预先制定的事故控制和抢险救灾方案,是事故救援活动的行动指南。
⑷危险品
一种物质或若干物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性,使其具有导致火灾、爆炸或中毒的危险。
⑸临界量
对于某种或某类危险物质规定的数量,若功能单元中物质数量等于或超过该数量,则该功能单元定为重大风险源。
⑹功能单元
至少应包括一个(套)危险物质的主要生产装置、设施(贮存容器、管道等)及环保处理设施,或同属一个工厂且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施。每一个功能单元要有边界和特定的功能,在泄漏事故中能有与其它单元分割开的地方。
4、适用范围
本预案为山东玉皇盛世化工股份有限公司在生产经营活动过程中发生环境污染事故(或险情)时,所采取的应急处理预案。按事故发生源,突发性污染事故可分为:工业生产储罐、设备泄漏或事故排放,危险品仓库燃烧和爆炸事故排放,运输管线泄漏,车辆碰撞倾翻、泄漏排放等6大类事故。化学品进入水环境的最主要的途径是溶解在水中流入,只有少数事故包含了空气传输、沉降的途径。与化学品的运输、储存和处理相关的事故经常引发各种生态效应。故我公司污染类型按污染物类别共可划分为:废水污染、固体危废污染、废气污染。
5、应急预案原则
(一)逐级报告原则:事故发生后,事故发现者应当立即进行报告,相关部门接到报告后应逐级报告。
(二)统一指挥原则:应急处理工作,应在公司应急指挥中心的统一指挥下有序进行,同时各有关部门应充分协助。
(三)及时抢险原则:污染事故发生后,各应急队伍实施快速反应,必须在第一时间到达事故现场。服从指挥、调度,积极配合,发挥整体效应,将污染事故损失降到最低限度。
6、基本情况
6.1概况简介
山东玉皇盛世化工有限公司是集化工生产、综合商贸于一本的民营企业,总资产3.82亿元,公司始终坚持“依法经营、诚信为本、创新发展”的理念,在市场经济发展的大潮中不断壮大。公司现有60万吨/年MCC装置一套、15万吨/年气体分馏装置一套、2.5万吨/年MTBE装置一套。公司建于菏泽市经济开发区东区,与菏泽市相距六公里,距日东高速入口5.5公里,位于京九铁路与新亚欧大陆桥十字交汇的黄金坐标上,日东、济菏、菏关、德商等高速公路的出入口均在开发区,直接与京沪、京福、徐西等高速大动脉相连,交通非常便利。其余为农田。厂区设环形消防道路,路况良好,通行便利,地形平坦,受北温带大陆性季风气候影响,全年盛行南北风。四季分明。
一、总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
1.4 适用范围
适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。
1.5 工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
二、应急组织及职责
2.1、公司组建事故应急救援指挥部,在公司应急指挥小组的统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。
2.2 应急救援指挥部成员
总指挥:xxx 副指挥:xxx 综合协调小组成员:xx xx 应急抢险小组成员:xx xx 医疗救助小组成员:xx xx 后勤保障小组成员:xx xx
2.3 各应急救援小组的职责
在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下:
2.3.1应急指挥小组
(1)第一时间接警,甄别是一般还是较大环境污染事故,并根据事故情况,下达启动应急预案指令,同时向相关职能管理部门上报事故发生情况;
(2)负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施;
(3)制定应急演习工作计划、开展相关人员培训;
(4)负责组织协调有关部门,动用应急队伍,做好事故处置、控制 和善后工作,并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告,征得上 级部门援助,消除污染影响; (5)落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。
2.3.2综合协调小组
(1)主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;
(2)承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工 作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥 机构的命令及时向应急指挥小组汇报;
(3)进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;
(4)负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向上级部门汇报。
2.3.3应急抢险小组
(1)在事故发生后,迅速派出人员进行抢险救灾;负责在专业人员来到之前,进行事故预防和补救,尽可能减少损失;
(2) 根据事故发展情况,做出向上级主管部门请示支援的决定。 2.3.4后勤保障小组
(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;
(2)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场;
(3)负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护厂内交通秩序;
(4)负责厂内车辆及装备的调度。
2.3.5医疗救助小组
(1)负责事故现场的救助工作;
(2)发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场;
(3)协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。
三、应急措施
3.1环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染,有可能为废水、废油、废固等 “三废”污染事故。
主要部位有机修车间、钣喷车间,喷漆房,原料仓库、污水池管道等部位泄露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度,因工作压力条件不同,操作过程和其他因素,泄漏事故起因也是多样,一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发现,相应措施予以处理,重大事故操作人员及时发现,但一时难以控制,可能造成人员伤害,应处以下应急措施救援。
3.2危险废物意外事故应急措施
废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄,污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。
(1)保证设备良好运行,以降低水耗及各种废水污染物的发生量,确保污水达标排放。
(2)排污管道出现爆裂,及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。
(3)一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复,总指挥必须下令指挥车间停产的准备工作。
废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中,产生的危险废机油、润滑油、制动液等,随意丢弃、贩卖,造成环境的污染。就以上情况提出以下防范措施。
(1)不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。并设有专门的危险废物存放地,并有标识牌。
(2)各部门在设备维修中产生的所有废油全部倒入指定区域的废油桶中,统一管理,统一回收。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门用棉纱或报纸清除。 (3)统一回收的危险废油交由有资质的回收机构进行二次回收处置。遇危险废物运送道路因意外事故而不通畅时,及时报告公司应急处理领导小组,了解事故情况,若时间短则原地等待,如时间长则改道运送或返回有暂贮仓的危险废物产生单位,待道路修复畅通后运送。
废固污染事故性排放主要表现在车间维修过程中产生的危险固废不按指定定点存放,或运输过程总抛洒、泄露,有可能渗入地下,污染地下水。就以上情况提出以下防范措施。
(1)任何危险固体废弃物乱堆乱放,都有可能渗入地下,污染地下水,发现意外的第一线人员应及时报知行政部
(2)对乱堆乱放的,相关部门要及时清理、打扫干净,运到指定存放地点。
(3)事后由行政部写出调查报告,上报公司总经理,并提出纠正预防措施。
(4)在运输过程如发生抛洒、泄漏,运输人员发现情况后及时处理控制,并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知行政部,行政部组织人员及时赶赴现场,采取针对性措施。
四、应急保障
4.1 资金保障
4.2 装备保障
4.3 通信保障
企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
4.4 人力资源保障
企业建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队,并对其进行定期培训,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。
4.5技术保障
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
4.6宣传、培训与演练
4.6.1 加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
4.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
4.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
4.7应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
五、后期处置
组织实施环境恢复计划。
xxx有限公司
xx年x月x日
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为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我镇具体实际,特制定本预案。
一、总则
(一)适用范围
处置发生在我镇范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥,分级负责。处置突发事件实行镇、村、驻镇单位一把手负责制,统一指挥,坚持条块结合、以快为主的属地管理,进行分级响应。
二、突发事件的分类和响应级别
(一)分类
突发事件主要分为四类:
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨等气象灾害;地震灾害;地面塌陷等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故,建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、镇直部门发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故,以及特种设备安全事故,重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件靠前处置,迅速有效。各村、驻镇单位必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,坚持抗灾和救灾相结合,迅速有效的处理各类突发事件。
(二)响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。
三、组织机构与职责
(一)镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发公共事件的非常设领导机构,由镇主要领导、分管领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是:当发生或可能发生突发事件时,负责领导、组织和指挥突发事件的处置;督促各村、驻镇部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室,挂靠在镇社会综合治理领导小组办公室,负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救,以及必要的日常工作协调,应急处理等工作。
(二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥,各相关单位的领导参加,主要职责是:组织现场工作组;了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围,已采取的措施和事态发展情况,及时向上级部门报告;迅速制订应急处置方案并组织实施,指挥协调现场的抢险救灾工作,组织调集抢险人员和抢险物资到位;负责现场新闻报道的指导和把关工作;指导善后处理工作。
(三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况,下设若干个工作小组,各工作小组的组成与主要任务:
现场施救组。由镇政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍,主要任务是营救受伤人员,寻找生存者和遇难者,撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的.人员;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发事件的危害和危害源;抢修交通、供水、供电、等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场应急求援工作顺利开展;维护社会治安秩序;负责事发地的交通管制,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点,对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗;保障现场急救和医疗人员人身安全;统计死伤人数;控制传染病源;负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗;监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况,对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位,调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材,负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递;核实、统计和上报灾情;协助做好对外联络,做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇民政办、治安办、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,写出调查报告,提出处理意见并写出损失评估报告,保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管等工作。
四、镇应急指挥部的组成
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
五、责任与奖惩
镇应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励;对在处置突发事件中玩忽职守,失职、渎职等行为,或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理,后果严重的移交司法机关。
六、附则
(一)突发公共事件发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。
(二)镇应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
(三)本预案管理单位为镇党政办公室,每两年修订一次,必要时及时修订。
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一、目的
为防止重大安全生产事故和消防火灾的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
本公司位于重庆市九龙坡区金凤镇虎峰村,占地3000平方米,主要生产经营非标准、标准机械零部件。
(二)危险性分析
本公司是机械制造行业,主要设施有车床、铣床、冲床、钻床、冷镦和切割,部分作业接触到润滑油料、油脂、电气焊以及砂轮机等,易产生机械伤害事故和火警。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故和火灾应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责
总 指 挥:唐 军 安全主管、生产部经理
副总指挥:李新仁 行政部主任
主要成员:罗玉贵 唐良华 钱丰英 张有强 覃啟芬 邓坤必
张 俊 邱培江 唐绪强 袁德胜 粟小龙 张素芬
指挥部主要职责:
1、行政部负责组织制定本单位安全生产规章制度,召开安全生产会议,落实安全生产责任,组织安全生产监督检查;
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和行政部主任负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责
抢险组:负责安全事故紧急抢险和火灾的扑救工作。
成 员:张 俊 罗玉贵 唐良华 唐绪强 邱培江 袁德胜 粟小龙
救护组:负责现场医疗、救护。
成 员:钱丰英 张素芬 王 丽
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成 员:张有强 坤必邓 邓楚辉及其临时成员。
警戒组:负责治安、交通管理。
成 员:邹锡彬 陈启宗
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成 员:覃啟芬 张 素 唐永真
四、预防与预警
(一)事故预防措施
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车间、厂房加强通风,完善避雷设施;
4、采用便捷有效的消防、治安报警措施;
5、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
报警电话:火警:119 治安:110 急救:120
事故报告电话:__ 公司报告电话:__
五、应急响应
(一)安全事故处置方案
1、发生安全生产事故,现场工作人员应立即采取处理措施,防止事故继续扩大并迅速报告;
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故和灭火处置方案
1、发生事故或火情时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大或火势蔓延并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
3、警戒组依据事故或火灾危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
5、通讯组视其事故或火情拨打“119”或110紧急救援,详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
(一)全员培训 使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训 对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习 各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故或火灾进行详细调查,评估事故损害程度或火灾经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
(一)预案管理与更新 本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期 本预案从发文之日起开始实施。
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时间即将进入主汛期,按照固隆乡__年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
企业环保应急预案范文免费【篇4】
环境污染事故是指违反国家环境保护法规的经济、社会活动及行为,以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案,协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。
一、适用范围
我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括:工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故;因危险化学品(含剧毒品)在生产和储运中发生泄露,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;其他突发性环境污染事故。
二、职责划分
1、环保应急领导小组主要成员及职责
组长:王一军 成员:薛景辉 刘志鹏 李计山 邢会娅
主要职责:宣传上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神;掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作;负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达报送等工作;提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等;应急处置的其他工作。
2、应急现场指挥组成员及职责
指挥:邢会娅 成员:李琦 李宜恒 赵建民 王凤贤 高梅
主要职责:第一时间赶赴现场,指挥应急小分队处置现场,分配任务,及时疏散应急现场受污染的群众,并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况:事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围;报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等;事故危险程度,发展趋势,可控性及预防采取的措施;其他需要清楚的情况。
三、处置程序
1、迅速报告。接到突发环境事件报警后,值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故,经认定后及时向区环保局报告。
2、快速出动。接到指令后,应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。
3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。
4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作,查明事件原因、影响程度等,并负责与派出所、消防协调,共同进行现场勘验工作。
5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报,24小时确报的要求,负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度,决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。
6、应急终止。只有同时实现下面三个条件,现场应急救援方可终止,应急救援队伍才能撤离:一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态;二是事故受害人被全部救出,送到医院抢救;三是获得办事处应急领导小组的同意。
四、事件总结
应急中止后,办事处环保所要及时总结经验、吸取教训,指导突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案,为今后妥善处置突发环境事件积累经验。
五、后续处理
对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护我国国际形象的原则,严格执行有关规定,严肃宣传纪律,努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
企业环保应急预案范文免费【篇5】
为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生,及时合理处置可能发生在校内的各类重大突发性环境污染事故,有效控制和消除污染,维护自然生态环境,保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行,遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》,特制订本预案本预案。
一、指导思想
树立科学的发展观,坚持“以人为本”、“预防为主”,规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作,建立和完善各校区防范有力、指挥有序,快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。
二、适用范围
凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,均适用本预案的规定。
具体包括
(一)一般环境污染与破坏事故
指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。
(二)较大环境污染与破坏事故;
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000—50000元内的;
二、人员发生中毒症状;
三、因环境污染引起冲突;
四、对环境造成危害。
(三)重大环境污染与破坏事故;
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000—100000元内的;
二、人员发生明显中毒症状,辐射伤害或可能导致伤残后果的;
三、人群发生中毒症状,致人死亡或者重伤;
四、因环境污染使社会稳定受到影响;
五、对环境造成较大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
七、对校区装修改选、开发造成严重环境污染或生态破坏,直接威胁教育教学活动、生活的事故;
8货物严重辐射。
(四)特大环境污染与破坏事故
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上;
二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害;
三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上;
四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响;
五、对环境造成严重危害。
三、应急组织机构、职责
成立突发环境事故应急领导小组,统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
(一)领导小组组成人员
组长:校长
副组长:副校长、负责环保工作的总务处主任;
成员:校办公室、总务处、政教处、校医。
(二)主要职责
一、领导小组职责:负责发布和解除应急命令和信息,统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备,建立污染事故应急处置专家组,提供科学决策意见,减少污染对周围环境的危害,保护饮用水源安全和生态安全;统一调度各校区应急救援工作;提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等,汇报和通报事故有关情况,必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求,组织现场取证调查,总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案,有权调动本校区一切力量,全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作,负责召集各部门负责人研究应急处置方案,制定切实可行的措施,明确职责,根据事故情况再分设现场工作组,指定负责人,组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作,组长不在时,全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
校办主任:协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作;
总务处主管:协调相关部门划定警戒区域,控制事故现场;进行现场调查,向上级报告现场情况;协同相关部门分析原因,判明污染物,提出处置意见,防止污染扩大,对环境污染事故的性质,等级和危害做出恰当的认定;
校医:负责组织实施中毒事故的抢救工作;负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作,及时通报人员的抢救情况;
四、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的'灾难突发事件,应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
一、拨警电话:办公室:__,校长:__,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、报警的内容:环境事故发生的时间、地点,造成事故的校区名称,报告人的姓名、职务;接受报告的时间,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
(一)办公室接到环境事故报告后,应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认;
(二)立即上报领导小组,并及时通知各成员单位尽快赶到现场;
(三)到现场后成立现场应急领导小组,根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施;
一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施,防止危害进一步扩大;
二、及时通知可能受到危害的单位和个人,必要时疏散周围群众,避免人身死亡;
三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下,各司其职、各尽所能,按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查;
四、事故得到控制后,要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门;
五、由领导小组集体研究,根据环境事故的全面调查情况,按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告;
六、对造成或可能造成的危害或损害事故,办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害;
五、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故,均由镇环保局确认;
二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故,由市级以上环保部门确认;
三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类;
(1)速报:从事故发生后起,48小时上报,速报可通过电话、电报,必要时应派人直接报告;速报的内容包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质,经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况;
(2)确报:在查清有关情况后立即上报,可通过电话或书面报告;在速报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况;
(3)处理结果报告:在事故处理完后立即上报,采用书面报告;在确报的基础上,报告处理事故的措施、过程和后果,事故潜在或间接的危害社会影响,处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况;
六、法律责任
有下列情形之一的,依法给予有关责任人行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责,隐瞒、续报谎报的;
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的;
3应急工作中不听从指挥的;
四、妨碍应急工作的;
五、应急措施处置严重失误的;
六、在应急中,违反操作规程和制度,引起其他突发事故而造成其它危害的;
附则:
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失,更严重的是危害人民身体健康,破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下,提高和加强居民对环保的认识,并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境,共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬认为,生态环境是重要的公共产品,应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征,因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时,它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题,政府的政策与措施是必不可少的,但最重要的还是公民对“环保”意识的提高,所以,这个活动方案侧重从每个家庭做起,从每个小角落做起,希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来,齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三。活动方案的计划内容和实施步骤
(一)街道绿化,人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度,让人们在思想上给予充分重视,并以主人翁的姿态参与环保。例如:张贴海报、标语;广告宣传;组织街道环保宣传活动等;
2、街道领导可以与各家各户进行商议,讨论如何改善街道的生态环境,如实行“门前三包”的制度,从而使环保活动可从每个家庭做起;
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动,例如:组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”,“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流,加强各方面的建设,从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大,推向社会。
(二)大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度,让群众对这个问题的认识得到加强,从而可以让环保活动更顺利进行;
2、从自己做起,不但自己要减少用“白色污染”的物品,而且要对自己身边的人进行监督、同化,尽量减少“白色污染”;
3、认“环境标志”,选用绿色产品。
(三)“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集,收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记,以尽量减少“危险垃圾”的流失;
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。
(四)“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头,别让水空流;
2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管,水龙头;
3、随手关灯—省一度电,少一份污染;
4、支持绿色照明—人人都用节能灯;
5、控制噪声污染—让我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案是侧重从家庭做起,所以所需经费不会太多,主要的资金可以分配如下:
l、购置一些果皮箱,清洁车等(约800元);
2、购置一些树苗,花苗,花盆等(约500元);
3、环保活动及评选所需的经费(约1500元)。
活动目的:
为创建节约型学校,树立节能意识,我校将开展环保节能活动,使师生树立节能意识,增强节能的责任心,做到从我做起,从身边做起,节约每一点、每一度电、每一张纸逐步形成全校节约能源、保护环境的良好氛围。
活动时间:20xx年9月——20xx年元月
活动对象:12个中队的408名少先队员
活动组织:学校少先大队部
活动要求:采取各种生动活泼、青少年学生喜闻乐见的教育和宣传形式,引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯。
活动内容:根据不同年级、年龄的学生确立不同的目标、教育内容和组织活动形式。低段学生重点在于爱护花草树木,绿化、美化、净化环境,节约一滴水、一度电、一粒米,初步树立环境和节约资源意识;中年级的学生侧重于了解环保和节约资源、变废为宝的基本知识和技能,逐步树立新的环保、节约观;高年级的学生侧重于对环保知识、节约资源知识、变废为宝的方法的进一步了解,并作调查分析,主动参与保护和改善环境、节约资源、废物再利用的行为。
活动的开展
1、利用国旗下讲话、宣传栏和校园广播等形式,宣传并要求全校师生参加环保节能活动。
2、各中队召开主题队会,作好思想动员。队会内容可围绕以下内容进行:为何要建设“两型社会”、开展节能环保活动?如何在生活中注意节能环保?我们能为白银市建设两型社会、开展节能环保活动做些什么?
3、各班级出一期以“环保节能”为主题的墙报,评比时间:11月8日。利用墙报、宣传栏等设立“环保节能金点子”专栏,收集“环保节能金点子”。
4、为了增强学生的环境意识,大队部将专门设立“环保章”,要求一二年级做到“两个一”,知道“6月5日”是世界环保日,会做一件环保事(收集废电池等)。三年级做到“三个一”,会讲一个环保小故事。四年级做到“四个一”,会编一份环保小报,每班上交三张环保小报。五年级做到“五个一”,会做一件变废为宝的小制作,如:食品包装盒、可乐罐、饮料瓶、塑料瓶盖等等,制作具有保护环境、节能减排功能的小设计、小发明、小作品,从中挑选出构思新颖、精巧美观的作品上交行政办公室。六年级做到“六个一”,写一篇节能环保的作文,每班上交三篇。期末考章一次,及时表彰,鼓励表现突出的学生和中队,授予“环保小卫士”“环保小天使”、“环保特色中队”的光荣称号。
为确保混凝土的拌和质量和施工生产的有序进行,若遇暴雨、意外停水、停电或机械设备故障等突发性情况时,为能使混凝土正常供应、搅拌站正常运行,特制定本拌和站应急预案。出现下列情况时,应立即启动应急方案 。
人员组成
成立应急领导小组
组长:站长
副组长:总调度
组 员:搅拌站所有管理人员
领导小组办公室设在调度室,由调度室当日值班人员负责当日应急方案工作指挥。
一、正常生产时突然下暴雨时,启动暴雨应急预案
①当班调度就暴雨情况及时与工地现场沟通协商做好现场的处理工作,并巡视料仓和料斗的彩钢瓦是否完好,各处是否有漏水飘雨情况;
②当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等情况,在排队等候接灰的混凝土罐车到出料口后接灰前再次放水,并检查运料车辆的料斗及时装好防雨布;
③试验员应及时复测粗、细骨料的含水量,并根据含水量的变化及时调整配合比; ④搅拌司机注意在监控器上观察地料仓是否有漏雨水,上料过程中斜皮带上砂石
料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
⑤安全员及时检查拌和站的防雷设备是否完好;
⑥站长及时巡视整个拌合站并检查机械的运转情况,各负其责,坚守工作岗位; ⑦总调度就站内外情况与工地现场负责人及时协调,确保各项工作有序进行。
二、连续阴雨天,启动阴雨天应急预案
①站长巡视整个拌合站,各岗位人员各负其责,确保各项工作有序进行,搅拌站正常生产运转;
②地磅房收料员保证进料和运料车辆在进场之前对车辆进行清洗,以防带入泥土等污染物;
③实验员随时抽检粗、细骨料的含水量,并及时调整好配合比,确保砼的拌和质量。
④当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等,如有必要,检查每一次罐内混过凝土情况;
⑤搅拌司机注意巡视地料仓是否有漏积水,上料过程中斜皮带上砂石料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
三、正常生产突发停水时,启动停水应急预案
(1)两台生产线配有一个可储水70t的地下储水箱,以及一个可储水200t的备用蓄水箱。在生产之前搅拌站的储水箱以及备用蓄水箱都受自动控制系统的控制,水箱为蓄满状态;同时在两水箱被抽水时或额定蓄水量水位有变化时,控制系统开始工作,不间断蓄水,直至水箱内为蓄满状态。
(2)混凝土每方用水量为140kg左右,两条生产线同时运转,正常生产量约为126m3/h,一小时用水量约为17.6t。施工时如突然发生停水故障,拌和站水池里的储水及备用蓄水箱的储水约能满足生产1900 m3混凝土,可保证一天正常的生产及抢修排除停水故障所需时间。
四、正常生产突发停电时,启动备用电源应急预案
(1)正常生产时如突然停电,相关当班负责人要立即与生产调度或现场值班电工联系,值班电工要尽快赶到变配电房查明停电原因(同时机电班要安排发电机司机到位,做好发电前的准备),分清是外部电网停电,还是配电设施发生故障,如是外部停电,则由生产调度安排在15分钟内启用备用电源。
(2)站内备用电源为2台装机功率为200KW的柴油发电机,在停电时为混凝土拌和站启动供电,为保证生产对办公生活区一般不实行临时供电。
(3)在启用备用电源前,电工要先切断配电总柜内的隔离总开关,发电机司机要再次检查发电机组各部是否正常,确认无误后,按发电机操作规程正常启动,此时由发电机司机和电工查看各部参数正常后,并具备送电条件时,由电工进行倒闸操作,把电送出去。
(4)为保证备用电源随时正常可靠运行,设备部制定了相关备用电源管理制度,对发电机组实行严格的定机定人管理制度,并要求保管司机每周进行一次走合保养,随时了解发电机工况,如有异常现象及时排除,决不带病运行;另每天灌注桥梁前保管司机要提前1小时启动发电机运行15分钟,确认发电机是否正常。
(5)机电班每月针对发电机组、砼搅拌站的维护修理情况,每季要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作。
五、生产关键设备突发故障时启动备用设备应急预案
(1)在拌和站进行混凝土生产过程中关键设备主要指为混凝土强制式搅拌机。其他机械设备有大量的备用储备,并易于修复。
(2)配置有生产线两套,进行混凝土灌注时启动一套,其中一套可为备用,当生产过程中出现意外机械故障时启动备用设备。
(3)平时做好关键机械设备的维护保养工作,设备部每月针对设备的维护修理情况,每月要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作,当设备因故障停机必须及时进行修复。
六、突发火灾启动应急预案
火灾事故发生后,必须在应急领导小组统一领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段,采取不同的处置方法和策略。 (1)前期处置:火灾初期,规模不大,此时要迅速组织力量,赶赴现场,进行火灾扑救工作,同时马上向领导小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况,根据火灾情况,
及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系,做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量,及时进行火灾扑救,力争将火灾事故消灭在初始阶段.
七、搅拌站扬尘、外加剂泄露应急预案
1.在搅拌站的生产中如发现扬尘相对正常生产中有异常增加。应立即检查是否有除尘设备损坏或者是封装部分破损泄露,及时进行处理。如粉尘量大可采用喷雾降尘措施。
2.外加剂因老化而造成泄漏后,应该及时将外加剂进行更换和堵塞泄露部位。泄露的外加剂用水稀释,导流至污水沉淀池。防止外加剂对环境造成二次污染。
1总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关法律规定执行。
1.4适用范围
本预案仅适用于本公司各种突发事故。 l.5工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理1能力,尽可能地避免突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。 2组织指挥与职责
2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部,分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。
2.2应急指挥部组成及设置
应急领导小组组成:公司总经理、副总经理、安环部、生产部、综合办公室等部门。
应急指挥部:
总指挥:总经理;
副总指挥:分管生产、安全、消防的副总经理;指挥部:生产部。
2.3应急指挥部的组成、职责和分工2.3.1应急领导小组和指挥部职责
1、制定、修改各种事故应急救援预案;
2 2、组建应急救援队伍,组织实施、训练和演习,并检查各项工作实施情况;
3、发布和解除在应急救援行动中的命令;
4、负责向上级报告和向园区管委会、周围居民通报情况;5、负责组织调查事故发生原因,处理事故及总结经验教训。 2.3.2应急救援指挥成员职责及分工
1、总指挥:负责指挥协调各种应急救援;
2、副总指挥:具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物资、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;
3、安环部部长:协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;
4、义务消防队长:负责检查现场周围火警、警戒、疏散工作的指挥;
5、办公室主任:负责受伤、中毒人员的组织急救及后勤保障;
6、生产部部长:负责事故处置时生产系统开停车调度及生产系统人员调配;
7、技术部部长:负责事故处置工作中的临时性问题、事故的前期分析鉴定工作。
2.3.3应急救援专业队的组成和分工
1、通讯联络队:安环部、生产部专员、助理、调度员。负责人:生产部部长,负责各队联络;
3 2、抢险队:由事故发生所属部门人员组成,负责人:所属部门的负责人,负责组织当班人员,就近区域人员控制事故蔓延;
3、消防队:由公司义务消防队组成。负责人:义务消防队长,负责现场周围火警监察,并迅速组织人员连接消防带备用;
4、医疗救护队:由生产部抽调的事故部门以外的人员组成。负责人:办公室主任,担负抢救受伤、中毒人员的责任。
5、重大环境危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业、及时控制危险源,并根据危险源的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由技术部负责。
6、安全疏散组:负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司办公室负责。
7、安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻,由公司安环部负责。
8、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由当地环保部门和公司实验室负责。
2.3.4其它部门职责
1、生产部负责抢险人员调配及分工。
2、办公室负责卫生医疗、后勤保障、车辆调配、交通运输。
3、供应部负责应急物资的采购、保管及发放。
4、财务部负责应急资金保障。
5、其它部门负责本部门人员的安全与防护。 3预防和预警
3.1环境污染事故源
3.1.1企业基本信息
本公司地处前江工业园区,周围无居民,无环境敏感点。 3.1.2环境污染事故源
本公司无环境污染事故源,无固废和废气排放,生产废水循环使用,生产废水零排放,生活污水经处理达标后排入园区管网。 3.2预防工作
公司对全部人员进行培训,要求每位员工掌握潜在环境污染事故源。
氨水车间位于公司生产区西北位置,属于公司级甲类车间,3氨水车间有400 m氨水罐属本公司潜在环境污染事故源。氨水罐区四周建有1.3m高的封闭围堰,围堰内地面及墙面防腐防渗处理。氨水罐区正南方向是五金库房,东面是黄铁矿烧渣单元给料车间,北面是事故池和堆场。氨水罐为圆柱形储罐,共四个,每33个容积为120m。正常工况下,总储量为480 m。
氨水罐区实行专人巡检制度,重点检查管道、阀门和罐体是否有渗漏;氨水罐体每年检测强度和密封性能,确保罐体在使用寿命期内安全可靠;氨水罐出口安装紧急关闭阀(正常情况下常开),如有管道或阀门泄漏时,关闭紧急关闭阀,立即抢修管道和阀门。围堰西北南三侧各有一门消防栓,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏氨5水的挥发进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经围堰区内的导流沟进入事故池。
氨水生产的原料为无水液氨,液氨是有毒的,飞溅到皮肤上还会造成冻伤。氨气具有强烈的刺激性臭味,对人体有危害。液氨由有资质的专业单位用槽车运输进厂,槽车每次运输量控制在20吨以内,货到即配制,厂区内不储存液氨,液氨槽车在厂区内停留时间不超过4小时。
液氨配制氨水采用自动化吸氨器装置,吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器,汽化器一端通过鹤管连接液氨槽车,另一端连接带冷却盘的配制罐;配制罐上设有液体密度计、液位计、温度计、纯水输送管、冷却水输送管。液氨卸车的鹤管及接头、阀门实行卸前和卸后双检,每次卸车时,卸前和卸后都要检查其强度、密封性参、连接可靠性。液氨槽车卸料口和吸氨器入口均有紧急关闭阀,一旦液氨卸车时发生泄漏,紧急关闭阀自动关闭。槽车卸车区有消防栓,区域四周建有导流沟,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经卸车区四周的导流沟进入事故池。
3.3预警及措施
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
6进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,技术部实验室立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4应急响应
4.1启动应急响应程序
按应急预案要求,启动应急响应程序。 4.2信息报送与处理
4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。 4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报,续报在查清有关基本情况后7随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.3指挥和协调
4.3.1指挥和协调机制
根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。发生环境事故的有关部门(车间)要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料。 4.3.2指挥协调主要内容
环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
8 (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间; (7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
4.4应急监测
技术部化验室第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.5信息发布
突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
4.6安全防护
4.6.1应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。4.6.2受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离; (3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。 4.7应急终止
4.7.1应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; (2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 4.7.2应急终止的程序
(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进
行环境监测和评价工作。
4.7.3应急终止后的行动
⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改; ⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。 5应急保障
5.1资金保障
5.2装备保障
5.3通信保障
公司建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
5.4人力资源保障
公司建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队伍,定期培训,熟悉环境应急知识,掌握本公司突发性环境污染事故处置措施,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6事故调查
在指挥部的领导下,安环部应对事故发生的原因、责任人进行调查,属人为破坏时交司法部门处理。事故发生单位应积极协助安全部进行调查,并制定相应的纠正和预防措施,防止此类事故的再次发生。对事故采取必要的纠正、预防措施,防止事故再次发生,保证人员及公司财产安全。
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