小区供水应急预案

小区供水应急预案集锦(8篇)。

对于随时可能发生的各种灾害，我们需要制定行之有效的应急预案，应急预案的制定需要妥善无误，对于应急预案的撰写你是否毫无头绪呢？小编特意为大家收集整理了“小区供水应急预案集锦(8篇)”，请阅读后分享你的朋友！

小区供水应急预案 篇1

为建立统一、高效、科学规范的突发事件应急指挥、保障和防控体系，全面提高应急防范能力，确保供水管网、设备和人身安全，有效保障安全供水，特制定本预案。

一、总则

（一）目的

为切实做好供水突发事件到来前的安全保障工作，水厂上下应以高度责任感，把应急防范工作摆在第一位，做到工作布置到位、保障措施到位、检查落实到位，落实应急责任人，用人统一指挥。适时安排预案演练，使相关人员熟练掌握处置突发事件的要领，做到遇事不慌、应对有序，最大程度地预防和减少生命、财产损失。

（二）工作原则

统一领导，明确职责，统筹规划，协调配合。

（三）编制依据

本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《宿松县供水突发事件总体应急预案》等相关法律法规、规章和本县供水实际情况制定。

（四）适用范围

本预案适用于本县供水区域内遭受洪涝灾害、雨雪冰冻、有较大影响的台风和日食、山体塌方和泥石流、地震等自然灾害而引起的下列供水突发事件的抢险救援应急处理工作。

1、水源保护区或供水设施遭受化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

2、消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露；

3、主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水；

4、因突发事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急组织机构

1、成立宿松县自来水厂供水应急工作小组（以下简称应急工作小组），其组成如下：

组长：

副组长：

成员：

后勤保障：

2、办公室设在生产调度室（联系电话：）

3、明确分工，分组落实责任

（二）应急组织机构的职责

1、应急工作小组的主要职责

（1）组织指挥各方面力量处理本县供水突发事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。

（2）根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

（3）检查督促有关部门做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。

（4）及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。

（5）加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上，落实不能监测项目的协作单位。

（6）督促各有关部门制定相应的供水突发事件的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。

（7）检查、督促各有关部门做好供水突发事件的应急处理准备工作，建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作，组织重点单位进行应急处理的培训演练。

2、应急处理办公室的主要职责

（1）负责做好供水突发事件接报警工作。

（2）指导各部门制定防台风供水应急处理预案和开展检查及演练。

（3）接到发生供水突发事件报告后，立即向应急领导小组组长报告，并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系，随时掌握应急处理进展情况。

三、事件报告和现场保护

（一）服务中心接到供水突发事件报告后，工作小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。重特大突发事件一经确认，应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告，并启动供水突发事件应急处理预案。

（二）突发重特大供水事件发生部门接到报告后，必须做到：

1、迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。

2、严格保护事故现场。

3、迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。

4、服从应急工作小组统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

（三）因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（四）发生供水突发事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急工作小组，由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。

四、应急处理响应工作程序

（一）紧急警报阶段程序

准备预报灾害在24小时内对本厂供水设施有何严重影响，或接到灾害紧急情况报警通知时，发布本厂防御通知，并做以下工作。

1、落实责任制。各部门负责人、应急小组成员、分工干部、到岗到位，按职责分工，开展工作。

2、落实工作职责。应急小组办公室要全力做好值班及信息记录，做好上通下达工作，掌握灾害抢险动态，密切保持与应急工作组各成员的联络，协调各组开展工作，及时报灾情及灾害防、避、抢、救等工作准备情况。发生重大突发事件时，立即向县防指汇报。

3、组织领导。应急办公室立即召开灾害紧急救援动员会，进一步研究部署防灾减灾工作，视情况发布动员令。

4、防灾宣传、防避结合。通过电话、电视电话、手机短信、到家告知等形式，将灾害消息及时告知全体职工。加强对救灾工作部署和防灾减灾措施等信息的宣传。

5、重点检查、防避结合。各有关部门进一步组织加强对重点区域和易灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题，如遇重大险情，在第一时间报告抢险组，并迅速组织人员撤离和抢险。防台风重点对象：制水一厂、制水二厂、污水厂、加压站危（旧）房、仓库，供电与电信杆及线路，各加压泵站和黎河公园等。

6、安全避灾、突出转移。接到安全转移命令后，按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。各施工工地停工，黎河园关闭。

7、后勤保障。后勤保障组要按照抢险的实际需要，认真做好后勤保障工作。加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好调度供应工作。

8、落实保障措施。各有关部门和成员按照各自的分工职责（职能）进一步开展相关保障工作。

（二）应急处理办公室响应工作程序

1、应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后，经核实，立即报告应急领导小组。根据组长的指令，立即调集有关专业队伍赶赴现场。

2、现场指挥应立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

（三）供水突发公共事件发生初期，事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。

（四）供水突发公共事件发生后，各部门主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。

五、应急抢险和救援

（一）在供水突发公共事件发生后，应急工作小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

1、应急工作小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。

2、应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通，情况详明，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。

3、请安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，并及时调查事件现场，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施，防止逃逸。

4、水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快做出水质分析报告，决定采取的措施。若系严重污染，危及供水区域人民群众生命安全，应报告应急处理办公室，立即停止取、供水，同时报告应急领导小组，并通知上级相关部门。

5、水源严重污染或水源枯竭，除加强保护和使用其它可用水源进行供水外，必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水，同时将有关情况报请县政府。

6、机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。

7、必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

8、要积极妥善做好善后工作。

（二）有关部门在应急处理工作中的主要任务

1、生产调度室

（1）负责协调有关部门报告相关资料及信息。

（2）随时掌握供水突发事件的变化，为上级领导提供决策依据。

（3）按工作小组组长指令启动供水调度预案，科学合理进行供水调度。

（4）经应急领导小组批准，对外发布停水信息。

2、制水厂、工程部、微控中心、技术开发部等

（1）负责并组织人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修，及时恢复运行功能。

（2）负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险，组织开展灾后工程灾害调查，核实受灾情况和评估经济损失。

（3）组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定，提出抢修恢复方案和其它处理意见。

（4）协助领导小组制定恢复重建方案，指导恢复重建工作。

3、水质监测中心

（1）加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质，确保水质符合国家标准。

（2）城市供水水源遭受污染时，应立即赶赴现场取样，判明情况初估危害程度，及时报告应急领导小组、生产调度室。

（3）配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。

（4）组织对水质污染灾后调查，报告受灾情况。

（5）抗洪抢险过程中，供水情况变化的观察与报告。

（6）发生泄漏事故时，协助组织人员疏散和救援工作。

4、后勤保障

负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。组织协调重特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展情况。

六、主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案

（一）自然灾害工作预案

1、自然灾害发生时，各水厂、加压泵站值班人员应立即采取紧急措施，并向应急领导小组报告。

2、接到自然灾害报告时，应急领导小组应立即召集全体人员组织抗洪抢险工作。

3、到达现场后立即组织抢险工作，确保人员、设备、设施安全。

4、供电电源和供电设备被破坏时，采取的措施是：

（1）如能自己抢修的应积极进行抢修，争取及时供水。

（2）如需供电部门抢修时，水厂应及时与供电部门联系进行抢修。

5、如造成送水泵和水源取水泵损坏时，应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进行及时的抢修工作，以便快速恢复供水生产。

6、如损坏严重时，较长时间无法恢复供水，由厂部组织人员及时启动供水应急预案，利用蓄水池、高位水池等，保证居民部分供水。

7、厂抢险队伍利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水，水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验，以确保水质合格，保证安全供水。

8、厂积极组织灾后设备修复工作，力争最短时间内恢复供水。

（二）水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案

1、落实水厂对水源地、水库、沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理，明确岗位责任制。

2、明确水源地、沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求，控制外来人员参观访问，严把单位门口、滤池和各个出入口，严格执行各项登记、验证手续，加强对有毒有害化学危险品管理，组织防范检查，及时整改。

3、水厂加强滤池技防措施，安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。

4、一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施：

（1）立即停止取、供水，控制污染扩散。

（2）及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。

（3）由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。

（4）由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。

（三）供水管道抢修预案

1、客户服务中心或其它值班室接到重特大事件电话后，立即报厂应急领导小组、生产调度室及时调整供水调度方案，并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。

2、应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。

3、经应急领导小组批准，由生产调度室通过各类媒体发布相关区域停水信息，并做好解释工作。

（四）水质事故处理预案

1、值班人员发现水质超标时，应立即停止取供水，并报告应急领导小组。

2、生产调度室应启动供水应急预案，进行调配供水。

3、水质监测中心立即组织技术人员赶赴现场，进行事故原因分析，确定具体解决办法并组织实施。

（五）防破坏工作预案

1、迅速报110。

2、应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员，营救伤员。

3、启动相应的应急预案。

七、监督与管理

（一）应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。

（二）对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员，厂将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

（三）对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人，给予表彰、奖励。

（四）应急处理工作结束后，厂和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训，及时进行整改，并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。

八、附则

（一）、本预案根据实际情况及时进行修订和补充。

（二）、本预案自下发之日起实施

小区供水应急预案 篇2

一、应急机构流程图：

应急领导小组

抢险抢修组

医疗救护组

物资供应组

保卫组

通信联络组

运输组

二、应急领导小组

组长：

XXX

副组长：

XXX

XXX

成员：

XXX

XXX

XXX

XXX

应急领导小组主要负责辖区供水、供电、供气出现异常情况时，及时进行抢修，保障正常的供应，维护小区住户的生命和财产安全。

三、应急小组职责：

1、应急领导小组职责；

1）负责本单位“预案”的制定、修订;

2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2、组长职责：

1）组织指挥全站的应急救援工作，发生事故时，由组长发布和解除应急救援命令、信号；

2）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

3、副组长职责：

1）协助组长负责应急救援的具体指挥工作，组织指挥救援队伍实施救援行动；

2）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

四、应急小组成员组成：

组长：XXXX项目部经理

副组长：XXX项目部综合服务主任、环境管理维护主任

成员：XXXX所属员工

抢险抢修组：组长XXX、副组长XXX

五、救援专业队伍的任务分工如下：

1、通讯联络

利用通讯设备及时与各队之间保持联络和对外联系通信任务。使其把人力、物力用在最关键的地方，确保指挥联络畅通。

2、保安

维护现场秩序，设立警戒，指导群众疏散、组织人员有序疏散，清除道路障碍、开辟车辆通道。

3、抢险抢修

出现事故时能迅速组织人员赶到现场，担负抢险抢修任务。如出现火灾情况。力争把火灾消灭在初级阶段，避免人员伤亡、财产损失。

4、医疗救护

担负抢救伤员的责任。接警后，要尽快赶赴现场对伤员实施救护，将危重伤员送往附近医院，确保伤员得到及时有效的救治。

5、物资供应、运输

担负抢险所需的物质供应任务，担负抢险所需物质的运输任务以及妥善保管现场抢救出的物品，对贵重和危险物品派专人看管并逐渐登记造册。

六、应急措施

1、当供应水出现问题时

首先应切断水源，派抢险抢修组赶赴现场了解情况，看有无财产损失，并及时对管线进行抢修。如是住户室内遭遇水灾时，应帮用户清理现场，防止水势漫延。把情况向应急领导小组负责人汇报。

2、当供电出现问题时

首先应切断电源，查明原因，看有无人员伤亡。如事态严重，即刻通知个应急小组赶赴现场，按各小组分工进行工作，有人员负伤时，应先把负伤人员送到医院进行救治。如属一般问题，则抢险抢修组必须尽快抢修，恢复供电，以免给住户带来不便。

3、当供气出现问题时

首先应切断气源，必须通知兰田配气站停气。抢险抢修组必需尽快到达现场进行抢修，如是住户室内发生天然气泄漏时，先打开门窗，看有无人员中毒，如有则送到医院进行救治，同时加强防火措施，避免火灾。当天然气泄漏引起火灾时，各应急小组必需即刻赶赴现场，按各小组分工进行工作，请求消防队支援，并向上级主管部门汇报。

火警电话：119

急救电话：120

小区供水应急预案 篇3

1总则

1.1编制目的

为做好涡阳县城市供水突发事件应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《城市供水水质管理规定》《生活饮用水卫生监督管理办法》《安徽省突发事件总体应急预案》《亳州市突发事件总体应急预案》《涡阳县突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.3适用范围

本预案主要适用于本县城市规划区域内的一般、较大供水安全事故的处置工作，重大、特别重大安全事故的先期处置工作，指导本县的城市供水安全事故的应对工作。凡涉及跨本县行政区域的，或超出本县人民政府处置能力的，或者需要由市政府负责处置的重大、特别重大突发事件的应对工作，依据《亳州市突发事件总体应急预案》的规定处置。

1.4工作原则

统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理的应急管理体制。县人民政府领导全县突发供水事件的应急处置工作，协调处置全县较大、重大、特别重大的突发供水事件；属地政府负责本辖区内一般突发事件的处置工作和较大、重大、特别重大突发事件的先期处置工作。属地政府主要领导是本辖区突发供水事件应急处置工作的第一责任人。

统筹安排，分工合作。以城市为主体，统筹安排各部门应急工作任务。加强各部门的协调与合作，在日常管理工作的基础上开展城市供水突发事件预防工作。

长效管理，落实责任。城市供水以保障供水安全为首要目标，实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实城市供水突发事件的应急责任机制。

1.5事故分类分级

突发性事件主要包括：

（1）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

（2）拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；

（3）地震、洪灾等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损；

（4）消毒、输配电、净化构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；

（5）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害影响大面积供水。

按照事故严重程度、影响范围和影响时间等因素，将城市供水安全事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

1.5.1Ⅰ级

满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为I级供水突发事件：

1.受影响的居民人口占城市居民总人口的40%以上；

2.受影响的供水范围占城市总供水范围的50%以上；

1.5.2Ⅱ级

满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的`，为Ⅱ级供水突发事件：

1.受影响居民人口占城市居民总人口的30%-40%（含40%）；

2.受影响的供水范围占城市总供水范围的40%-50%（含50%）。

1.5.3Ⅲ级

满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为Ⅲ级供水突发事件；

1.受影响的居民人口占城市居民总人口的20%-30%（含30%）；

2.受影响的供水范围占城市总供水范围的30%-40%（含40%）。

1.5.4Ⅳ级

满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为Ⅳ级供水突发事件：

1.受影响的居民人口占城市居民总人口的10%-20%（含20%）；

2.受影响的供水范围占城市总供水范围的20%-30%（含30%）。

1.6分级响应与响应分级

突发事件应对遵循分级负责、属地为主，分类应对、协调联动的原则。当突发事件超出事发地人民政府的应对能力时，由上一级人民政府提供支援或组织应对。一般突发事件由县、镇（街道办事处、开发区管委会，下同）人民政府组织应对（涉及跨县级行政区域或超出县级政府应对能力的一般突发事件，报请市政府及市相关部门提供支援或组织应对）；较大、重大、特别重大突发事件报请省、市人民政府组织应对，我县负责先期处置。

突发事件发生后，县、镇人民政府及有关部门、基层组织和单位等根据突发事件初判级别、应急处置能力以及预期响应后果，综合研判本层级响应级别。对于事件本身比较敏感，或发生在重点地区或重大活动期间的，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视情调整响应级别。

发生特别重大、重大突发事件、较大突发事件和一般突发事件，县人民政府立即启动应急响应。县级层面应急响应由高到低分为一级、二级、三级和四级。原则上，一级响应由县委、县政府指定的负责同志组织指挥（由省、市人民政府组织应对，县人民政府负责先期处置工作）；二级响应由县委、县政府指定的负责同志组织指挥或指导协调（由省、市人民政府组织应对，县人民政府负责先期处置工作）；三级响应由县委、县政府指定的负责同志指导协调，牵头部门主要负责同志组织指挥（由县人民政府组织应对，镇级人民政府负责先期处置工作）；四级响应由牵头部门主要负责同志组织指挥或指导协调。具体响应分级及其标准在相关县级专项应急预案中予以明确。对于涉及面广、敏感复杂或处置不当、后果严重的一般突发事件，根据应对需要，可报请市委、市政府，启动市级层面应急响应。

镇级人民政府响应等级可参照县级层面应急响应级别设置，结合实际在镇级预案或行动方案中予以明确。

2组织指挥体系及职责

在县政府统一领导下，县政府设立县城市供水突发事件专项应急指挥部(以下简称指挥部)，办公地点在县住建局，负责建立、完善和实施城市供水突发事件专项应急预案，供水单位根据预案制定本单位的应急预案，建立应急救援组织。

2.1县指挥部组成及主要职责

2.1.1县指挥部组成

总指挥：县政府分管副县长

副总指挥：县政办分管副主任，县住建局局长

成员：县委宣传部、县住建局、县数据局、县应急局、县公安局、县卫健委、县生态环境分局、县气象局、县财政局、县交通运输局、县发展改革委等部门负责人。

当发生城市供水重大事故时指挥部成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务高低递补。

2.1.2县指挥部主要职责

（1）负责领导、组织、协调城市供水重大事故突发事件的应急抢险工作，及时传达、部署和执行县政府的各项决策、指令和有关工作，并负责检查和报告执行情况；

（2）负责城市供水安全事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；

（3）及时了解掌握城市供水重大事故情况，根据情况需要，向县政府报告事故情况和应急措施的建议；

（4）负责组织、指导实施对城市供水设施抢险、排险、应急加固、恢复重建工作；

（5）其他有关城市供水重大事故应急的重要事项。

2.2县指挥部成员单位主要职责

县委宣传部：负责组织应急响应期间的新闻发布工作。把握供水突发事件应急抢险宣传工作导向，及时协调、指导媒体单位做好舆情引导工作。

县住建局：负责城市供水系统运行的监测、预警及预警信息发布工作；建立城市供水安全监管体系，制定具体的抢险救援措施；建立供水安全应急救援队，组织开展应急救援工作；宣传供水安全知识；完成县指挥部交办的其他工作。

县数据局：负责协调和指导相关电信运营企业及时播发预警信息。根据预警和应急响应级别，协调电信运营企业配合相关部门组织面向公众的手机信息发布。

县应急局：接收处理城市供水突发事件信息；协助处理供水突发事件；指导县住建局预警信息的发布等工作；协助指挥部完成各成员单位的有关联络工作；指导协调应急救援工作；会同县住建局建立安全生产应急救援专家库；按照县政府的指示，组织有关专家进行事故调查与处理。

县公安局：负责快速实施现场警戒，维护现场秩序，疏散危险区域人员及灭火等救援工作。

县卫健委：负责做好应急抢险救援中的医疗保障工作，组织相关卫生防疫部门开展工作。

县生态环境分局：负责对环境污染情况进行监测、分析，协助做好应急抢险救援工作。

县气象局：通过气象监测，为制定应急抢险方案提供技术数据支持。

县财政局：负责筹集、下拨应急抢险资金并监督使用。

县交通运输局：保障公路、水路等优先运送应急抢险人员和物资，及时征调、组织应急工作所需车辆、船舶等运输工具。

县发展改革委：指导事故发生地城市供水系统恢复重建项目建设工作。

2.3县指挥部办公室组成及主要职责

2.3.1县指挥部办公室组成。县指挥部办公室设在县住建局，负责日常工作。办公室主任由县住建局局长兼任。必要时从成员单位抽调人员集中办公。

2.3.2县指挥部办公室主要职责。负责本县城市供水突发事件的监测预警和信息发布工作；组织专家组会商事故发展趋势，分析研判事故影响程度和范围，及时向县指挥部汇报；负责建议启动、变更或终止应急响应。

在应急响应期间负责县指挥部正副总指挥、成员单位联络；收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行县指挥部的各项决策和指示，并检查和报告执行情况；负责县指挥部交办的其他事项。

2.4专家组

县指挥部根据需要，设立专家组，作为指挥部的咨询机构。专家组由城市供水设施的设计、施工、运营和环境保护、卫生防疫等方面的专家组成，由县住建局、县应急局负责建立和联络，县直有关单位配合。

主要职责：按照县指挥部的要求对事故处理进行研究分析，提供咨询或建议，对应急救援提供技术支援，参与事故调查，对事故调查提出咨询意见。

2.5供水单位的应急组织与职责

根据县政府的抢险应急预案及应急体系，建立应急组织体系，由企业主要领导任抢险应急组织体系负责人。

根据国家有关法律法规和供水突发事件应急预案，结合本单位具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的设备，定期组织演练，开展城市供水设施抢险排险、应急处置、恢复重建工作。

3.运行机制

3.1日常预防预警机制

3.1.1监控机构。县人民政府城市供水行政主管部门负责城市供水系统运行的监测、预警工作。主要职责是：建立城市供水水质监管体系和检测网络；对检测信息进行汇总分析；对城市供水系统运行资料进行收集、汇总和分析并做出报告。

3.1.2检测网络。省、市、县相关监督部门的水质监测，供水单位定期对源水、出厂水、管网水的水质检测。

3.1.3预警级别与发布。城市供水突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

有关迹象表明有可能发生突发公共事件时，县指挥部对突发事件进行研判认定，对可以预警的事件进行预警。较大的预警信息，由县政府发布、调整和解除；特别重大、重大事件的有关情况，由县政府立即向市政府报告，提请市政府决定发布、调整和解除。预警信息包括事件类别、预警级别、起始时间、预警区域、可能影响的范围、预警事项、应对措施、发布机关等。

3.2信息报告

3.2.1基本原则

（1）迅速：最先接到事故信息的单位或个人应在第一时间报告；

（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；

（3）直报：一般事故发生后，要在2小时内直报县住建局。其中较大及以上事故，要第一时间直报县政府，同时报县指挥部。

3.2.2报告程序

（1）供水突发事件发生后，现场人（目击者，单位或个人）有责任和义务立即拨打：xx（住建局应急电话）、xx（供水服务热线)或110或119。县住建局接到报告后，立即指令人员前往现场指挥处置，同时进行确认事故的危害程度。

（2）发生重特大事故后，县住建局应在事故发生后尽快写出事故快报，在事件发生1小时内报送县政府。若水源、传染性疾病引起突发公共事件，应同时报水利、环保、卫生等部门。快报包括以下内容：

a.事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

b.事故单位的经济类型、生产规模、水源地（地表、地下）处数；

c.发生事故的时间、地点、类别；

d.事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

e.事故的简要经过；

f.事故原因的初步分析判断；

g.事故发生后采用的应急处理措施及事故控制情况；

h.需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

i.事故报告单位、签发人和报告时间；

j.其他需要上报的有关事项。

4.应急响应

4.1分级响应

对于一般突发事件，由供水部门全面负责城区规划区内的应急处置工作；较大事件发生后，由县住建局报告县政府启动本预案；重大、特别重大事件发生后，县政府及时报告市政府，由市政府决定启动相应应急预案。

4.2响应措施

4.2.1I级（特别重大）响应措施

（1）在上级应急指挥机构的指导下，县指挥部总指挥主持会商，指挥部全体成员参加，通报事故情况，作出相应工作部署，并及时将情况上报县政府和市政府。县指挥部提出启动I级（特别重大）响应的建议，并报县长决定。县政府领导按分工，率工作组、专家组第一时间赴一线指导开展先期处置工作。县指挥部密切监视事故发展变化，做好预测预报和重点工作的调度。可每天在县新闻媒体发布应急抢险情况通报，做好舆情引导工作。

（2）县指挥部成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（3）县指挥部负责涉及城市区域I级（特别重大）城市供水突发事件的先期处置工作，并将工作情况上报市政府。事发地区的主要负责人第一时间赶往现场、组织救援，指挥部负责人、成员单位按照职责开展相关工作。县指挥部应将工作情况上报县政府和市政府。

（4）县指挥部派出专家组赴现场指导抢险工作。

（5）申请省、市政府支持。

4.2.2Ⅱ级（重大）响应措施

（1）在上级应急指挥机构的指导下，县指挥部总指挥主持会商，作出相应工作部署，及时将情况上报县政府、市政府并立即通报县指挥部成员单位。由县指挥部总指挥决定启动Ⅱ级（重大）响应。县政府领导按分工，率工作组、专家组立即赴一线指导开展先期处置工作。县指挥部督促相关单位密切监视事故发展变化，做好预测预报和重点工作的调度。可定期在县新闻媒体发布应急抢险情况通报，做好舆情引导工作。

（2）县指挥部成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（3）县指挥部负责涉及城市区域Ⅱ级（重大）供水突发事件的先期处置工作，并将工作情况上报市政府。事发地区主要负责人第一时间赶往现场、组织救援，指挥部负责人、成员单位按照职责开展相关工作。县指挥部应将工作情况上报县政府主要领导和市政府。

（4）申请省、市政府支持。

4.2.3Ⅲ级（较大）响应措施

（1）县指挥部总指挥或委托副总指挥主持会商，作出相应工作安排，密切监视事故发展变化，加强应急抢险工作的指导，迅速将情况上报县政府、市政府并通报县指挥部成员单位。县指挥部总指挥或委托副总指挥决定启动Ⅲ级（较大）响应。可不定期在县新闻媒体发布应急抢险情况通报，做好舆情引导工作。

（2）县指挥部根据预案组织应急抢险，并将工作情况上报县政府和市政府。

（3）县指挥部派出专家组赴现场指导抢险工作。

4.2.4Ⅳ级（一般）响应措施

（1）县指挥部副总指挥或委托有关负责人主持会商，作出相应工作安排，密切监视事故发展变化，加强应急抢险工作的指导，并将情况上报县政府并通报县指挥部成员单位。县指挥部副总指挥决定启动Ⅳ级（一般）响应。

（2）县指挥部根据预案组织应急抢险，并将工作情况上报县政府。

4.2.5关于不同性质城市供水安全事故的应急处置要求

我县城市供水安全事故一般分为电气设备事故、水质事故、管网爆漏事故，针对以上三类事故特点，应急救援时要制定有针对性的应急处置措施。

（1）电气设备事故

①电源断电应急处置。应尽快查找断电原因，尽快恢复正常供电。如恢复供电所需时间较长，应及时向上级报告水厂停产情况。供水企业要根据实际情况合理进行供水调度，确保城区正常供水。

②电气设备故障应急处置。若供水泵房机电设备发生故障，应立即切断故障机电设备的供电线路，开启备用水泵供水。若配电线路发生故障，工作人员应开启备用机泵进行供水生产。

如果由于电源和电气设备故障造成较长时间水厂停产，供水企业应立即上报县指挥部，有关单位和部门按职责分工进行抢修，尽快恢复生产。在停产期间要加强供水调度，为停水区域解决临时供水问题。

③电气事故引起火灾或爆炸的应急处置。现场人员立即上报，供水企业应立即组织人员疏散，将伤亡人员移至安全区域，进行事故初期的救援处置。

供水企业根据事故危害程度上报县指挥部，县指挥部根据事故危害程度建议启动县级应急预案，指派工程抢险、医疗卫生、治安保障等队伍，进行事故抢险救援。供水企业要立即启动生产事故调度预案，尽量保证正常供水生产。

（2）水质事故。要立即停止供水，排放、冲洗相邻管网，启动其它水源井，确保安全供水。县住建局要确认受污染的时间及受污染范围，对污染的危害进行检测和评估，及时向指挥部反馈水质情况。对各个水质监测点进行全天候监测，确保市民饮用水的安全。尽快查明原因，做好污染物的检测工作，合格后方可联网供水。

（3）管网爆漏事故。抢修人员30分钟内赶到现场进行抢修。做好为停水用户的送水准备和对停水用户的宣传解释工作。

（4）对因不可抗拒的自然因素造成的停水事故，要及时提出应急供水方案，迅速组织实施，最大限度降低事故影响。

4.3应急支援

城市供水安全事故应急预案启动后，通知受灾地区的群众和单位，全力开展事故抢险救援工作。同时保护现场、维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门调查和收集证据。

4.4新闻发布

县指挥部办公室负责起草并审查新闻通稿，县委宣传部负责协调、指导并做好舆情监管工作。

4.5应急终止

4.5.1终止程序。一般、较大安全事故得到有效控制、危险因素消除后，经县指挥部确认，报县政府批准后，由县指挥部宣布应急结束，必要时由县政府宣布结束。重大、特别重大安全事故应急结束报经市政府或市政府相关应急指挥机构决定并宣布。

4.5.2后期工作

（1）指挥部工作。收集、整理所有应急处置资料，对事故进行总结和评估，并上报县指挥部。

（2）各有关部门和单位工作。供水系统应急终止后15日内，供水企业向县住建局提交书面总结报告，认真分析事故原因，从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

5.应急保障

5.1应急准备。县政府及有关部门应进一步完善预警发布机制。指挥部各成员单位按照各自职责建立健全各自应急队伍，配备必要装备，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。

5.2装备保障。供水企业要制定紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配方案，报县住建局备案。做好常规抢险机械、设备、物资的储备，满足抢险需要。

5.3资金保障。县财政要根据应急抢险需要，足额安排用于供水等行业突发事件的应急抢险资金。

5.4培训演练。有关部门要有针对性地开展对参与城市供水突发事件应急人员的培训和演练工作。

5.5宣传教育。对公众加强城市供水安全饮用及应急知识的宣传教育工作。

6.后期处置

6.1调查评估

6.1.1县政府应当组织有关部门对事故造成的损失及事故的起因、性质、影响等进行调查、评估与总结，分析应对处置工作中存在的问题，提出改进措施。

6.1.2县建设行政主管部门在事故调查过程中，要认真分析城市供水系统事故原因，从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等各个方面提出改进建议。

6.2善后处置和恢复重建

城市供水突发事件应急工作结束后，县政府按照有关法律法规要求组织有关部门做好灾后救助、保险理赔、供水系统恢复重建等工作。

7.附则

7.1名词术语

7.1.1供水设施。指用于取水、净化、送水、输配水、二次供水等设施的总称，包括公共供水设施和自建供水设施。

7.1.2公共供水设施。指公共供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其它各项建设提供用水的设施。

7.1.3自建供水设施。指用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位生产、生活和其它各项建设提供用水的设施。

7.2预案管理与更新

县指挥部办公室负责本预案的修改完善工作，根据县指挥部要求适时组织有关部门、专家对预案进行评估，并视情况需要及时修订。

7.3奖励与责任

县指挥部对城市供水突发事件应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；应急处置工作中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.4预案的起草

本预案由县政府办公室负责组织实施，县住建局根据需要及时组织评估，向县人民政府提出修订建议。

7.5预案的生效

本预案自发布之日起实施，由县政府办公室会同县住建局承担具体解释工作。

小区供水应急预案 篇4

第一章总则

第一条为确保城市供水突发事故应急处理高效、有序地进行，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》等相关法律法规和规章，结合实际，制定本预案。

第二条本预案适用于城市供水区域范围内发生的下列重特大突发事故的抢险救援、应急处理工作。

（一）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

（二）取水水库大坝、海水淡化取水堤坝（引桥）、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；

（三）地震、台风、海啸、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻、泵房（站）淹没、机电设备毁损；

（四）消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏；

（五）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积区域供水；

（六）调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；

（七）传染性区域疾病；

（八）战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压或发生上列事件情况；

（九）发生一次死亡3人及以上的事故；

（十）较大规模的聚集性事故。

第三条任何供水单位和个人都有参加突发事故抢险救灾的义务。

第四条供水企业应按照本预案制定相应的应急处理实施预案，实行分级管理，分级实施，做到各司其职，各负其责。

供水企业的应急处理预案应当根据当地政府的要求并结合各自实际，预计到可能出现的各类严重情况有针对性地分类制定，预案应简明扼要而又有可操作性。

第二章应急处理机构和职责

第五条建立突发事故应急处理领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管副县长任组长，县政府办公室副主任、县农业农村局（水利局）局长任副组长，成员由县城市管理局、县发改局、县公安局、县卫健局、市生态环境局嵊泗分局、县市场监督管理局、县应急管理局、国网嵊泗县供电公司等部门的相关负责人组成。

第六条领导小组下设应急处理办公室，主任由县农业农村局（水利局）分管水务的负责人兼任，副主任由县自来水公司经理兼任，成员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。由县农业农村局（水利局）办公室统一接警、分类、分级处置。

第七条领导小组的主要职责。

（一）组织指挥各方面力量处理重特大突发事故，统一指挥对事故现场的救援，控制事故的蔓延和扩大。根据应急处理的需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

（二）检查督促有关单位做好抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活秩序的工作。

（三）及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告当地政府和公安机关，纳入地方政府统一指挥和处置。

（四）制订突发灾害时可调动非公共供水水源预案，提高供水安全保障率。

（五）加强水质检查和监督检测，在完善自身结构、设备、人员的基础上，落实不能检测项目的协作单位或支援单位。

（六）督促各有关部门制定相应的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。

（七）检查督促各单位做好各项突发事故的应急处理准备工作，督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时，组织重点防范单位进行应急处理的演练。

第八条应急处理办公室的主要职责。

（一）负责做好突发事故接处警、指挥调度。应急处理办公室在联动处警时具有以下权限：直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。

（二）指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

（三）重特大事故发生接报后，立即向领导小组组长、副组长、公安机关、当地政府报告，并将领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组、领导小组和办公室成员的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

（四）研究向上级报告突发事故及应急处理的信息，拟出初稿报领导审批后上报。

（五）组织召开事故现场会议。

第九条领导小组可根据情况在事故现场附近设定现场指挥部，并设置显著标志。

第十条现场指挥部的主要职责。

（一）迅速赶赴现场，指挥协调现场的应急处置、抢险救灾工作。采取措施，防止事态扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。现场指挥部可视情况设秘书、抢险、调查、通信、专家、保卫、医疗救护、后勤保障等小组，并开展应急处置工作。

（二）核定现场人员伤亡和损失情况，及时向领导小组、地方政府、公安机关等汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。

（三）及时落实地方政府、领导小组主要领导的指示。

（四）安排上级领导视察事故现场的有关事宜。

（五）完成抢险救灾等工作后，制作书面报告。

第十一条现场指挥部应当设立指挥长，并实行指挥长负责制，现场指挥长由领导小组根据事故的性质和应急处理的重点指定。

第十二条现场指挥长的主要职责。

（一）负责召集各参与抢救部门和单位的现场负责人研究现场抢救应急方案，制定具体抢救应急措施，决定抢救人员的出动、支援和轮换，明确各部门和单位的职责分工，并跟踪落实。

（二）负责组织设立现场应急处置的各工作小组。

（三）组织划定事故现场的范围，实行必要的管制。

（四）负责与领导小组组长或副组长及当地政府的联络。

第三章事故报告和现场保护

第十三条事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任及义务立即拨打领导小组、应急处理办公室电话报告，领导小组或应急处理办公室接到报告后，立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于重特大突发事故。

重特大突发事故一经确认，领导小组或应急处理办公室按指令须立即向政府领导和公安机关110报告，并启动应急处理预案。

第十四条重特大突发事故发生单位及归口管理部门，接报后必须做到：

（一）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大。

（二）严格保护事故现场。

（三）迅速派员赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。

（四）服从地方政府统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

第十五条因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十六条发生重特大突发事故的单位及归口管理部门应在事故发生后8小时内写出事故快报，分别报送省、市、县委和政府及当地应急、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。

若系水源、水质、传染性疾病的突发事故，还应报水利、环保、卫健等部门。

重特大事故快报应当包括以下内容：

（一）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。

（二）事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地（地表、地下）处数。

（三）发生事故的时间、地点、类别。

（四）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

（五）事故的简要经过。

（六）事故原因的初步分析判断。

（七）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

（八）需要有关部门和单位协助抢救或处理的有关事宜。

（九）事故报告单位、签发人和报告时间。

第四章应急处理响应工作程序

第十七条应急处理办公室响应工作程序。

（一）应急处理办公室接到重特大突发事故报告后，经核实，立即报告领导小组。根据组长或副组长的指令，立即调度有关专业队伍赶赴现场，及时进行救援、抢险和处理。

（二）应急处理办公室接到指令后，立即进入响应工作程序，按本部门应急预案做好救援、抢险和应急处理工作。

第十八条现场指挥部应急处理响应工作程序。

（一）接到重特大突发事故报告后，相关部门的主要领导应迅速掌握事故情况，同时立即向事故发生地派出应急处理小组赶赴现场，按各自分工制定应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。

（二）现场指挥长立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

第十九条重特大突发事故发生初期，事故单位及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

第二十条重特大突发事故发生后，事故单位主要负责人应当立即组织抢救，在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

第五章抢险应急和救援

第二十一条在重特大突发事故发生后，所在地供水企业的各有关部门应当按照处理应急事故的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

（一）领导小组应及时启动实施相应事故的应急处理预案，并随时将事故抢险救援情况报告政府和公安机关。

（二）应急处理办公室应指令各类通讯工具24小时待命，保持联络通畅，情况详明，指令准确，调集车辆、施工机具和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。

（三）安全保卫部门负责事故现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施，防止逃逸。

（四）水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快作出水质分析报告，决定采取的措施。若系严重污染，危及供水区域人民群众生命安全，应报告应急处理办公室，立即停止取水，并同时报告领导小组和当地环保、卫健部门。

（五）源水严重污染或水源枯竭，除加强保护和使用其他能用水源进行供水外，上报地方政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水。

（六）管网抢修部门要立即赶赴现场启闭阀门，将停水范围控制到最小，并迅速投入抢修，尽快恢复被毁损设施。

（七）机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施，由技术负责人、专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。

（八）调度、营业等计算机系统毁损，在专业技术人员积极抢修、全力确保基础数据资料的同时，报当地政府支援。

（九）事故单位须迅速组织自救和疏散人员，如实报告事故发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

（十）事故单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的善后工作。

第二十二条在抢险救灾过程中需要调用物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。

第二十三条非抢险救灾责任单位应当服从指挥、调度，参加或者配合抢险救灾工作，将事故损失降低到最低限度。

第六章应急处理工作支持与反馈

第二十四条处置突发事件工作预案启动后，领导小组按照职责分工，对管辖范围内的突发事件应急处理的组织、协调工作负责，并实行责任追究制。

第二十五条应急处理突发事件应当纳入地方政府的工作预案，服从地方政府统一指挥，积极配合政府部门和支持、协助单位做好处置工作。

第二十六条应急处理工作结束后，事故单位和企业有关部门应当认真进行总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改，并按照下列条款规定对有关单位和人员进行奖惩。

（一）对在重特大突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，可以按照《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定给予表彰和奖励。

（二）对在发生重特大突发事故时迟报、漏报、瞒报、误报信息造成重大损失的人员，或在处理事故中玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或临阵脱逃的人员，以及危害抢险救灾工作的人员，应由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条本预案适用单位应当结合实际和现代企业管理制度，全面推进安全保障和应急系统建设，落实全方位的应急处理工作责任制，对不同的应急处理预案不断进行完善和充实。

第七章附则

第二十八条本预案由县农业农村局（水利局）会同县有关部门制定，报县政府批准后实施。

本预案由县农业农村局（水利局）负责管理与更新，县农业农村局（水利局）定期召集各成员单位和专家进行评审，并视评审情况对预案作出相应修订，报县政府批准后实施，并报省水利厅备案。各乡镇人民政府应制定相应的供水突发事故应急措施（预案），报县农业农村局（水利局）备案。

第二十九条本预案由嵊泗县人民政府办公室负责解释。

第三十条本预案自印发之日起实施。

小区供水应急预案 篇5

1总则

1.1编制目的

为迅速、有序、高效、安全、妥善地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，体现政府“以人为本”的执政理念，确保城市供水安全可靠，保障我县经济稳固、可持续发展，维护社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《国家突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件总体应急预案》、《淄博市突发事件总体应急预案》、《淄博市供水管理办法》、《淄博市生活饮用水卫生监督管理办法》、《淄博市城市供水突发事故应急预案》、《高青县突发事件总体应急预案》等有关法律文件及相关规定。

1.3适用范围

本预案系高青县处置城市供水突发事件的依据，适用于高青县城市供水管网供水突发事件的预防和应急处置。突发性事件主要包括：

1）供水水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;

2）取水水库大坝、拦河堤坝、取水渠道、涵管等发生垮坝、断裂致使水源枯竭;

3）地震、洪灾、台风、雷电等导致取水受阻，泵房(站)淹没，机电设备毁损;

4）主供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的;

5）消毒、净水构筑物等设施、设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；

6）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积供水;

7）调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；

8）其他影响城市供水系统正常运行的事故。

1.4突发供水事故分级

根据城市供水突发事件的可能性、预计严重程度和事件可能影响的范围，分为特别重大级（Ⅰ级）、重大级（Ⅱ级）、较大级（Ⅲ级）、一般级（Ⅳ级）等四个级别。其中：

1）特别重大供水突发事件（Ⅰ级）：

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的30%以上，且48小时不能恢复供水的；

2）重大供水突发事件（Ⅱ级）

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的20～30%，且48小时不能恢复供水的；

3）较大供水突发事件（Ⅲ级）

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的10～20%，且24小时不能恢复供水的；

4）一般供水突发事件（Ⅳ级）

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的5～10%，且24小时不能恢复供水的。

1.5工作原则

各部门、单位和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则。

1.5.1科学预警：包括“群策群防”和“科学预测”，充分发挥全体市民的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门、个人应定期收集、分析供水和社会综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把问题处在萌芽状态时就得到解决。

1.5.2紧急处置：按照就地就近、及时处置的要求，任何部门、单位和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告有关主管部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时按规定上报。

1.5.3统一指挥：对发生各类突发事件，由县城市供水突发事故应急指挥部统一指挥和布置，指挥部各成员单位按照职能范围负责处置突发事件，其他相关部门和个人应积极协调配合。

1.5.4分级负责：突发事件中，各部门、单位和个人应按规定及时采取行动，听从指挥，对分工负责的工作不得推诿回避。

2组织体系

2.1县供水突发事故应急指挥部及其职责

在县生产安全事故应急指挥中心(以下简称“指挥中心”)，设立高青县城市供水突发事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)，负责领导、组织和协调全县突发供水事故应急处置工作。

总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县政府办公室主任、县水利局主要负责人及事故发生地街道办主要负责人担任，成员由县委宣传部、县发展改革局、县公安局、县民政局、县财政局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县卫生健康局、市生态环境局高青分局、县应急局、县综合行政执法局、县商务外事服务中心、县市场监管局、县消防救援支队、国网高青供电公司、事故发生地街道办分管负责人，以及高青丰源水务有限公司主要负责人组成。

指挥部主要职责为：（1）贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针政策和县委、县政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水事故应急工作;（2）建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案;（3）指导和协调供水突发事故应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策;（4）组织有关部门对事故发生地区进行技术支持和支援;（5）组织指挥较大及以上供水突发事故的调查;（6）负责审定城市供水系统重大事故应急信息的通报、报告;（7）向县政府报告供水事故应急工作开展情况。

2.2县供水突发事故应急指挥部办公室及其职责

指挥部下设指挥部办公室(以下简称“指挥部办公室”)，作为供水突发事故应急办事机构。指挥部办公室设在县水利局，主任由县水利局主要负责人见人，副主任由分管负责人担任，成员由县水利局相关科室、有关单位负责同志组成.主要职责是：

（1）负责落实指挥部的指令，制定和修订应急响应方案;（2）建立相关的专家库，组织应急人员培训和演练；（3）受理和收集有关供水事件信息并及时上报;（4）指导供水企业做好应急物资储备;（5）发生供水事故时，负责甄别供水事故级别，初步提出实施预警和启动应急预案的建议;（6）应急响应期间，负责指挥部成员单位和专家工作组之间的联络，根据分工组织开展水质、水量的监测和处置工作;（7）组织有关部门和专家，对事故的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为指挥部决策提供依据。

2.3指挥部成员单位具体职责

县政府办公室：负责城市供水突发事故的组织协调等工作。

县委宣传部：负责协调、指导主管部门和其他单位开展信息和通知发布，统筹做好舆论引导工作。

县发展改革局：参与协调现场救援处置工作，负责城市应急输水、调水和供水工程项目的审批工作。

县公安局：参与协调现场救援处置工作，负责供水突发事故现场交通疏导;维护现场治安，保证应急抢险的顺利开展。

县民政局：指导事故发生地区县政府做好受灾群众的临时安置和基本生活救助工作，协调做好死亡人员的善后处理工作。

县财政局：负责对供水突发事故应急处置工作必需的专项资金和有关救援物资储备资金，建立相关管理、监督和专用账户制度，对应急经费的申报、审批和使用情况进行严格控制和管理，做到专款专用。

市生态环境局高青分局：负责污染源排查，组织实施水源周围环境检测，及时作出水源污染评估，制定水源污染应急处理方案，强化水源周围污染源的防控。

县住房城乡建设局：参与协调现场救援处置工作，为应急抢险提供有关地下管线资料，负责因供水突发事故造成损坏的道路以及供热、燃气等设施的抢修和恢复工作。

县交通运输局：负责应急供水和抢修的交通运输工具调集保障工作，负责因供水突发事故造成损坏的公路抢通和恢复重建工作。

县水利局：承担指挥部办公室职责，负责指导、协调全县供水突发事故的应急处理工作;组织开展供水突发事故调查及处置情况的上报工作;负责县供水突发事故应急预案的修订;组织和督导供水企业供水应急预案的演练;负责调度城市供水水源，启动应急和备用水源，制定应急送水、集中供水、企业避峰用水方案;依托水利工程实施调水引流、引清释污等措施，保证出厂水质达标;组织协调防汛抢险，为城市供水突发事故处置提供雨情、水情信息。

县商务外事服务中心：负责协调县内各商业企业做好瓶装水的储备、调配工作，组织县内各大超市将储备瓶装水集中送达指定地点。

县卫生健康局：负责供水水质卫生监测，提出应对措施及建议;组织和指导医疗单位做好医疗救治工作，并根据需要调派医务人员、医药物资、医疗设备进行支援。

县应急局：参与协调供水突发事故应急处置工作，协调做好供水突发事故应急救援工作;参与供水突发事故调查处理。

县消防救援支队：负责组织消防供水车辆对指定地点进行送水。

县市场监管局：负责查处市场乘机哄抬涉水商品物价的违法行为。

县城市管理局：负责协调市政绿化特种车辆对指定位置饮水供应，限制或停止洗车场用水。

国网高青供电公司：负责为供水突发事故应急抢修提供电力供应，为应急供水提供电力保障。

高青丰源水务有限公司做好供水设施运行及管理工作，加大供水设施巡视巡查工作力度，科学合理调度城市供水;供水设备设施出现突发事件时，按照供水企业事故应急预案进行先期处置并按照规定程序上报;组建抢险救援队伍，做好抢修设备保养维护和物资储备工作，接受指挥部统一调度安排;通过网站、微信公众号等媒体渠道及时向社会发布停水公告和水质信息。

2.4现场指挥部

根据工作需要，由指挥部办公室牵头组织相关成员单位、事故发生地街道办、相关供水单位组成现场指挥部。负责组织协调抢险人员和物资，指挥实施抢险预案，确保实现应急供水目标。主要负责组织伤员救治、人员疏散转移和群众安置工作，维护现场治安和交通秩序;对供水突发事故进行综合分析、快速研判，确定现场应急处置方案;调动应急救援队伍和物资装备，尽快开展应急处置;及时报告应急处置工作进展情况，协调指导有关单位统一发布有关信息，确保新闻报道的客观真实。

2.5专家工作组

指挥部设立专家工作组，作为指挥部的咨询机构。专家工作组由相关专业部门、供水行业的专家组成。主要负责分析研判事故信息和有关情况，研究制定供水突发事故抢险救援方案，对城市供水突发事故造成的影响进行评估，为应急决策、事故处理提供咨询和建议。

3监测预警

3.1监测

建立完善日常供水监测机制，做好风险评估，有效预防供水突发事故。

（1）县水利局做好水源地、输水工程、水厂等重要环节的安全防护，预防和减少城市供水水源突发事件的发生。

（2）县水利局、市生态环境局高青分局加强对城市供水水源水质监测，为城市供水提供保障。

（3）供水企业要采取人防、技防、物防等措施，做好重点部位安全防控，保证设施设备运行安全。

（4）供水企业要加强对供水调度、自动控制等系统的安全防范，实现供水水量、水压的实时监测，保证供水系统安全稳定运行。

（5）供水企业水质检测中心要做好供水水质检测，随时掌握水质变化情况，预防水质突发事件发生。

（6）供水企业要加强危险化学品管理，水厂和水质检测中心的危险化学品要实行双人双锁管理，消毒间应设置回收和报警装置。

（7）指挥部依托供水企业水质检测中心，开展供水水质监测，强化水质抽检督察，为水质突发事件提供早期预警。

（8）指挥部定期开展隐患排查.对查出的隐患，要制定整改方案，限期整改。

（9）指挥部指导供水企业完善供水突发事故应急预案，组织应急演练，并做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

3.2预警

根据早期信息、监测信息，县有关部门要综合分析可能引发的供水突发事故级别，预警信息应及时上报，做到早发现、早报告、早处理。

预警和报警信息应包括：供水事故预警的级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。

3.3预警级别

依据事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由高到低划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

红色（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大事故，事件会随时发生，事态正在趋于严重。

橙色（Ⅱ级）：预计将要发生重大以上事故，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

黄色（Ⅲ级）：预计将要发生较大事故，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

蓝色（Ⅳ级）：预计将要发生一般事故，事件即将临近，事态可能会扩大。

根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或消除。

3.4预警信息的发布与解除

接到报警信息后，县水利局分析评估突发事件发生的可能性，根据分析评估结果，按国家有关规定立即发布预警信息.红色、橙色预警由指挥部办公室提请总指挥批准发布或解除，黄色、蓝色预警由指挥部办公室发布或解除。

发布的内容包括预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。

充分运用广播、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对受停水影响较大的公安、消防、市政、供暖等部门以及工业用户进行专门告知，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的通告方式，确保预警信息发布与解除的及时、广泛、有效。承担应急处置职责的相关单位接收到预警信息后，应及时向发布预警信息的单位反馈接收结果。

4应急处置

4.1应急处置程序

4.1.1任何部门、单位和个人，一旦获悉供水突发事件警报，应立即向指挥部办公室报告。

4.1.2指挥部办公室立了解事件发生情况以及发展趋势形成汇报，报告指挥部，由指挥部决定是否启动应急预案。

4.1.3指挥部负责向社会公众媒体统一发布突发事件信息，让有关部门和群众做好充分准备，将突发事件造成的损失减少到最低限度。

4.1.4经指挥部研究部署应急措施后，通知有关部门迅速组织实施，指挥部进行协调指挥。根据突发事故应急处理的需要，指挥部有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备，实施抢险、救灾等工作。

4.1.5有关单位履行各自应急职责，按指挥部统一部署，成立现场应急指挥机构，提出具体实施方案，迅速开展抢险、救灾工作，并将有关情况及时向指挥部汇报。

4.1.6突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、快处置、保安全”。

4.2应急响应

4.2.1分级响应

红色预警响应（Ⅰ级）

红色预警情况下，由指挥部提出建议，报县政府主要领导批准、授权后启动应急预案，并按程序上报上一级政府、部门。指挥部所有成员单位主要负责同志到岗到位。县长主持成员会商会议，部署有关处置工作，各行动小组按照分工开展工作，组织调度全县应急救援队伍和资源进行处置。

橙色预警响应（Ⅱ级）

橙色预警情况下，由指挥部办公室提出建议，报指挥部批准，由指挥部启动应急预案，必要时由指挥部将有关情况上报县政府主要领导，有关成员到岗到位。指挥部总指挥主持成员会商会议，成立现场指挥部，由指挥部总指挥任现场总指挥，按照分工开展工作，所有成员单位分管负责同志要前往应急第一线，现场指挥部负责协调所有成员单位的资源，确保抢险成功。

黄色预警响应（Ⅲ级）

黄色预警情况下，由指挥部办公室提出建议，报指挥部批准、授权后启动应急预案，由指挥部办公室成立现场指挥部，由指挥部副总指挥任现场总指挥，根据实际情况作出相应工作部署，协调相关成员单位，负责现场的应急抢险与指挥工作。

蓝色预警响应（Ⅳ级）

蓝色预警情况下，指挥部办公室启动应急预案，并报指挥部，由指挥部办公室成立现场应急指挥部，组织调动供水企业相关应急救援队伍和资源进行协同处置。根据实际需要，县有关部门（单位）启动部门预案进行应急响应，配合处置。

4.3应急抢修及应急供水

当启动供水突发事件应急预案时，县有关部门应按照现场指挥部的要求，对抢修现场提供物资、通讯、运输等后勤保障，维护社会稳定。同时采取一切必要措施，保证抢险、救灾工作顺利开展。

4.3.1供水设施损坏引起的供水事件

①以专业抢修队伍为主，动员和协调一切社会力量，迅速抢修损坏的供电、供水、净配水设施及管网设施。

②组织安排各成员单位临时向无水或者低压区域送水，优先保障居民生活用水需要。

③在最短时间内建立临时供应设施和取水点。

④在情况严重情况下可启动应急水源，包括水厂贮存水、局域管网水补压井、自备井。

⑤供水企业根据自身的实际情况，科学、合理调配辖街内水厂水量。

⑥根据自来水厂产量和管网情况，采取分时段供水。

⑦必要时限制或者停止其他行业用水。

4.3.2水源水质或供水设施受到污染引起的水质突发事件

①水厂现有工艺不能解决时，及时上报应急指挥部下令停止该水厂的供水。

②及时调度其他正常水厂的自来水或启用未受污染的备用水源，保证居民的基本生活饮用水。

③确认被污染的供水设施彻底断开。

④立即通知可能受其影响的用户。

⑤迅速展开现场调查，判明发生的污染种类、污染范围、影响程度等情况。

⑥通知相关医院，采取相应救治措施。

⑦通过消火栓和排水口等设施对污染管段进行排放、冲洗、消毒。

⑧加强对水源水和管网水进行检测，确认水质合格后恢复供水。

⑨加强水质监测，随时掌握水质的变化情况。

4.3.3储存间二氧化氯、臭氧严重泄漏导致供水企业停止供水

①迅速组织医疗技术人员全力抢救中毒人员并疏散人群，同时启动吸收装置。

②以专业抢修队伍为主，动员和协调其他社会力量，对现场组织抢险救援工作。

③切断泄漏源，控制事故发展，尽量缩小影响范围。

④向受影响居民临时送水，确保居民生活用水需求。

⑤科学调度辖区内水厂产量，缓解供水需求。

⑥检测空气中有毒气体含量，确定对人体无危害后才能进入事发地。

⑦全面检查有关供水设施，确保无安全隐患方可恢复生产。

4.4扩大应急

4.4.1如果城市供水突发事件的事态进一步扩大，预计以高青县现有应急资源和人力难以实施有效处置，指挥部及时向县人民政府汇报情况，县人民政府根据实际，决定是否请求上级部门参与处置工作。

4.4.2当城市供水突发事件已经波及到本县大部分地区，造成的危害程度十分严重，超出高青县自身控制能力，需要省、市提供援助和支持的，指挥部通过县人民政府，将情况立即上报省、市人民政府，由上级有关部门直接指挥或授权高青县指挥，统一协调、调动各方面和外市应急资源共同参与事件的处置工作。

4.5社会动员

4.5.1依据城市供水突发事件的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况，确定社会动员的等级。在启动全县或部分地区城市供水应急处置时，由县政府批准并发布社会动员令，向社会公众发布事件信息，实施现场动员。

4.5.2全县范围内的社会动员，由县政府报请市政府批准。指挥部负责全县社会动员工作，会同宣传部门搞好宣传教育，制定社会动员方案，协调相关部门开展工作。

4.6应急结束

4.6.1城市供水突发事件处置工作已经基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，应急处置工作即告结束。

4.6.2特别重大和重大城市供水突发事件由指挥部宣布应急结束。一般和较大城市供水突发事件由指挥部办公室宣布应急结束。

4.6.3城市供水突发事件处置工作结束后，应将情况及时通知参与事件处置的各相关部门，必要时由指挥部通过新闻媒体，向社会发布应急结束消息。

5恢复重建

5.1善后处置

5.1.1在县委、县政府统一领导下，由指挥部办公室负责组织实施善后处置工作。

5.1.2事发地各街道办事处应当做好安民，安抚、理赔工作，有关部门和相应机构应当做好社会救助、保险赔付工作。

5.1.3供水企业继续跟踪对源水、管网水水质的监测，及时掌握情况，做好处置。

5.2调查和总结

指挥部办公室组织参与处置的各部门对应急预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进的意见和建议，并在应急救援结束后一个月内，一般、较大供水突发事故的总结评估报告，由事故发生地街道办事处报指挥部办公室;重大、特别重大供水突发事故的总结评估报告，由指挥部办公室报县人民政府。

6附则

6.1本预案由县水利局牵头拟定，由县政府批准后印发实施。预案要定期评审，并根据形势变化和实施、演练中发现的问题及时进行修订，并报县生产安全事故应急指挥中心备案。

6.2本预案由县水利局负责解释。

小区供水应急预案 篇6

一、编制目的

为有效预防、及时控制和应对处置我县供水突发事件，全面提高我县应对供水突发事件的应急反应速度和抢险救援能力，最大程度地减少供水突发事件可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、供水安全性

供水安全性包括两方面的含义:一是指供水的水质在使用中不应当给人体带来短期的或长期的健康危害，即供水在自然属性上的安全性;二是指供水系统对遭受突发性事故威胁(包括自然灾害、恐怖袭击、人为蓄意破坏等)具有良好的预防、保护、应急和恢复功能，即供水在社会意义上的安全性。由于自然灾害、突发性水质污染事故、内源性水质污染事故、水厂运行事故引起的供水水质危害可统称为事故型供水水质危机，有恐怖袭击或人为蓄意破坏引起的事故型水危机可统称为破坏性水质危机。

三、适用范围

本预案适用于和政县供水突发事件的防范和应急处置。

四、编制依据和原则

1.编制依据:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国污染防治法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国城市供水水质管理规定》、《城市供水应急预案编制导则》。

2.编制原则:一是以人为本。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少供水突发事件造成的危害;二是预防为主。高度重视供水安全工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对供水行业重大事故的各项准备工作;三是分级负责。在县政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制;四是协调一致。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

五、供水突发事件及供水风险分析

供水突发事件分析:

1.主要供水水源发生突发污染事故。我县供水水源为地表水，如果遭受生物、化学、毒理、放射性物质或其他有毒有害物质的严重污染，将会影响我县正常供水;

2.管网事故。主要输供水干管事故，其影响范围为我县是输水管线长、压力大、接头、管道老化或第三方施工引起;

3.气候干旱、洪灾。持续干旱造成供水水源枯竭、洪灾引起取水建筑物受损、水质浊度增加、设备损坏、水源污染等;

4.其他。地震、投毒破坏或恐怖活动等。

供水风险分析:我县地形复杂，供水管网长，纵横交错，一旦发生供水管道跑水，给抢修造成不便;区域供水管网及设施老化，极易发生突发爆管漏水事故。

六、供水突发事件分类

根据供水突发事件的发生过程、性质和机理，我县的供水突发事件可分为:

1.自然灾害引起的突发性事件。连年干旱，地表水水源水位持续下降，取水设施无法正常取水，导致供水设施不能满足正常供水需求;地震、洪灾等灾害导致供水水源破坏，输配水管网破裂，输配电、净水工程和机电设备损毁等。

2.工程事故引起的突发事件。取水堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂直至水源枯竭，或因出现危险情况需要紧急停用维修、或停止取水;主要输供水干管和配水管网发生爆管，造成大范围供水压力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故导致供水中断;供水消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、液氯严重泄漏等;供水调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控或毁坏。

3.公共卫生事件引起的突发性事件。水源或供水设施遭受有毒有机物、重金属、有毒化工产品或致病原微生物污染，或藻类大规模繁殖等影响正常供水;水源或供水设施遭受毒剂、病毒、油污或放射性物质等污染，影响正常供水。

七、供水突发事件分级

根据供水突发事件的可控性、影响供水居民人口数量和供水范围的严重程度可分I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)、IV级(一般)，预警颜色分别为红色、橙色、黄色、和蓝色。

1.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为I级供水突发事件:

(1)受影响的人口在8万人以上或占县总人口的40%以上;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的50%以上;

(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的I级预警供水突发事件。

2.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为II级供水突发事件:

(1)受影响的人口在6万-8万人或占县总人口的30%-40%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的40%-50%;

(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的II级预警供水突发事件。

3.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为III级供水突发事件:

(1)受影响的人口在4万-6万人或占县总人口的20%-30%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的30%-40%;

4.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为IV级供水突发事件:

(1)受影响的人口在1万-2万人或占县总人口的10%-20%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的20%-30%;

八、供水突发事件应急措施

根据我县供水突发事件的分类，制定相应的应急措施。

1.自然灾害类供水事件应急措施。通过增强供水量，启用备用水源和被封存的自备井水源井，或新凿水井，并对水质进行检测，确保达到相应供水水质标准;对自然灾害中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施与机电设备等进行紧急抢修，并启用应急备用水源和临时供水设施;根据县内水源、输配水管网布局及连通情况，实施多水源联合应急调度，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水;适时压缩用水指标，限制或停止县内建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产;调整县内供水优先次序:首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水;其次是金融、服务用水，再次是重点工业企业用水等;针对局部区域或重点用水单位，调配运水车辆送水;对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水、纯净水，及时发放给居民饮用;采取跨行政区域、跨流域和流域上下游水量应急调度，保证县内应急供水。

2.工程事故类供水突发事件应急措施。对工程事故中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施、机电设备和计算机系统进行紧急抢修，并启用应急备用水源、临时供水设施和备用系统，实施水量应急调度;调配和安装小型集中式供水设施，适时压缩用水指标，限制或停止县内建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产;针对局部区域或重点用水单位，调配用水车辆送水;对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水、纯净水，及时发放给居民饮用。

3.公共卫生事件类供水突发事件应急措施。关闭公共卫生突发事件污染的水源或供水设施，停止供水并及时处置，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生;启动县内备用水源，实施应急供水，对受污染的县内水源或供水设施及污染水域实施加密监测。及时向生态环境部门、卫生部门、县级人民政府报告污染状况和水质水情数据;增加自备井水源供水量，适时启用封存的自备井水源井，由当地水环境检测中心、疾病预防控制中心等资质部门对其水质进行化验，确保达到饮用水标准;调配安装小型集中式供水设施、移动净水设备、水质净化装置，以及单户净水器等应急供水设施;根据县内水源、输配水管网布局及连通情况，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水;针对局部区域重点用水单位，调配运水车辆送水;根据重点污染企业废水排放和重点排水企业档案，关闭水闸、水阀，加强对重点排污企业的监管力度，限产或停产。

九、应急指挥体系

事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，靠某一部门是很难完成的，必须把各方面的力量组织起来，形成统一的救援指挥部，在指挥部的统一指挥下，应急、消防、生态环境、卫健、市场监管等部门密切配合，协同作战，迅速有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。

1.供水突发事件应急指挥部职责组成。成立和政县供水事故应急指挥部，主要职责是:负责应急供水的总体协调、总调度，指挥、部署、监督和检查各成员单位应急实施工作;负责事故应急救援重大事项的决策，并与省、市供水事故应急指挥部联系，及时上报情况，必要时请求省、市供水事故应急指挥部实施跨市、县救援等紧急措施，组织灾后重建与恢复生产工作，负责发布事故的重要信息，负责印制应急供水明白纸，发放至各乡镇，由各乡镇发放至辖区各用水户。

指挥部组成人员如下:

总指挥:马寿龙县委副书记、县长

副总指挥:杨林涛县委常委、常务副县长

马明县委常委、副县长

办公室主任:马义县水务局局长

办公室副主任：张海军县人饮管理总站站长

成员单位:宣传部、水务局、县人饮管理总站、应急管理局、卫计局、住建局、城管局、总工会、公安局、工信和商务局、民政局、交通局、财政局、人社局、生态环境局、纪委监委、气象局、供电公司、各乡镇等。

2.指挥部成员单位职责

宣传部:负责做好供水事故的宣传报道、信息发布工作，确保舆论引导客观、真实;及时组织新闻单位，积极宣传报道应急供水措施、施工进展等内容，为应急供水工作提供良好社会环境;适时关注新闻动态，加强与其他单位沟通，积极宣传我县采取的应急措施，征得理解支持，营造好的外部舆论环境;负责接待好其他新闻单位;视断水具体情况及时召开新闻发布会。

水务局:牵头组建指挥部办公室，主持办公室日常和应急响应期间的工作;检测、接受供水性突发事件报警、预警信息;负责对水污染事件进行供水水源紧急调度;负责供水重大事故涉及的水利防洪工程的协调、调度和水情、汛情的预警、检测，修复损坏的水利工程。协调各成员单位。

县人饮管理总站：负责全县供水工程的运行管理工作，成立供水应急抢修队伍，保障全县供水工作。加强供水调度，优先保障居民、学校、医院等重点区域、重点单位基本生活用水，关停洗浴行业，限制工商企业等方面用水。

应急管理局:协助县政府提出突发事件对应方案，协调全县供水事故应急救援行动;做好供水事故发展动态后续报告;组织开展供水事故调查工作;负责调集城管、消防、园林、水务等单位送水车辆，向全县居民和重点单位临时供水。

卫健局:迅速组织和指挥医疗救援队伍开展供水事故伤员抢救工作，及时向县供水事故应急指挥部报告情况;紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备，协调使用急救场所;负责送水车辆清洁消毒和水质监督工作。

住建局:组织起草《和政县县城供水事故应急预案》并监督实施;负责组织县城供水应急工作，发布应急供水期间的县城供水信息，限制建筑工地用水，发现县城供水设施问题及时向指挥部报告。

城管局:启动应急预案后，限制道路保洁、园林绿化等方面用水。

总工会:指导、协调做好供水事故的伤亡职工人员家属安抚工作。

公安局:负责控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等事故;参与供水事故伤员抢救和人员疏散工作;负责事故现场的安全保卫工作;负责事故现场的交通秩序维护工作;协助停水后的紧急供水工作;负责做好应急供水期间送水车辆的交通保障工作。

工信和商务局:保障供水事故应急处置通信畅通;负责组织、协调应急处置物资的储存、调拨和紧急供应;负责督导落实限制工业企业用水工作;协调各电信运营商信息发送工作。

民政局:启动社会救援机制，为供水事故受害人员提供社会救助。

交通局:负责应急警戒状态下运输工具调集工作，确保满足抢险物资、人员、生活物资运力需求。

财政局:负责筹集落实供水事故抢险费用，并监督使用。

人社局:依法做好供水事故因工伤伤亡人员的有关善后工作。

生态环境局:负责供水事故引发的环境污染监测，确定污染物种类与污染范围，通报危害程度和范围，负责污染区域环境生态后续修复监测工作。

应急管理局:参与供水事故应急救援和事故调查处置工作。

纪委监委:负责事件应急处理情况的督促检查与责任追究。

气象局:负责对天气气候、舆情的监测和预警预报，适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。

地震局:负责震情监视、收集、汇总地震前兆与宏观异常信息，根据震情会商结果发布地震预警信息。

市场监督管理局:负责依法严厉查处乱涨价行为，负责矿泉水、纯净水等生活必需品的市场运行监测，并协调做好调配工作;负责落实限制商业企业、洗浴行业限制用水工作。

电力公司:负责指导供水企业制定用电安全保障突发事件应急预案;电网发生故障影响供水安全时，指导供水企业实施用电安全的应急处理。

各乡镇:要成立相应机构，强化对应急供水工作的组织领导;负责落实辖区救援物资供应、发放的地点并实施供应与发放;负责事故现场的群众协调工作;负责及时通知群众提前储水、节约用水。

3.指挥部办公室职责。指挥部办公室设在县水务局，作为日常办公机构。指挥部办公室主要职责:贯彻落实指挥部的各项部署，制定突发事件应急处置工作程序和工作细则;组织实施突发事件应急处置工作;检查督促政府有关部门、专业技术机构对各供水企业的供水突发事件监测、预警工作情况，及时有效地控制事件;研究协调解决突发事件应急处理工作中的具体问题和指导恢复重建工作;向县政府和指挥部及成员单位报告、通报事件应急处置工作情况;为新闻媒体提供事件有关信息，必要时接受媒体专访;完成指挥部交办的其他任务。

4.专家工作组组成与职责。指挥部办公室根据需要，设立专家工作组，作为指挥部的咨询机构。专家工作组由市政、住建、规划、应急、卫健、水务、生态环境等部门专业人员及高等院校专业人员组成。其职责是:参加县应急指挥部统一组织的活动及专题研究;应急响应时，按照市应急指挥部的要求研究分析突发事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议;参与事件调查，对事件处理提出咨询意见;对事件处理给予技术支持。

十、预案运行机制编制思路

1.事故应急救援的基本任务

(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。在应急行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低死亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织采取各项措施进行自身防护。

(2)迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、检测，测定事故的危害区域、危害性质和危害程度。及时控制造成事故的危害源是应急工作的重要任务，只有及时控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。

(3)做好现场清洁，消除危害后果。针对事故对人体造成的现实危害和可能危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染。

(4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的原因和事故的性质，评估出事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故地调查。

2.事故救援系统。由于自然灾害或人为原因，当事故或灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵制事故或灾害蔓延危害后果的有力措施，因此，如果事故或灾害发生前建立完善的应急系统，制定周密救援计划，而在事故发生时及时有效的应急救援行动，以及事故后的系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。

事故救援系统应包括以下几个方面的内容:

(1)应急救援组织结构;

(2)应急救援预案;

(3)应急培训和演习;

(4)应急救援行动;

(5)现场清除和净化;

(6)事故活动恢复和善后处理

十一、预案运行机制

1.监测

水环境检测以县生态环境局、水务局、人饮管理总站、卫健局为主。县生态环境局负责水体水质监测，沿河污染物的排放监督检查；县水务局水质检测中心负责做好定期对各供水工程水质检测工作；人饮总站水厂的出厂水水质状况的跟踪监测，严格控制出厂水指标；县卫健局负责居民生活饮用水监督检查，严格控制饮用水卫生标准。

突发事件发生后，根据需要，在第一时间对供水突发事件现场实施不间断的跟踪采样、分析，及时报告监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度做出分析、预报，提出初步建议等。

在日常管理中，县人饮管理总站在水源地上、下游及保护区范围内，设立监测站点并建立定期不定期对水源开展巡查，实时监控其水质、水量状况。

2.预警

水源地来水预警:根据水文、气象和自然地理条件，通过县供水监测系统提供的实时信息，对供水水源地来水量与水质进行实时诊断和预测，并在水量与水质出现或可能出现异常时及时发出警报或预警。

供水预警:包括供水工程及运行异常预警和水厂、输配水管网水质及水压异常预警，实现对供水系统水量、水质和水压实时监测与运行信息实时查询功能，出现异常时，应及时诊断并发出警报。

预警级别及信息发布:预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、宣传车等，采用公开播送、派发传单、逐户通知等方式进行，对老、弱、病、残、孕等人群以及学校等特殊场所、警报盲区应当采取有针对性的'公告方式。

3.预案启动

一旦发生供水突发事件，按照分级相应的原则启动相应级别的专项应急预案进行处置。启动高级别的预案时，低级别预案同时启动。

供水突发事件发生后，事发地的乡镇人民政府应立即采取措施，启动本级政府应急预案全力进行处置，及时控制事态，较少损失，同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估，并向指挥部报告。

县级预案启动程序:

发生II级以上供水突发事件:县人民政府领导本县的应急救援工作，由县供水应急办提出启动相应专项预案建议，经指挥部批准，及时启动相应预案，同时报告临夏州人民政府。

发生III级供水突发事件:县人民政府领导本县的应急救援工作，由指挥部通过会商后按照有关规定启动相应预案并组织各方面力量进行处置。

发生IV级突发事件:由各乡镇人民政府领导本乡镇的应急救援工作。可参照I、II、III级响应程序、结合本乡镇实际情况制定响应程序。在超出本级应急处置能力时，应急时向指挥部提出请求，县供水应急办根据需要，组织有关专业工作组赴现场指导应急处理工作。

超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急指挥机构启动上一级应急预案。

4.先期处置

水源和供水突发事件发生后，事发地的水源工程管理单位、供水企业作为第一响应责任单位，应在事发后立即启动以本单位为主体的先期处置预案机制，并报告应急指挥中心。供水突发事件所在地的乡镇人民政府负有处置供水突发事件的第一责任，在供水突发事件发生后，要根据职责和规定的权限启动应急预案，控制事态并向县级应急指挥机构报告。

I级、II级供水突发事件发生后，事发地的乡镇供水应急领导小组应立即向指挥部报告突发事件信息。指挥部以县人民政府名义向州人民政府报告，最迟不超过2小时，同时，指挥部办公室通知各成员单位按照预案职责分工迅速进入应急准备状态，确保应急物资和抢险队伍及时到位。指挥部应根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展。

IV级供水突发事件发生后，事发地的乡镇供水应急领导小组应根据职责规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展。

5.应急响应

(1)响应程序;

(2)突发事件报告;

(3)信息共享和处理;

(4)通信;

(5)指挥与协调;

(6)紧急处置;

(7)应急人员保护;

(8)新闻报道。

6.应急结束

应急结束条件:

(1)突发事故现场搜救工作已完成;

(2)幸存人员已撤离、疏散;

(3)伤亡人员已经得到妥善救治和处理，重要财产已进行必要保护;

(4)对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护和安置措施;

(5)事故所造成的各种危害已被消除，并无继发可能;

(6)停水区域已经恢复正常供水。

应急结束程序:

经事故现场办公室确认符合应急结束条件，按照"谁启动、谁负责"的原则，四个等级的应急结束工作分别由相应部门宣布。

(1)I级、II级应急响应由指挥部提出，经县应急领导指挥机构进行结束条件确认并报市人民政府，经批准后宣布应急结束;

(2)III级应急响应由指挥部确认符合应急结束条件后报县人民政府，经批准后下发应急结束指令;

(3)IV级应急响应由各乡镇供水应急指挥部根据现场情况经确认符合应急结束条件后，报县政府、县应急办，经批准后宣布应急结束。

7.善后处置

应急工作结束后，水务局等相关单位应及时会同乡镇政府有关部门做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，应制定措施进行抚恤、补助、提供心理和司法援助;对于紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。

有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

和政县供水突发事件事后调查与评估工作的责任部门为县水务局，供水突发事件调查分析、检测与后果评估，由按国家相关程序成立的事件调查组承担。供水系统应急终止后的一个月内，县水务局应向县人民政府提供书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的供水系统基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人及其处理意见，各种必要的附件等。

严重、特别严重供水突发事件应按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》开展事故的调查分析、检测与后果评估，总结和分析经验、教训与不足，提出安全建议。

小区供水应急预案 篇7

一、编制目的及适用范围

（一）编制目的

为指做好农村饮水季节性缺水应对工作，建立高效、快速的应急处理反应机制，最大限度地保障农村群众特别是农村贫困群众的饮水安全，巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，根据本镇实际情况，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全镇范围内各乡镇农村集中或分散式供水工程因季节性缺水造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。

二、工作原则

（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众特别是贫困群众的饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强应急准备工作。

（二）统一领导，分级负责。统一领导，建立农村饮水季节性缺水供水指挥机构，制订相应的供水预案，确定不同等级事件的应对策略，落实供水保障责任。

（三）统筹安排，分工合作。整合资源，统筹安排镇各部门、各站所工作任务，加强协调配合和分工合作。

（四）快速反应，有效控制。季节性缺水事件发生以后，各有关部门和站所应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展，保障饮水安全。

三、组织机构及职责

草林镇农村饮水季节性缺水供水指挥机构为草林镇农村安全饮水工作领导小组，领导小组负责领导、组织和协调季节性缺水的供水保障工作。领导小组办公室设在水务办，由水务办负责具体组织、协调季节性缺水的供水保障工作。

四、应急事件

根据《农村饮水安全评价准则》（T/CHES18-2018）中农村饮水安全的评价标准和我镇实际，我镇农村饮水季节性缺水应急事件主要有以下两类：

（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于35L/人日时。

（二）因持续干旱导致河床或地下水位降低，使得我镇圩镇集中供水工程取水设施无法取水时。

五、预案的启动

当区域季节性缺水影响50人以上的饮水安全时，应当启动季节性缺水供水预案。当区域季节性缺水影响人口在50人以下（不含50人）的饮水安全时，由各村委会视情况采取引导群众到附近的水量充沛、水质合格的`其它水源或集中供水工程取水，并组织村两委干部、驻村工作队员等为体弱病残、无法远距离取水的建档立卡贫困群众送水。

六、预防和预警

（一）预防

集中供水由草林红圩水务有限公司负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报；分散供水由各村村委会负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报。

信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

2.预防工作

增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的维修养护，建设和谋划好应急备用水源，按分级负责的原则储备必需的物资。

（二）预警

出现以下情况时应及时发布预警信息。

（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于60L/人日时，应当发布蓝色预警信息。因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于35L/人日时，应当发布红色预警信息。

（二）因持续干旱导致河床或地下水位降低，使得圩镇集中供水工程无法取水时，应当发布红色预警信息。

七、应急响应

当季节性缺水造成农村50人以上不到1000人的饮水不安全时，启动Ⅱ级应急预案。当季节性缺水造成农村1000人以上饮水不安全时，由乡（镇）政府上报县农村饮水安全领导小组办公室，启动Ⅰ级应急预案。

1．工作会商

镇农村安全饮水工作领导小组在接到季节性缺水情况报告后，迅速组织我镇水务公司、水务办、乡村振兴办、相关村委会和专家进行会商。

2．工作部署

镇农村安全饮水工作领导小组作出应急工作部署，并在24小时内将情况上报县应急指挥部。镇农村安全饮水工作领导小组负责备用水源调度等工作，并立即派出工作组，做好供水保障有关工作。

草林红圩水务公司在遭遇集中供水工程季节性缺水影响供水时应立即向镇应急指挥部报告，并启动公司应急预案，先期进行处置，在乡镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

事故处理完毕后，由镇农村安全饮水工作领导小组报县农饮办备案。

3．部门联动

镇农村安全饮水领导小组各成员单位要在领导小组的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度保障群众饮水安全。

水务办负责提出供水保障计划，指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施，负责提出建设或启用应急水源的技术方案。

各村委会和乡村振兴办负责组织结对帮扶干部和驻村工作队协助乡村做好季节性缺水的建档立卡贫困户摸排工作，发动结对帮扶干部、驻村工作队帮助体弱病疾的缺水贫困户取水、蓄水。

财政岗要及时筹措下拨季节性缺水的应急工作经费和建设资金，用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。

4．宣传动员

各村委会和水务办、乡村振兴办应积极动员群众积极参与到季节性缺水事件的供水保障，做好节约用水的宣传工作。

八、应急供水措施

季节性缺水的应急供水保障应区分集中供水和分散供水，统筹工程措施和非工程措施。

（一）集中供水季节性缺水的应急供水

1、有备用水源的优先启动备用水源。同时，加强群众饮水安全宣传，引导群众做好节水、蓄水措施。

2、启动备用水源后仍不能满足供水需求的，采取分时段或分区轮流供水措施。视情况采取优先保障居民生活用水，关停或减少工商业用水。同时，要科学预判旱情发展，谋划建设新的应急备用水源。

3、当分时段或分区供水仍不能满足生活饮水需求时，也无新的应急备用水源时，由水务公司向镇政府报告后，由镇政府联系县应急管理局采取送水车送水。

（二）分散供水季节性缺水的应急处置

1、当分散供水点附近有水量充足、水质合格的其它水源或集中供水工程时，应先引导群众到其它水源或集中供水点有序取水。对身体条件无法适应远距离挑水的，各村委会和乡村振兴办要组织帮扶干部、驻村工作队、镇村干部或志愿者帮助其取水、蓄水。

2、当分散供水点附近无其它合适水源或集中供水工程时，应当由所在村委会报告镇政府，由镇政府统一联系县应急管理局采取送水车送水。

九、保障措施

（一）物资保障

党政办要协调各村委会制定应急送水及车辆调配方案，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。发生季节性缺水事件时，由水务办统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（二）应急备用水源准备

根据我镇实际情况，建设圩镇集中供水工程的应急备用水源，谋划准备百吨千人工程的应急备用水源，优先采用水源条件好的水库、山塘做为应急备用水源。

（三）应急队伍保障

乡村振兴办和各村委会要组织乡村干部、结对帮扶干部、驻村工作队、志愿者等做为应急送水队伍，为身体条件不便的体弱病残贫困群众送水。紧急情况下由领导小组报县应急指挥部协调应急管理部门，为农村居民集中送水。

（四）治安保障

派出所要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

十、附则

（一）预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预警级别暂时规定

Ⅱ级（一般）：季节性缺水造成农村50人至999人饮水不安全。

（三）预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

小区供水应急预案 篇8

1、总则

1.1目的

为了做好供水系统重大事故应急救援工作，指导和应对可能发生的供水系统安全事故，能够快速启动事故抢险救援预案，实施事故救援工作，确保在应急情况下公司领导、各职能科室（单位）、抢险救援人员能够各负其责、正确履行职责，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减轻各种灾害和事故给城区供水造成的影响和损失，保障人民群众安全、优质畅通用水，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1统一领导、分级负责。公司各职能科室（单位）要按照本科室（单位）的工作职责，明确本科室（单位）负责人、班组长和职工的相应职责，在公司统一领导下建立分级负责制。

1.2.2就地抢险。应急事件发生后，要就地负责立即组织实施应急救援抢险工作，控制险情，严格按照事故响应等级进行处理，不得等、靠、延误抢险时间和抢险时机、推诿责任。

1.2.3应急救援要遵循“预防为主、全力抢险、团结协作、快速反应，”的原则。

1.2.4加强日常安全管理，建立长效机制。供水工作要以保障城市供水安全为首要目标，积极开展城市供水系统重大事故预防工作，通过加强日常安全管理，落实安全措施，建立长效管理机制，把事故消灭在萌芽状态，真正体现“预防为主”的方针，确保供水系统安全。

1.3编制依据

本预案的制定主要以《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规和规范性文件为依据。

1.4适用范围

本预案适用于我公司负责的供水区域内由于发生突发性事件致使城市供水系统发生事故的应急处置。

2、应急组织指挥体系与职责

2.1组织指挥体系

公司成立供水系统重大事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），指挥部为应急预案管理的最高机构，负责公司应急预案的编制、修订、完善工作以及负责应急预案演练的组织工作。当发生突发事件影响到供水系统安全时，指挥部为应急时期公司的最高指挥机构，负责启动公司供水系统应急救援预案，并负责公司应急救援工作的统一指挥。公司供水系统重大事故应急指挥部下设指挥部办公室，办公室根据需要设置在有关科室（单位），作为遇有突发事件启动公司供水系统应急预案时的抢险救援指挥中心。

2.1.1指挥部的组成

公司供水系统重大事故应急救援指挥部负责开展公司的应急救援的领导、组织和协调工作。指挥部成员如下：

总指挥：

副总指挥：

吴德芳

指挥部成员：

公司供水系统重大事故应急救援指挥部进入紧急状态后，相应的成员立刻到位，当指挥部成员未在本地或有特殊情况时，由所在单位按职务排序递补，指挥部办公室主任由分管经理担任。

2.1.2指挥部办公室的设置

指挥部设立供水系统安全事故应急救援指挥部办公室，负责具体承办指挥部交办的事宜。办公室进入紧急状态后，相应地改设在事故发生地，办公室成员相应增加相关科室（单位）的负责同志，实行24小时值班制度。

2.2职责

2.2.1指挥部职责

（1）贯彻落实国家、省、市、县有关重大安全生产事故预防和应急救援的规定，部署上级部门交办的有关工作；

（2）组织公司供水系统重大事故应急预案的编制，建立健全供水系统重大事故的应急指挥管理体系；

（3）发生应急事件时，负责对事件进行调查，预判事件的发展趋势及危害程度，决定是否启动公司供水系统应急预案；

（4）负责指挥、协调和组织城市供水系统重大事故的应急救援工作,负责向上级管理部门和县委、县政府报告事故情况和应急措施；

（5）负责协调相关部门共同开展应急救援工作；

（6）供水系统恢复正常后负责关闭公司的应急处理程序；

（7）组织对公司重大供水事故进行调查处理；

（8）统一对外报道、发送相关信息，核发事故通报。

2.2.2指挥部办公室职责

（1）负责公司供水系统重大事故应急预案的编制、修订、完善工作；

（2）负责组织公司应急预案知识的宣传、培训工作，制定公司应急预案的演练计划并负责具体组织实施；

（3）发生紧急事件时指导和协助开展供水设施的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作，对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，力争把损失减少到最低程度；

（4）在应急响应时负责相关信息的接受、核实和上报工作；

（5）在应急响应期间负责指挥部领导成员、成员单位和专家组之间的联络，及时传达指挥部的指示；

（6）应急响应时负责收集情况，提出报告和建议，负责检查指挥部决策和指令的执行情况；

（7）负责安排指挥部办公地点并通知指挥部成员参加指挥部会议，根据指挥部指示协调各单位的应急救援工作，负责协调对事故发生地的人力、物力支援；

（8）指导做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

（9）应急响应期间负责事故的信息报道稿件和新闻发布的起草。

2.3要求

各科室（单位）要结合工作职责，健全抢险组织机构，成立专业应急抢险队伍，针对科室（单位）工作职责和易发事故制定科学的应急救援预案，配备完善的抢险设备、交通和通讯工具，积极组织开展事故应急救援知识培训教育和宣传工作，制定应急预案演练计划，在公司指挥部的指导下定期组织演练。出现重大供水安全事故必须及时汇报公司指挥部，并立即组织进行抢险。应急响应期间，负责事故发生地的协调工作。

3、日常预防预警机制

3.1监控机构

供水节水计划科负责公司供水系统运行的监测、预警工作。水质检验科和抄表科负责建立城市供水水质监管体系和检测网络。抄表科、稽查科、供水节水计划科、鸿达供水工程公司负责公司供输水干管及城区输配水管网的运行监测。

3.2检测网络

由水质检验科和抄表科人员组成水质检测网络，定期对公司供水水质进行检测对用户用水情况进行调查监测。

4、应急响应要求

4.1总体要求

根据可能发生的事故的严重性和紧急程度，将供水应急事件级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，根据险情相应启动应急预案。供水系统事故发生后，现场人员必须立即报告公司领导和指挥部办公室，组织力量实施事故应急、抢险、排险、紧急供水、快速修复、恢复重建等方面的工作。

4.2情况报告

4.2.1基本原则

（1）迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告；

（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；

（3）直报：发生重大事故要直报指挥部领导，同时报指挥部办公室。

4.2.2报告程序

（1）供水系统事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即拨打电话报公司指挥部，公司指挥部办公室接到报告后立即指令相关科室（单位）派员前往现场初步确认事故规模和严重程度；

（2）紧急事件一经确认，指挥部办公室应立即向指挥部负责人汇报；

（3）发生紧急事件的单位应在事故发生后尽快写出事故快报，送至公司指挥部办公室；

（4）若系水源、水质、传染性疾病引起的突发公共事件，指挥部负责人应及时汇报县委、县政府和县住建、环保、公安、卫生防疫等部门。

快报应尽可能包括以下内容：

①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

②发生事故的时间、地点、类别；

③事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

④事故的简要经过；

⑤事故原因的初步分析判断；

⑥事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

⑦需要公司和社会相关部门协助抢救和处理的有关事宜；

⑧事故报告单位、签发人和报告时间；

⑨其他需要上报的有关事项。

5、应急响应

5.1应急响应事件

突发性事件主要包括：

（1）公司取水水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

（2）主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害，影响城区大面积供水或区域供水影响严重；

（3）地震、洪涝、台风等自然灾害导致取水受阻，泵房淹没，生产设备毁损造成城区大面积停水；

（4）水厂净水设备发生净水药物严重泄漏事故；

（5）水厂、加压站因为突然停电造成机电设备无法正常运行造成大面积停水或影响区域供水严重；

（6）传染性疾病爆发；

（7）战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。

5.2应急响应程序

（1）重大事故发生科室(单位)接报告后启动应急预案，并做到：

①负责人应迅速赶赴事故现场，评估事故规模，立即向公司应急指挥部报告；

②立即启动应急救援预案进行救援，组织现场抢险，防止事态扩大，严格保护事故现场；

③采取安全防范措施保护事故现场，负责维护现场秩序和事故现场证据收集工作;

④服从政府统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况；

⑤因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、给图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（2）公司指挥部办公室接到事故单位汇报后，立即报告总指挥；指挥部领导成员根据实际情况判定是否需要启动公司重大事故应急救援预案，如决定启动预案，公司指挥部办公室应立即通知指挥部成员召开指挥部的首次会议，宣布启动公司城市供水系统重大事故应急预案，通报事故情况，通知指挥部办公室工作人员到位并开展应急工作。

（3）迅速与事故发生地建立联系，了解并核实有关事故和应急情况，及时收集汇总事故发生的情况和各科室（单位）意见，根据事故严重程度和范围，必要时向上级部门报告。

（4）指挥部召开指挥部成员和专家工作组会议，根据事故和应急情况提出城市供水系统的抢险、抢修、临时供水等建议方案，讨论应急工作救援措施，并组织现场工作组赴现场指挥、指导应急救援工作的开展。

在应急响应期内，指挥部成员单位按照本部门的职责分工开展应急工作，指挥部成员必须坚守岗位。

5.3应急救援

（1）指挥部派出现场工作组，由公司领导带队，对事故有关情况进行调查、核实，指挥、指导事故现场的应急抢险救援和事故调查工作。

（2）公司各科室（单位）在公司应急指挥部的统一领导下，应迅速赶赴现场实施应急救援工作，按照应急预案中的职责分工，做好抢险救援工作，并协助公司应急指挥部开展事故调查工作，及时将有关情况向公司应急指挥部报告。

5.3主要救援措施

（1）因供水设施损毁或水质污染造成人员伤亡事故的，应先抢救受伤人员，及时、有序、高效地清理现场，搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失；专业技术人员及时进入现场积极采取有效措施控制局面，防止事故扩大化。

（2）水源污染事故，应立即停用现有水源，及时启用备用水源。已污染水源应及时在环保、卫生部门指导下，安全清排污染物；受污染地水厂构筑物应进行清洗消毒；组织有关人员协助公安、环保、卫生等部门对水污染事件进行调查，查明原因并采取相应措施，确保及时供水。

（3）对于大面积停水事故，指挥部成员按照职责分工，迅速查明原因，提出解决方案，在最短的时间完成抢修工作。

（4）因不可抗力原因造成停水的，在保障群众的基本饮水需求的前提下，积极抢修供水设施、设备，尽快恢复供水。

（5）发生火灾、爆炸、倒塌等事故时，按照应急预案中的职责分工，首先对人员进行抢救、疏散与转移，确保人员安全；同时，按照工作分工与程序，抢险救灾工作人员迅速对现场进行控制与处理。

（6）供水机电设施、设备遭受破坏而造成重大供水事故时，指挥部立即组织有关专家进行维修调试，尽快恢复通水；同时，协助公安等有关部门要展开调查，查明事情的原因并采取必要措施。

6、应急保障

6.1指挥保障

为满足指挥部决策、指挥和对外应急联络的需要，公司指挥部应急指挥地点必须具备及时接受、显示和传递供水系统事故信息，接受、传递供水系统应急组织应急响应的有关信息的条件，必须确保与各有关部门之间信息传输的畅通。

6.2通讯保障

通讯保障工作必须保证应急期间指挥部与公司各科室（单位）通讯联络的需要，必须保证随时接收上级有关部门和事故发生地的有关信息。指挥部工作人员必须24小时保持通讯畅通。

7、应急终止

7.1终止程序

应急程序的结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由相关应急组织指挥机构决定应急程序的终止，并负责通知相关单位和公众。

7.2应急终止的后期工作

7.2.1相应应急指挥机构

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要措施。

7.2.2有关部门和单位

（1）供水系统应急程序终止后的一个月内，公司应急指挥部办公室提交书面报告，报告应包括下列基本内容：供水系统事故的基本情况，事故发生的原因、发展过程、采取的措施以及造成的损失（包括人员伤亡、经济损失），分析、评价所采取的主要应急响应措施及其有效性，总结主要经验教训，提出对事故责任人的处理意见等。

（2）公司应急指挥部应对事故的性质、发生的原因进行确认，核实事故造成的损失，对事故的相关责任单位和责任人提出处理意见，对事故应急处理的程序、组织、管路等工作和应采取措施的有效性进行修改和完善。

8、培训演习

8.1每年要有计划、有针对性地组织演练，必须达到使公司抢险单位和人员熟知应急抢险的程序和措施的要求。根据公司的发展变化要经常性地对公司供水系统应急预案进行修订以保证其有效性和可操作性。

8.2公司供水系统应急预案涉及的各科室（单位）要有计划地组织开展应急预案学习培训的工作。

zhe135.com小编推荐

小区物业应急预案集锦5篇

时时处处防灾患，世世代代保平安，为了可靠的防灾体系不断提高应急处理能力。应急预案需要定期对应急设施和装备进行维修和更换，以下是零思考方案网的编辑收集整理的“小区物业应急预案”，欢迎您来阅读并参考！

小区物业应急预案(篇1)

近年来，火灾事故频频发生，给人们的生命财产安全带来了严重威胁。特别是在人口密集的小区，火灾造成的损失更是难以估量。为了确保小区居民的生命安全，做到火灾早发现、早报警、早处理，小区物业管理部门应制定有效的灭火应急预案。

一、预案编制

物业管理部门应当成立灭火应急预案编制小组，由专业人员组成，负责编制和更新灭火应急预案。编制预案的基本原则有：

1.综合性原则：根据本小区的实际情况，综合考虑建筑结构、安全设施、人员密度等因素，制定符合小区特点的灭火应急预案。

2.科学性原则：预案内容要科学合理，基于火灾的发生特点和可能发生的情况，保障预案的可操作性。

3.紧急性原则：预案中应设立应急联系人和电话号码，以确保灭火行动的迅速响应。

二、预案内容

1. 应急组织结构：明确物业管理部门在火灾发生时的组织架构。包括灭火组、疏散组、报警组等。

2. 应急预案：明确火灾发生时的报警、疏散、灭火等程序和方法。包括逃生通道、灭火器材的设置和使用方法，疏散的路线和安全地点等。

3. 疏散和救护：编制详细的疏散和救护预案，规定疏散的程序和顺序，提供先进的疏散设备和工具，并组织疏散演练，提高居民的疏散技能和意识。

4. 灭火器材：确保小区配备足够的灭火器材，包括灭火器、灭火器具、消防栓等，定期检查和维护，确保其功能正常。

5. 消防通道和设备：物业管理部门应保持小区消防通道畅通，确保车辆和消防人员能够快速进入小区。同时，定期对消防设备进行巡检和维护。

6. 车辆和设备：小区应配备消防车辆和相应的消防设备，以便及时灭火。物业管理部门要定期对车辆和设备进行维护和保养，确保其良好的工作状态。

7. 培训和宣传：物业管理部门应组织定期的火灾防控培训，提高居民的火灾防范意识和应急处理能力。同时，加强宣传，通过小区广播、公告栏等方式，向居民普及火灾预防知识。

8. 合作机制：与相关单位建立合作机制，包括消防部门、医院、警察等，确保在火灾发生时能够迅速得到支持和援助。

三、预案执行

1. 培训与演练：物业管理部门要定期组织火灾防控培训和演练，提高居民的火灾应急处置能力。

2. 定期检查：物业管理部门要定期检查火灾预防措施的落实情况，包括消防设备的维修和保养、灭火器材的数量和状态等，确保预案的可行性和有效性。

3. 反馈和改进：根据演练的情况和居民的反馈，及时对预案进行修订和改进，完善小区灭火应急预案。

通过物业小区灭火应急预案的制定和执行，可以有效提高小区居民的火灾防控能力，降低火灾事故的风险。同时，提高物业管理部门的应急处置水平，保障小区居民的生命和财产安全。不仅如此，还可以为其他小区、社区提供经验和参考，推动全社会的火灾防范工作。

小区物业应急预案(篇2)

一、工作原则

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。

2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。

3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。

4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。

5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。

二、工作机构

由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。

总指挥：物业公司总经理

副总指挥：物业公司副总经理、党总支副书记

成员：矿办主任调度室主任宣传科科长

机电科科长、供应科科长、洗煤厂厂长

洗运科科长、通计中心主任

地质测量科科长、运输工区区长

指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。

三、职责划分

1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。

2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。

3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。

4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。

5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。

6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。

7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。

8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。

9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。

10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。

11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。

12、宣传科负责雨雪天气来临前，利用广播、电视与网络等媒体，对全员防范知识宣传与教育等工作。此外，应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。

13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。

14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时，超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、

15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。

四、相关要求

1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。

2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。

小区物业应急预案(篇3)

而从当前小区管理模式来看，以业主委托物业进行管理的办法，较大程度上由物业负责业主的基本人身和财产安全，消防作为社区管理中重要工作，需要物业承担更多的责任。故此，本文就小区物业管理部门的消防职责进行研究，并由此提出相对适合当前小区结构的管理办法。

小区作为居民区，环境内人口数量较多，并且存在着文化素质的差异，难以采取有效的宣传教育而合理的遏制威胁消防安全的事件发生。同时，随着城市化的高度发展，小区数量不断增多，并且分布方式愈加复杂。限于消防部门的人力数量，其仅能够在消防安全层面予以监督，而无法做出实时监督管理，由此也导致小区消防问题的复杂性。不过，现代化物业管理体系的实现，以往仅作为服务机构的物理公司，逐步具有了监督管理责任，这也为消防管理带来契机。物业是与小区业主联系最为紧密的机构之一，其受到业主的共同委托而建立，履行社区服务管理和安全监督的基本责任。物业管理部门对于消防的管理工作，随着物业工作范围的增大，其正逐渐产生以业主需求为导向的服务体系。故此，本文结合当前契机，以及社会发展对于消防安全管理的客观诉求，而对小区物业管理部门的消防职责和工作模式进行研究。

小区物业管理部门的消防职责主要体现在如下方面：

第一，从服务功能方面对消防安全负责。物业管理部门自身属于服务机构，其不仅包括物业管理大厅和办公场所，小区的绿化地带、通道、停车场、楼宇楼道、走廊等，均属于小区物业的服务场所范畴，故此必须按照国家或地方消防安全管理办法而进行安全监督工作；

第二，从安全防范方面负责。小区物业需要制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；开展防火检查，消除火灾隐患；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保障共用消防设施、器材以及消防安全标志完好有效；组织本单位员工和居民每年至少开展一次消防演练。

第三，物业的管理责任。物业服务企业对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为有管理责任。

随着我国城市化的发展，城市人口数量开始增多，以往社区管理模式，正在由小区物业管理模式替代。故此，物业管理部门在小区消防安全管理层面上，需要承担更大的责任。而从消防安全层面来看，小区物业部门工作的重要性，主要体现在：

第一，完善城市消防安全管理体系。在以往较长时间内，城市中小区的消防安全管理责任没有明确。而随着小区物业部门专业化的提升，该问题开始得到逐步的解决，继而构成“以公安消防部门监督物业，以物业服务业主”的城市消防安全管理体系；

第二，业主的生命财产安全需要得到保障。原因在于，一旦火灾发生，必然会导致财产出现不可弥补的损失，甚至会威胁到生命。所以，业主需要具有专业消防安全管理能力的物业服务，针对小区消防需求而进行有效的管理。

小区物业在消防管理层面上，却仍旧问题重重，难以高效率满足小区消防管理需求。以下具体来看：

①小区消防安全管理制度不完善。在相关的法律法规中，虽然明确小区物业要制定消防安全制度，但现在大多数小区的消防安全管理制度，缺乏根据小区自身的特点制定，没有体现出物业部门消防安全管理方面的具体措施，工作监管机制。物业部门人员消防安全综合素质需要提升，有发现隐患、正确消除隐患的能力；

②小区消防安全管理责任意识重视度不够。小区物业在日常管理过程中的忽视，是导致小区发生火灾的重要原因，具体表现在：

第一，缺乏有效的宣传和监督。如未在应当防火的区域设置安全警示，并对重点安全防范区域缺乏监督；

第二，管理意识存在不足。比如存在消防通道堆积垃圾、杂物、地下车库阻塞等严重的问题；

第三，消防设施管理不足。缺乏对消防设施的维护保养，火灾初期扑救时紧急处置的方法。

确保小区消防安全工作的实效，关键在于对区域合理的规划，并有效明确责任主体。由于小区属于生活区域，所以使用功能与其他场所有着显著差异。对此，根据小区的特性，做出适合、详细的管理规范。另一方面，就当前小区消防安全管理状况而言，大部分小区制定长期的消防安全维护规划，明确人员、资金、责任等方面，如维护保养消防设施、对小区内各类线路进行定期检查整改、发现初期隐患应对措施等。

消防安全的实现，不能够仅依靠物业和消防部门，还需要业主的参与。小区物业应当加大对业主的消防安全培训，提升民众的消防安全意识以及消防技能，从而有效提高小区内防火成效。另外，还需要进行消防设备应用教育，从居民区火灾的发生情况来看，一些居民虽然可以及时制止火灾，但是却不会正确使用消防器材、设施。

目前物业管理责任中所设置的消防安全管理部分，主要依托于地方法规实现。在相关法律中，仍旧未明确说明物业在小区消防管理中应履行的职责和义务。所以，应当加快相关领域的立法实现。同时，不仅要监督物业的消防管理，在物业费用的收取和使用上，也应当进行有效的管理，并明确要求其费用中应当包括防火设施的建设和维护，从而对社区安全作出最大化保障。

消防管理成果直接关系到人民的生命和财产安全，任何一次火灾都会对社会和群众造成巨额的生命财产损失。故此，有效提升区域消防安全工作的成效势在必行。而本文提出以小区物业作为区域消防管理主体，能够实现更加细分区域消防监督工作，随着小区物业的消防管理意识提升，相信无疑能够更为有效的保障业主生命财产安全。

一、接到火警后，小区物业科消防管理人员前往现场，向现场人员问清情况和侦察火情后，根据火警范围大小、程度多少确定报警范围。

1、通知安全、保卫部门及应急分队。

2、通知着火区域单位负责人到现象。

3、通知维修人员到现象。

4、报告公司领导。

二、应急分队接到火警后，5分钟内赶到现场。

1、侦察火情再次确定报警范围。

2、立即抢救受困人员和疏散物资。

3、立即运用消防器材灭火和附近消防栓救火。

4、协助义务消防队共同扑灭火灾，并负责调查起火原因。

三、安全、保卫部门接到火警后，应在最短的时间内调义务消防队和医务救护人员赶赴现场。

1、义务消防队赶赴现场后，第一梯队所有成员迅速携带灭火器材进行灭火，并启动现场的消防设施进行抢救火灾。

2、义务消防队第二梯队对现场通道进行清理，对人员和物资进行疏散，同时保障前线救火人员的消防器材供给。

3、医务救护人员在火灾现场准备抢救火灾伤病人员。

四、维修中心接到火警后，立即派人到现场协助扑救火灾。

1、根据需要采取着火区域停电。

2、保证消防所需的电力、水力的正常运转。

五、公司领导（即火场总指挥）视情况需要，调集人员援助。

六、应急分队应在起火后5分钟内赶到现场进行火势控制和灭火，义务消防队应在起火后10分钟内到现象抢救火灾，其他协助人员应在起火后12分钟左右赶到现场进行消防抢救工作。

（1）应熟知物业内的灭火器、消火栓的位置和使用方法及报警电话（119）。

（2）若是轻微失火，尽可能将火扑灭，但切勿冒险。

（3）如人身安全已受到威胁，而火势不可能即刻得到控制，应立即逃生；如情况允许，可将通往火场的门窗关闭，以隔离及控制火势。

（4）报警或通知物业公司，撤离火场并积极配合消防人员的指挥。

（5）如被火焰和高热所困：①有可能的话，致电“119”求助；②谨记烟和热空气都是上升的，接近地面的空气含氧量较高，温度较低，故应蹲着身子或爬行逃生；③如情况许可，请打破窗户以求空气流通。

（6）隔在火场上层的人，应向天台方向逃生；如身处火场下层，则应向下逃离，寻找最近的逃生出口。

（7）发生火警时，物业公司职员会协助消防或公安人员在火场尚未宣布安全之前阻止任何无关人员的进入。

（8）各单元楼前均设有消防水栓，物业公司将向业主介绍其使用方法，以防不测，该设施关系到业主的生命财产安全，请妥为保护。

用电话报警时，请提供以下资料：

（1）报案人姓名或有关单位的名称及联系电话；

（2）紧急事故的位置或所在街道的交界处；

（3）人员受伤与否；

（4）紧急事故的种类、性质、范围；

（5）当对方确认上述资料后，方可挂断电话。

在每栋楼单元内的公告栏上张帖本应急措施，以达到让每位住户都了解、熟记。

没有任何物业可以完全避免天灾人祸的发生，紧急事故和各种灾害可能随时发生，制定并贯彻应急措施、方案，能够切实保护所有业主或物业使用人的人身和财产安全，物业公司会在紧急事故发生时迅速做出反应并采取相应措施，尽量避免或减少损失的发生。然而，请务必谨记，无论措施如何详尽周全，仍须全体业主保持高度警惕方可避免意外发生，以实现本应急程序之目的。

小区物业应急预案(篇4)

为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急机制，确保公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，结合公司实际情况，制定本预案。

坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御，贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，分级管理，科学调度，强化责任，抓好防汛工作的各个环节，落实防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害带来的损失。

总指挥：XXX副总指挥：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX 领导小组职责如下：

（1）落实项目经理防汛抗洪工作责任制，明确职责，责任到人。

（2）迅速传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛的工作指令。

（3）部署和指挥各抢险队实施防洪防汛救灾行动。

（4）掌握各项目防洪防汛工作基本情况，并及时上报。

1（5）执行上级下达的其他任务。

2、领导小组下设防汛抗洪抢险队。各项目必须结合实际成立防汛抗洪抢险队，队长由各项目经理（或主管）担任。其职责如下：

（1）根据项目实际情况，制定切实可行的防汛抗洪应急预案。

（2）保持24小时值班，并有领导带班，实行项目经理负责制。

（3）提前申领防汛物资，并专人管理。

（4）接收和上报防汛救灾情况。

（5）及时组织开展防汛救灾演练，及时疏散被困人员。

（6）协调受灾户安置、转运。

（7）执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

2.检查排污水泵，保证重要位置（发电机房、水泵房、配电房）等位置的污水泵能自动运行。

3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

5.检查小区避雷系统。

6.检查外墙立面，通知住户整理阳台、屋顶花园，清理高空搁置物、雨棚。

7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

1、对设备机房，特别是地下室、电梯井等进行重点监控。

2、严密监控盐都植物园内的陡坡地界。

3、重点监控局机关排水管道的畅通。

4、办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

1、备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

2、必要的雨具，如雨伞、雨鞋、雨衣。

6、抢险工具和材料，如安全带、安全绳、铁铲。

7、必要的专项应急资金。

（1）加强与市防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

（2）根据各项目汛情，对住户进行有组织地疏散。

（3）采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

（4）督促抢险救灾的各项准备工作，检查落实情况。

3（5）依据防汛部门的汛情意见，加强宣传，稳定民心。

（1）接到上级领导的重大汛情应急通知后，涉及的各项目防汛救灾突击队快速响应，投入防汛抢险工作。

（2）组织力量做好住户疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。

（3）组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

（4）了解灾情，做好宣传，平息谣传，保持社会稳定。

具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

各项目要认真分析研究本辖区可能发生的防汛信息，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

3、公司防汛工作领导小组接到重大的汛情、险情、灾情报告后，应立即报告。

小区物业应急预案(篇5)

2013年佛山市物业小区少年厨星活动应急预案活动时间：2014-01-16日至2014-01-30日活动地区：物业小区销售中心人数：300人

1.0目的

为使青年厨星活动顺利开展，确保现场安全正常的工作秩序，特制定现场应急预案。

2.0适用用范围

适用于管理范围内各类突发事件的处理。

3.0职责

3.1活动现场总指挥物业经理，副总指挥秩序维护部主管负责负责指挥突发事件的处理。

3.2订单维护部组长负责执行主管下达的指令，具体处理突发事件。

4.0通则说明

突发事件；指辖区内发生的火灾、治安、损坏（损坏）等不可预见的事件，需要秩序维护部门参与。

5.0工作程序

5.1火警

5.1.1误报

a、 消防中心接到火警信号后，应立即报警

逻岗前往查看。

b、 巡防人员到达现场发现是虚惊一场时，应立即处理

用对讲机通知消防中心关闭报警电源，工程部

部门维修技术人员到现场重置激活的设备，然后

在报警主机上消音复位。

c查找误报原因。

d、 消防监控中心填写《消防值班人员登记表》

表，呈交主管审阅。

5.1.2失火

a、 发现火情后，保持冷静，立即用对讲机向消防控制中心和主管汇报，请求增援；（非轮班人员**或最近的报警设施）。

b就近提取灭火器前往扑救，初期火灾时应尽力把火扑灭，但切勿把身置于危险中。

c、 当火灾难以控制时，应按上级指示报警。

d所有人员应按照管辖范围内的消防演习实施计划行事。

e、 灭火后，安排客户返回酒店。

f清理现场，查找失火原因。

g拍照、归档并填写报告，注明损失情况。

h通知保险公司理赔。

5.25.2.

1队员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或破坏公司和业户财物或威胁业户人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安职责，迅速制止犯罪。

5.2.2当发生突发事件时，要保持冷静，设法**罪犯，同时立即呼叫救援。

5.2.3秩序维护人员听到救援信号后，应立即赶赴现场，并根据情况向有关领导汇报。

5.2.4若犯罪份子逃跑，一时又追不上时，要看清人数、衣着、相貌、身材特征，所用交通工具及特征等，并及时报告管理处，重大案件要及时报“110”。

5.2.5有案发现场的（包括偷盗、抢劫现场）要保护现场、任何人不得擅自挪动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；公安机关工作人员在调查或者现场勘查结束前不得离开。

5.2.6记录业户所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问业户是否有任何线索、怀疑对象等情况。

5.2.7受害人或现场人员受伤，应尽快送医院救治并向公安机关报告。

5.2.8安全监督员做好现场记录，并书面报告上级主管部门。

5.3打架、斗殴

5.3.1在值班的业务家庭之间发生争吵或争斗时，有必要及时制止。

5.3.2制止原则；

a劝阻双方住手、住口。

b、 将争吵或打架的双方或其中一方企业主拉离现场。

c持有器械斗殴则应先制止持械一方。

d有伤员则先送伤员去医院。

53.3在制止争吵、斗殴双方时切记不要动粗，不允许恶言相向，如个人力量单薄，应请求增援，并迅速报告管理处领导、主管领导、由管理处出面调解。

5.4损坏（破坏）

5.4.1台风雷雨天；遇台风、雷雨时，应及时检查门窗、水沟、电气室等关键部位，防止进水、雷击和停电。如有异常，应及时报告。

5.4.2管辖范围内成品保护；出入辖区范围大件物品的运送，必须严格执行辖区范围有关管理制度，确保成品不被破坏，当损坏发生后，必须请当事人留下，呼叫领班前来确认、并作好记录，同时上报处理。

5.5异常情况

5.5.1冒烟；发现烟雾后，及时查明吸烟部位和原因，立即采取措施处理，并向管理部门报告。

5.5.2冒水；如遇漏水，应及时制止，并报工程部处理。

5.5.3异味；发现异味，采取措施处理，并向管理部门报告。

6.0交通事故

6.1无人受伤的交通意外；

a维持秩序，使现场恢复畅通。

b记录事件

c如有需要拍照以做记录。

d如有交通意外导致物业或设施部份有可能危及其他人的，应将该范围封锁。

e、 必要时通知工程部维修人员采取措施。

f如有需要，张贴警告标志。

g秩序维护部主任应详细记录并归档，填写《应急表》报物业服务中心。

6.2导致有人员受伤的交通意外

a指挥交通，并对下列车辆发出警告。

b、 在适当的情况下，将伤者从危险位置移开。

c致电“110、120、122、”报警，等待支援。

d记录事件及拍照。

e、 秩序维护部主任对事件进行详细记录和归档，填写应急表，报物业服务中心。

6.3事后秩序维护部将突发情况记录于《突发事件登记表》中

7.0流程表

7.1物业小区应急处理流程图

a.突发事件发生时，如；打架斗殴、火灾、交通事故、盗窃抢劫、伤残事故等突发事件。

b。 从最近的哨所或消防中心收到报告时。

c、 除特殊固定岗位外，勤务人员应迅速（3分钟内）到现场进行维护和控制。

d.在第一时间内向当值领班报告，领班在3分钟内赶到现场，视情况而调动人力，进行维护并疏导车辆和人群，协助处理相关事宜。

e、 命令工长应向部门负责人报告现场位置和设备，维护现场并取证。

f、 秩序维护部负责人在3分钟内到达现场，协调指挥，组织处理。

g、 治安官的负责人决定是否报警。

h.向物业公司经理汇报。

j.配合公安机关处理。

k、 订单维护部将详细记录处理过程和处理结果

上报物业公司主管领

7.2.1.车辆管理；凡参加活动车辆，秩序维护员应及时指引停放在车位上、同时检查车身、车况、发现车主未关车窗车门的应及时提醒车主做好防盗工作。

7.2.2秩序维护员在车场执勤时要规范车辆停放，还要做好防盗，防抢，**秩序，车场内禁止修理车辆、洗车、试刹车、学习驾驶等。有安全隐患，影响停车场环境卫生的活动。

7.2.3禁止停放可能危及其他车辆或人员的车辆。禁止无证摩托车进入。企业主和游客的摩托车、自行车应存放在指定地点，并上锁防盗锁。

7.2.4.

凡进入车场内和车库内的车辆严禁载放易燃、易爆、剧毒、及各种腐蚀性物品，因此而发生意外事故，追究当事人的责任。进入小区的车辆必须实行车辆停放管理制度。违规者拒绝停车。

小区防汛应急预案范文8篇

针对随时可能发生的事故，我们会提前做好应对事故的方案，所有重大的事故都应做好应急预案，应急预案应当从哪方面入手？你可以读一下小编整理的小区防汛应急预案范文8篇，更多相关信息请继续关注本网站。

小区防汛应急预案范文 篇1

近年来，自然灾害频繁发生，其中洪涝灾害给人们的生活和财产带来巨大威胁。为了提高小区居民的应对能力，保障安全，每个小区都应该建立一套完善的防汛应急预案。本文将详细介绍小区防汛应急预案的建立和实施，以确保居民的生命财产安全。

一、组织架构

小区防汛应急预案的组织架构包括小区业委会、安全办公室、居民自治委员会和小区管理员。业委会负责制定防汛应急预案，并协调各部门的合作；安全办公室负责监测天气情况、传达信息、组织疏散和抢险工作；居民自治委员会负责宣传教育、组织疏散演练和提供帮助；小区管理员负责现场指挥、协助居民疏散和抢险。

二、监测预警

小区防汛应急预案的第一步是及时监测天气状况。小区安全办公室应与气象部门保持紧密联系，获取最新的天气预报和警报信息。一旦接到有洪涝灾害警报，应第一时间将信息传达给小区业委会、居民自治委员会和小区管理员，以便及时采取相应措施。

三、疏散预案

根据小区的情况制定适合的疏散预案是防汛应急预案的重要组成部分。根据小区人口密度和建筑结构，确定疏散路线和安全地点。居民自治委员会应及时向居民宣传教育，提醒他们熟悉疏散路线和安全地点的位置。同时，还可以组织疏散演练，让居民了解疏散的步骤和要求，提高应对灾害的能力。

四、抢险预案

小区防汛应急预案还包括了抢险预案。一旦发生洪涝灾害，小区管理员和安全办公室要立即组织抢险人员，进行紧急应对。抢险队伍要根据预案提前准备好所需工具和物资，确保在抢险现场有效地开展工作。同时，还要与其他抢险力量和相关部门保持联系，及时获得支援和资源。

五、设备维护与更新

小区防汛应急预案还需要定期对设备进行维护和更新。例如，排水设施要定期进行清理，检查排水管道是否通畅；检查疏散通道和逃生设备是否完好，并及时修理或更换。同时，还需要建立设备台账，记录设备的使用情况和维护情况，用于日后的参考和改进。

六、宣传教育

防汛应急预案的实施需要居民的积极参与。因此，小区要加强宣传教育，提高居民的防灾意识和应对能力。可以通过小区广播、张贴海报、发放宣传册等方式向居民传达防汛知识和预案信息。还可以定期举行防汛知识讲座，提醒居民注意防范洪涝灾害的重要性。

总结起来，小区防汛应急预案的建立和实施是保障居民安全的重要举措。通过建立科学合理的组织架构、监测预警系统，制定疏散和抢险预案，同时加强设备维护和宣传教育，可以提高小区居民的应对能力，降低洪涝灾害带来的损失。希望每个小区都能认真对待防汛应急预案，保障居民的生命财产安全。

小区防汛应急预案范文 篇2

成立临河街道办事处防汛指挥部，统一组织，协调本辖区内的防汛工作。

总负责：

总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在街道办事处城管科，负责防汛组织、协调工作。指挥部分三个组。

1、综合组织协调、救援疏导组：

组长：

副组长：毕胜、曹永涛、各社区负责人。

负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调，并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。

2、安全保卫、市容及小区物业组：

组长：

副组长：

负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。

负责本城区管理小区内广告、牌匾安全，彻底排查各类牌匾广告，对存在安全隐患的立即拆除，并做好日常监督管理工作，确保汛期安全。

负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。

3、物资调配及后勤保障组

组长：

副组长：

负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。

负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息发布等工作。

小区防汛应急预案范文 篇3

区政府各部门，竟成镇政府、各街道办事处，区直有关单位：

《珠山区20XX年防汛应急预案》已经区政府研究同意，现将印发给你们，请按照预案要求做好今年的各项防汛工作。

20XX年3月20日

珠山区20XX年防汛应急预案

1.总则

1.1编制目的

扎实做好20XX年我区的各项防汛工作，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

本防汛应急预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》以及《国家防汛应急预案》、《江西省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于珠山区境内发生的自然或人为因素导致的突发性江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害（由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、崩塌）、水库垮坝、暴雨渍涝等灾害事件的预防和应急处置。

1.4工作原则

1.4.1防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，工程措施与非工程措施相结合，依法防汛，科学防汛，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到“防汛保平安”。

1.4.2防汛工作实行各级政府行政首长负责制，实行统一指挥，统一调度，分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。要求行政首长防汛责任制的落实要贯穿到防汛准备，汛期抗洪抢险和救灾工作的全过程。

1.4.3竟成镇、各街道及各有关部门在防汛抗洪工作中要实行一把手责任制。凡有防汛任务的主管部门和单位要根据本防洪应急预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作。并结合本部门、本单位的情况制定和完善包括特大洪水处置措施的防洪抢险方案。

2.组织体系及部门职责

根据《水法》、《防洪法》，成立珠山区政府防汛指挥部，在景德镇市防汛指挥部和区委、区政府的领导下，行使政府防汛职能，区政府设立防汛指挥部，行使政府防汛指挥职能，领导和指挥全区的防汛工作，其办事机构区政府防汛指挥部办公室设在区农林水务局。区防汛指挥部组成人员调整，由区政府发文确认。竟成镇、各街道及各有关部门，应成立本部门的防汛指挥机构，以正式文件报区防汛指挥部备案。

2.1区防汛指挥部职责

区防汛指挥部领导并组织实施全区的防汛工作，制定区级防汛方案，掌握全区汛情、灾情，按照不同洪水量级发布洪水预报、汛情公告和防洪警报。对防汛做出科学决策，统一指挥、统一调度，指导竟成镇、各街道及各有关部门的防汛工作，制定抗洪抢险减灾方案，抓好洪水管理转化工作，组织灾后救助，灾后重建的协调工作。

2.2区防汛指挥部组织机构及其职责

2.2.1区防汛组织机构。区防汛指挥部由区委副书记、区长任总指挥长，区委、区政府分管领导，区武装部副部长、区农林水务局局长任副指挥长，区委办、区政府办公室、区财政局、区监察局、区教育体育局、区民政局、区卫计委、区工信委、区住建局、区执法局、区环卫局、区国土分局、珠山公安分局、区法院、区检察院、区应急办、区防办、竟成镇、各街道等部门负责人为指挥部成员。

2.2.2区防汛指挥部成员单位职责

防汛工作事关全区国民经济发展和社会稳定的大事，必须加强领导，组织广大干部群众积极主动参与，团结协作，调动全社会的力量，提高防汛减灾能力。区防汛指挥部各成员单位要在区委、区政府的领导下，按照分级分部门负责的原则，服从区防汛指挥部统一部署，统一调配，各司其职、各负其责，团结一致，协调配合，全力搞好防汛工作。区防汛指挥部成员单位主要工作职责：

（一）竟成镇、各街道办事处：成立每队20人的抢险队伍。并精心制定防汛应急预案、群众疏散转移方案和防汛抢险措施，认真落实方案中的各项责任，积极筹备各项防汛物质，在洪水到来之前及时组织群众疏散和财产转移，确保汛期不出现人员伤亡，财产损失降到最低程度。

（二）区人武部：根据汛情需要，组织成立百名民兵应急分队，训练一支技术过硬的舟艇分队，参加抗洪抢险、营救伤员、转移物资及执行重大防汛任务。

（三）区法院、检察院、执法局：组织培训抗洪抢险队伍，随时听候调遣。

（四）区纪委:协同区防办检查监督各单位防汛纪律执行情况、防汛物资储备情况和防汛职责落实情况。

（五）区财政局:负责筹集落实防汛资金，并监督使用。

（六）珠山公安分局:负责维护抗洪抢险秩序和灾区社区治安工作，防汛紧急期间，协助组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资和破坏水利工程设施的犯罪分子，做好防汛治安保卫工作。

（七）区民政局:负责灾民的生活救济工作，及时统计灾害损失情况。

（八）区教育体育局:负责学生的防汛安全教育，确保汛期在校学生的'安全转移，组织抢救学校财产，保障灾后及时复课。

（九）区住建局：负责组织危房、危树及城区老旧房屋隐患排查、应急加固等工作。

（十）区卫计委：负责组织灾后卫生防疫工作。

（十一）区工信委：负责做好防洪抢险物资和人员及设备的运输工作，确保运输畅通。

（十二）区环卫局：负责组织灾后垃圾清运。

（十三）区国土分局:负责做好地质灾害隐患点的排查，制定地质灾害防治方案，组织对山体滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地质灾害勘查、检测、防治等工作。

2.3防汛指挥部办公室职责

区防汛指挥部下设办公室负责防汛日常工作事务，主要职责是宣传贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规和法令；执行国家、省、市、区防汛指挥部防汛抗洪指令。汛期实行24 小时防汛值班制，准确、及时收集分析传递各类汛情；及时调查、核实、上报汛情灾情和抗灾救灾情况，为区委、区政府领导和上级防汛部门指挥防汛抗洪、抢险救灾提供决策依据；拟定全区防汛抢险预案；负责水毁防汛工程的维修和加固整治，与区级有关部门共同研究制定各项防汛项目的资金安排方案。

3.预防与预警

3.1预防预警信息

3.1.1气象水文信息

区防汛办应加强与水文部门的联系，了解昌江河、南河和全区汛情变化趋势，将重要水情及时报区领导和区防汛指挥部领导。

当预报即将发生严重的洪涝灾害和重大灾害性天气时，区防汛办应提早预警，通知有关部门及下级防汛指挥机构做好相关准备。区防汛办要与水文部门保持联系，掌握水情信息，为区防汛指挥部决策提供依据。

3.1.2水库工程信息

(1)当我区水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、放水设备等关键部位加强监测，并按照批准的洪水调度方案调度，其运行状况应向上级水行政主管部门和同级防汛指挥机构报告，水库发生重大险情后2 小时内报送到区防汛指挥部。

(2)当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以利进一步采取相应措施。

(3)当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，水库管理单位应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

3.1.3洪涝灾情信息

1.洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产和农林牧渔等方面的损失。

2.洪涝灾情发生后，区防汛部门及区级有关部门应及时向区防汛指挥部办公室报告洪涝受灾情况。区防汛办应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向区政府和市防汛指挥办公室报告。对发生人员伤亡和财产损失较大的灾情，区级有关部门应在灾害发生后2小时内将初步情况报区防汛指挥办公室，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

3.2预防预警行动

3.2.1预防预警准备工作

1.思想准备。汛前区、街道(竟成镇)两级防汛部门和有防汛任务的部门、企事业单位等要加强防洪宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备工作。

2.组织准备。区、街道（竟成镇）两级政府职能部门要落实防汛责任制，企事业单位按照政府主管部门的要求，明确防汛安全责任主体，一级抓一级，层层抓落实，不能留有防汛安全死角。区级各部门及重点防汛单位要结合新情况、新问题落实防汛安全责任制。在总结经验的基础上，进一步完善各项规章制度，把防汛保平安的行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。汛前要分别明确全区小型水库、重点部位、重点防洪区、重点山洪灾害防御地段的行政首长负责制；要落实山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强本单位、本部门防汛抢险专业队伍的组织建设。各级各部门防汛机构要落实岗位责任制，坚持24 小时值班制和领导带班制，确保雨情、水情、灾情和防汛指令迅速传达。

3.工程准备。全区要按时完成水毁修复任务，对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固。全区所有水库汛期蓄水不得超过汛限水位，汛期要留足防洪库容，尤其是病险水库更要限制蓄水。水库管理单位要服从上级防汛指挥部的统一调度，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实既定的安全度汛方案。

4.预案准备。区、各街道、竟成镇要认真编制水库、城镇、山洪灾害易发区的防御方案和抢险应急预案，增强可操作性，切实将防洪、抢险、救助各项措施落到实处。

5.物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

6.通信准备。充分利用社会通信公网，保障防汛通信完好和畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

7.防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限时整改。

3.2.2突发性洪水预警

突发性洪水，指由于防洪工程失事形成的洪水灾害以及由于降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡等山洪灾害。这类灾害特点是事前无明显征兆，或虽有征兆但爆发时间短，成灾迅猛，难以控制，危害后果往往比较严重。

1.山洪灾害预警。凡可能遭受山洪灾害和地质灾害威胁的地方，应根据山洪灾害和地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。国土资源部门要密切与水文、气象等部门联系，相互配合，及时发布预报警报。凡有山洪灾害和地质灾害的地方，应由当地防汛指挥机构组织国土资源部门编制灾害防御预案，绘制区域内灾害风险图，划分并确定区域内易发灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。灾害区域内，每个街道（竟成镇）、社区（村）相关单位都要指定信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移并报本地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

2.水库洪水预警。根据水库管理单位编制的水库防洪应急预案，小型水库的洪水情况报区级防汛指挥部和主管部门。当水库出现危险（校核）水位时，由水库所在地区级防汛指挥部发布预警。

3.2.3城区暴雨渍涝预警

当气象预报将出现较大降雨时，由竟成镇、各街道办事处负责预警，并及时向区防汛指挥部报告。

4应急响应

4.1应急响应的总体要求

4.1.1按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

4.1.2进入汛期，各级防汛指挥机构实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

4.1.3洪涝等灾害发生后，由区防汛指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。

4.1.4洪涝灾害发生后，由当地防汛指挥机构向同级政府和上级防汛指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件，报上级防汛指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

4.1.5对跨区域发生的洪涝灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告同级政府和上级防汛指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。

4.1.6因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级政府和上级防汛指挥机构报告。

4.2 Ⅰ级应急响应

4.2.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

（1）预报日降雨量大于200毫米，过程降雨量大于350毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达32.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位达到设计洪水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生重大险情；

4.2.2Ⅰ级响应行动

（1）区防汛指挥部依法宣布进入紧急防汛期，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向区防汛指挥机构报告。

4.3Ⅱ级应急响应

4.3.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

（1）预报日降雨量150-200毫米，过程降雨量250-350毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达31.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位接近设计洪水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生较大险情；

4.3.2Ⅱ级响应行动

（1）区防汛指挥部视情况宣布进入紧急防汛期，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向区防汛指挥机构报告。

4.4Ⅲ级应急响应

4.4.1出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

（1）预报日降雨量100-150毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达30.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位超过汛限水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生一般险情；

4.4.2Ⅲ级响应行动

（1）区防汛指挥部根据情况启动相关预案，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，视情依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向上级防汛指挥机构报告。

4.5Ⅳ级应急响应

4.5.1出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

（1）预报日降雨量50-100毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达29.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位接近汛限水位，且继续上涨；

4.5.2 Ⅳ级响应行动

（1）区防汛指挥部根据情况启动相关预案，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，视情依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向上级防汛指挥机构报告。

4.6信息报送和处理

4.6.1汛、险、灾情等防汛信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

4.6.2防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1.重要信息立即上报。因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解具体情况，随后补报详情。

2.一般信息按分级管理权限，分别报送本级防汛指挥部。因险、灾情较重，本级难以处理的，经本级防汛指挥部负责人审批后，向上级防汛指挥部报告。

3.区防汛指挥部办公室接到Ⅲ级以上的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告区委、区政府、市防汛指挥部，并及时续报。

4.6.3经市防汛指挥部或省防汛指挥部采用或发布的洪涝灾害、工程抢险等信息，区防汛指挥部应立即调查，对存在的问题及时采取措施，切实加以解决。

4.7指挥和调度

我区各级防汛指挥部是防汛的调度指挥机关，各级防指按照权限调度，根据预案组织防汛抢险。发生重大灾害后，区级防汛指挥部应派出领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导防汛救灾工作，必要时成立前线临时现场指挥部。

4.8抢险与救灾

对发生的洪涝灾害和工程出险的抢险救灾工作，应按照职能分工由防汛指挥机构统一指挥，各单位或各部门各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度减少损失。同时，抢险救灾应采用专业队伍和群众参与的方式，按事先制定的抢险预案实施。

4.9安全防护和医疗救护

4.9.1安全防护

1.各级各部门，竟成镇、各街道要高度重视应急抢险人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员的器械等，以备随时使用。

2.抢险人员进入和撤出现场由区防汛指挥部视情况做出决定，其进入和撤出现场应遵守相应的安全规则。

3.出现洪涝灾害后，事发地防汛指挥部应及时做好群众的救援、转移和疏散工作，并及时发布通告，防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众，由当地政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证其基本生活。

4.9.2医疗救护

灾害发生地政府和防汛指挥部应组织卫生部门加强当地疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗分队紧急救护受伤人员。

4.10社会力量动员与参与

4.10.1出现洪涝灾害后，区防汛指挥部可根据事件性质和危害程度，报区政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。同时，上报市防汛指挥部。

4.10.2必要时可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，投入抗洪抢险。

4.11信息发布

4.11.1防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。

4.11.2汛情和防汛动态信息由区防汛指挥部统一审核，发布。

4.12应急响应结束

4.12.1当洪涝灾害得到有效控制时，事发地的城区、乡镇防汛指挥部可根据汛情发展情况，宣布紧急防汛期结束。

4.12.2依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定应给予适当补偿或者酌情处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；当地政府应对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

4.12.3紧急处置工作结束后，防汛指挥部应协助政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

4.12.4防汛抗洪应急中形成的临时设施应予以清除或经专家论证后加固、改建。

5.应急保障

5.1抢险与救援保障

5.1.1对重点险工险段及易出险的水利工程，区防汛指挥机构应提前编制工程应急抢险预案；当新险情出现后，竟成镇防汛指挥部应派出工程技术人员赶赴现场，研究优化方案，并由防汛指挥长负责组织实施。

5.1.2区防汛指挥部、水库管理单位、有防汛抗洪任务的部门单位以及受洪水威胁的其他单位要储备常规抢险机械、物资和救生器材，组建抢险队伍，满足防汛抢险的需要。全区各级防汛物资及队伍服从区防汛指挥部统一调度。

5.2应急抢险队伍

5.2.1抢险队伍是指区及竟成镇、各街道为防汛抗洪抢险，组织的民兵预备役部队，机关企事业单位干部职工抢险队伍，区人武部支援地方的抗洪抢险队伍。区政府及防汛指挥部在汛前必须落实防汛抢险队伍的组织工作。有防汛任务的竟成镇、各街道、机关、企事业单位都要组建防汛抢险队伍。

5.2.2竟成镇、各街道防汛抢险队伍以民兵预备役为主，由各街道（竟成镇）武装部长带队，以社区（村）为单位组织；区机关、企事业单位防汛抢险队伍以干部、职工为主，由单位主要领导带队，以部门为单位组织。全部抢险队伍要建立人员编组并建立名册，确定责任人，责任地段，人员召集方式和联系手段，区防汛指挥部门备案。

5.2.3区防汛指挥部会同武装部建立健全防汛抢险队伍布防方案、调动路线、运送方式和调度制度，确保抢险队伍在调令规定时间内抵达指定地点。发生洪涝灾害区域的抢险救灾工作，首先按照自救为主，外援相助的抢险原则，以各部门、各单位的抢险队伍为主，并在汛前根据各自实际情况制定出相应的抢险方案。紧急防汛期间，区防汛指挥部视具体情况依法调用管辖范围内防汛抢险队伍参与抗洪抢险，所有参与防汛抢险队伍必须服从大局，服从调度，服从指挥。

5.3医疗卫生保障

5.3.1洪灾期间的医疗救护和灾后防病处理由区卫生局负责组织实施。在汛前，区卫生局应制定救灾防病方案，下发各医疗卫生单位，并且要督促落实。区医疗卫生单位，应按照救灾防病方案制定具体实施方案，并落实救灾专门人员，抢险救护车，确保灾情发生时能立即投入救灾抢险中去。

5.3.2救灾以及灾后的疫情监测、防疫由区疾病预防控制中心负责。在灾民临时安置站进行疫情监测、消毒，检测食品及饮用水的卫生状况，必要时可对灾民进行预防性接种等手段来防止多种传染性疾病的发生。对受灾地区洪水过后要及时组织对灾区实施消毒处理，使灾区卫生条件尽快符合卫生标准。

5.4治安、道路交通保障

公安部门主要负责做好洪涝灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾、工程设施安全的违法犯罪行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织实施防汛抢险的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。由公安、工信等部门组成，负责事发地水陆交通管制工作，确保运输畅通。由民政、公安、住建、工信等部门组成，负责人员紧急疏散和安置工作，必要时，采取强制疏散措施，保证被疏散人员的基本生活。

5.5物资保障

5.5.1防汛物资按分级原则储备

1.防汛机构、山塘、水库管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。区防洪重点地段要根据实际情况做到现场储备或就近储备。

2.区防汛指挥部储备的区级防汛物资主要用于解决区内遭受较大洪水灾害地区防汛抢险物资的不足，重点支持区内遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。

3.区防汛指挥机构应结合本地情况做好防汛物资的储备。

5.5.2物资调拨

1.区防汛指挥部和各街道（竟成镇）防汛指挥部要建立健全防汛抢险物资调用制度。小型水库防汛抢险物资由竟成镇政府及水库管理单位调用。未经许可，任何单位和个人不得擅自调用防汛抢险物资。

2.防汛抢险物资器材的调用，由抢险单位向区防汛指挥部提出申请，经防汛指挥部批准同意后，由防汛物资储备单位组织实施。申请调用防汛储备物资必须出具文字报告，内容包括：申调原由、物资品种、数量、运往地点、时间要求及签发人等。紧急情况可先电话请示，再补办文字手续。一般情况由申请调用单位自组运力提货；紧急情况可申请区防汛指挥部组织运力送货。

3.当储备物资不能满足要求时，必要时可向市防汛办提出申请，请求调拨防汛抢险物资；也可通过媒体向社会公开征集。

5.6资金保障

5.6.1区财政应当安排必要的防汛经费保障防汛抢险工作的顺利开展。

5.6.2根据《中华人民共和国防洪法》第四十八条“各级政府应当采取措施，提高防洪投入的总体水平”规定，随着防汛形势的发展，应当逐年增大防汛投入。

5.7社会动员保障

区防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖的范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施；紧急防汛期，由各级防汛指挥部进行社会动员，保障防汛抢险工作顺利开展；非紧急防汛期，由竟成镇、各街道负责社会动员，保障防洪工程设施的建设和维护。

5.8培训和演习

5.8.1培训

1.采取分级负责的原则，由各级防汛指挥机构统一组织培训。区防汛指挥部负责竟成镇、各街道防指负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。

2.培训工作应做到合理规范、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

3.培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

4.区人武部防洪抢险应急培训由人武部统一安排，区政府给予必要的支持和协助。

5.8.2演习

区防汛指挥机构负责组织协调多个部门的联合专业演习，特别是对易发地的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习，以检验、增强应急准备和应急响应能力。

6．后期处置

6.1灾后救助

6.1.1区政府和防汛指挥机构在洪水消退后要立即组织群众重返家园，恢复生产。对家园严重损坏，靠自身力量难以重建的群众，政府要从人、财、物等方面给予帮助。区、乡镇有关部门及时安排救灾救济资金和特大防汛经费，帮助受灾群众渡过难关。

6.1.2区防汛指挥部负责全区洪涝灾害后的统一调度指挥。按行业归口原则，各成员单位按其职责组织好本行业灾后救助及善后工作。各部门相互配合、协作，团结救灾。

6.2 抢险物资补充

针对当年防汛物资消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

6.3 水毁工程修复

对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。

6.4 防汛工作评价

每年区防汛部门应针对当年防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。从全社会各个方面征求意见和建议，总结经验，找出问题，提出改进建议，进一步做好防汛工作。

7．附则

7.1奖励与责任追究

对防汛抢险工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区政府进行表彰奖励；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》追究当事人的责任并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

7.2 预案制定和解释部门

本预案由珠山区防汛指挥部办公室制定并负责解释。

7.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

小区防汛应急预案范文 篇4

（一）辖区各单位要高度重视，把防汛工作当做保证人民群众生命财产安全的`一件大事抓实抓好。各单位一把手要对本辖区的防汛工作全面负责，做到思想认识到位，投入到位，要切实做好管辖区域内的防汛工作，在汛期到来之际，亲临一线指挥，确保安全度汛。

（二）各单位要强化责任，尽快健全组织，完善制度，制定方案。要对防汛工作实行目标管理，将防汛任务层层分解，明确分工，责任到人，严格执行防汛责任追究制。

（三）要认真落实防汛值班制度，各单位安排汛期昼夜24小时值班并保证通讯畅通，各社区在做好值班的同时，要在重点地段重点区域安排人员值班。

（四）注意信息反馈，发现新情况和重要问题及时汇报，并采取有效措施。有重大情况不报告，又不采取措施而造成人员伤亡或财产损失的追究单位主要领导的责任。

（五）要广泛深入地进行防汛工作宣传和动员，教育广大干部职工和居民群众牢固树立居安思危、常备不懈的防汛意识。

（六）加强监督，严明防汛工作纪律。汛期当中，各单位要对上级的防汛指挥调度无条件执行。要严明纪律，严格制度，加强监督，加强检查。凡制度不健全，或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、擅离岗位或不听从统一调度造成损失的，要进行通报批评直至追究单位领导和当事人的责任。

小区防汛应急预案范文 篇5

（一）、第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，物业服务中心及时提前通报业主风情、水情、雨情，提醒业主注意离家前闭窗户、门。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（二）、第二预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室、地下车库积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

小区防汛应急预案范文 篇6

（1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。配备一定的钢筋拉钩或洋镐必要时打开雨水井盖。

（2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内容易积水的几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

（3）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

（4）重点防御部位：地下车库出入口、储藏室出入口，C17-C18之间防空地下车库出入口。A1-A2之间的地下车库出入口，A15南边地下车库出入口。

保安部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向公司领导和上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下车库车辆停放秩序。

小区防汛应急预案范文 篇7

1 范围

本预案适用于工厂防汛防汛应急管理。

防汛防汛总体要求和目标

防汛防汛总体要求。各级领导要把防汛工作提上重要议事日程。做到思想认识、领导组织、规划安排、资金投入、措施确保五项到位。各单位应在汛期前修改完善防汛防汛方案，并报厂区防汛防汛办备案。汛期要保证通讯系统畅通，现场生产现场排水系统完好，并配备充足的救生和应急物资。及时掌握水利、水文、气象等资料，为领导决策提供依据。要广泛开展宣传动员，提高广大职工防汛意识。

我厂防汛重点目标。新建泄洪道察河集油田泄洪道油水井及设施；苏宜连、东电、苏桥凝析油气田及文安洼设施、北京供气管道、华北石化炼油管道等。

2 应急组织及职责

应急组织

防汛防汛指挥部

p>

指挥官：厂长

政委：书记

副指挥官：副厂长兼分管生产总工程师

成员：工程部研究所、生产运营科、安全科、计划科、物资管理中心

财务科、安全科、天然气管理中心、采油区主任

防汛办公室

办公室主任：生产经营科科长

副主任：安全科科长，生产经营科副科长

p>

成员：工程院2人，生产运营部2人，天然气管理中心1人

洪水救援队

采油救援 队伍由察河各工区50人组成，以察中工区和散井工区主任为组长。具体任务是确保汛期汛期采油井正常生产和抢险抢险。

油气集输救援队，领队工程所集运副主任，救援人员工程所油运室（2人），生产运营部（2人）、安全科（1人）、天然气管理站（5人）、宿桥工作区（30人），具体任务是保障所有油气集输的应急救援，汛期输油站、油气集输管道和输油设备。

供电工程救援队由生产经营部主管电力的副科长和电力管理大队的领导组成。电力管大队（20人）负责电力系统汛期应急救援。

交通通讯救援队，小队队长，由生产运营部（1人）、岔河基（2人）、宿桥（1人）、小队组成（30人），具体任务是确保汛期人员交通通讯系统畅通。

工程维修救援队，机修中心队长，由生产运营部（1人）、机修中心（10人），以及每个工作区域的维修班。具体任务是保障工程汛期维护抢险任务。

应急组织职责：

防汛指挥职责

组织督促各单位做好防汛防汛宣传和思想动员工作，提高全员对防汛防汛重要性和紧迫性的认识。

组织制定和批准防汛防汛预案，组织实施上级防汛防汛应急调度预案。

组织分析全厂防汛防汛工作情况，根据上级要求提出防汛防汛工作安排建议，组织对重点要害部位进行检查，对存在的问题限期整改。

组织制定和实施防汛纪律，坚持汛期值班制度，及时了解雨洪情况。

洪水来临时，指挥部和办公室主要成员要奔赴防汛防汛一线，根据防汛防汛情况组织调度防汛预案，全力抢险。及时组织和恢复生产工作。

负责年度防汛项目的实施和物资准备。

防汛防汛办（防汛办）职责

24小时值班，负责检查督促各单位在汛期值班情况。

认真做好值班记录，做好上传下达指令，及时了解各单位汛期降雨情况及影响阴雨天对每个单位的生产。

及时向防汛办主任报告汛期各单位反映的情况。

通知上级防汛部门，及时向防汛指挥部总指挥或副总指挥汇报。

防汛办负责收集雨情、汛情、中长期天气预报，及时上报总司令，并将它们转发给所有单位。做好汛期洪水日志的填写和归档工作。

遇有紧急情况，及时向指挥部指挥部或副指挥部报告，并向油田公司防汛办报告。

应急小组职责

应急小组组长负责制定应急预案并向上级汇报需要批准。发生突发事件时，组织、指挥应急响应小组投入应急救援，并及时向上级报告。

应急副组长负责根据应急预案和实际情况调配应急力量，调整人员和物资，及时向应急组长报告情况.

联络组负责现场联络的方方面面，及时向现场应急组长汇报情况并传达指示。

采油防洪队生产副主任为组长；生产协调组采油岗干部为副组长；具体任务是保障采油井汛期正常生产和抢险抢险。

集运防汛应急救援队集运副队长为队长；生产协调组集运岗干部为副队长；具体任务是确保汛期油气集输和输油站、油气集输管道和输油设备的应急救援。

交通工程维修救汛队技术副组长为队长，生产协调组长为副队长。具体任务是保障交通工程汛期维护抢险任务。

后勤团队负责现场人员的人身保护，迅速将伤员从现场保护起来，并进行简单的包扎。

3 紧急联络、报警、现场指挥程序

紧急联络

内部方法：遇险——电话手机→向总经理值班人员同时报告→按计划呼叫工作区值班室要求同时执行→抢救应急，并使用手机联系。

对外方式：遇险手机手机→上级公司-手机手机→紧急情况，用手机联系。

常用电话

工厂值班室：或茶中工作区：或

散井工作区：或宿桥工作区：或

p>

岔北工区：，长安工区：，

油田分公司总部：，救护中心电话：120

应急原则

p>

防汛办负责收集雨情、汛情及中长期天气预报，及时向总指挥汇报。由各单位转发。

根据雨情汛情，厂区防汛办发布油区防汛预警。

防汛防汛指挥部总指挥下达防汛防汛应急救援预案，副指挥长具体组织有关单位实施。

4 应急事件及具体应急措施

暴雨内涝抢险预案

水井各主管站要认真做好汛期前的防汛防汛准备工作，清理完善站内外排水系统，做好供电线路保护措施，做好大站备用发电机。状态良好。

现场值班人员密切关注积水变化，做好记录，逐级上报。

各油气生产单位负责组织现场排油（气）井、站，由值班人员对井、线进行巡查，检查配电设备的防水性。

区内积水在米以内时，不得停止生产生活场所。

如遇大雨，生产现场积水超过一米，无法及时清除，单位主要领导负责根据各自的防汛防汛预案组织应急救援，实施防护预案。人身安全，国家财产保护措施，必要时停产。

由于河水内涝，当河水积水达米或河水正常溢流时，需密切监测水情，决定是否根据水情关闭井。

新建房屋排洪道油井抢险方案

从新建建筑枢纽收到，准备新建排洪道 接到洪水分布通知后，察中及散井调度室立即通知生产岗位停抽、关井。

厂长立即带领救援队50人赶赴现场。

察中工作区负责人立即组织察中工作区30名救援人员，以及相关车辆和救援工具赶赴现场，将其一一拆解运走他们回来了。

散井作业区负责人立即带领散井作业区20名救援人员及相关车辆和救援工具赶赴现场，加强值班室，疏散现场人员。值班人员，带走了房间。生活必需品，并按要求做好井口污染防治工作。

要求：分洪前必须完成所有应急措施，必须断开电源，拆除电机及相关设备，运出分洪渠.热力管道、加固井场设施和电线杆。关闭井口套管闸门，取下方夹，将抽油杆放入井筒，然后关闭主闸门。如果抽油杆不能放在井口下方，关闭橡胶闸门，同时关闭站内进油闸门，防止发生油气泄漏，造成污染。

检查分叉-任意线泄洪道1500米管道穿越部分，管道穿孔后准备好所需的夹具。管道穿孔无法处理的，应及时向生产经营部门报告，分叉站将向管道调水换油。

分洪开始后，任何人不得在分洪道内逗留，观井人可在分洪道北堤巡逻。

苏宜连东店高压气井（站）救援

苏宜连站救援

苏防汛工作分管工作区书记。

汛期前，组织员工清理车站内所有排水系统，保持畅通。

我们有足够整个工作区工人半个月的食物和其他生活用品。

准备四艘橡皮艇和一艘玻璃钢快艇。每个岗位配备一套救生衣和救生圈。

防汛墙四个角准备10立方米土，以防汛期防汛墙出现问题。

为保证汛期正常供电，由电力管理团队将一台200KVA发电机组备用到苏联作为应急电源，并用半个月的柴油作为主汛期电源的备用。管理团队应安排人员24小时在苏桥工作区值守。

当储油罐达到安全液位无法运输时，由工作区派出，报生产运营部值班室，并生产经营部向生产经营部汇报。运营部与采油四厂联系好后，由生产运营部值班室通知苏桥工区调度，在苏宜气处理站停止碳氢露点装置和水露点装置，而每口气井只会通过分离器。目前气井总液量为45-80立方米）以保证正常生产。

雨水泵启动：苏联有2座雨水泵房，4台排量300m3/h，扬程20m的潜水泵。池内水位升至-m时启动1#泵，升至-m时启动2#泵，水位降至-m时停止2#泵，停止1#当水位下降到-m时泵。

接到文安洼泄洪通知后，雨水开始涌入闸门外，三座防洪闸立即关闭。如果发现大门不严，立即用装满土的草袋加固大门内侧。

汛期有移动电话和有线电话两套，保证24小时有人值守，保证与各气井通信畅通和车站。

苏联的防洪工程是50年一次的设计，百年一次的检查。遇到特大洪水并接到上级通知需要疏散时，必须在组织疏散前做好一切疏散准备。

东店高压气井（站）应急

接收新建的导洪渠，准备防洪或枣林庄枢纽泄洪量超过每秒350立方米（以1996年泄洪为代表）通报后，立即通报苏桥采油工作区，工作区主任通知并组织实施苏42井生产岗位停产关闭井口套管闸门。 , 取下方夹，将抽油杆放入井筒，关闭主闸门。如果抽油杆不能放在井口下方，关闭橡胶闸门和进油闸门，防止油气泄漏造成污染。 ，修复值班室。人员被疏散到苏义联合车站。

工作区主任负责组织并立即带领苏桥采油区30名救援人员赶赴现场组织应急救援。

副主任带领油气集输救援队赶赴苏桥地区协助救援。

在接到紧急通知后16小时内完成救援和安全措施。东电所有生产气井均应设置井口防护屏障。停止生产黑油天然气井，对储存在苏1-2集气站和苏42采油点储罐的黑油进行紧急运输。要在东电切断苏苏供电，关闭停产井（站）井口闸门，千方百计避免高压油气井可能造成的次生灾害.对东电正常生产的气井，要安排好防洪平台上的留守人员，提供充足的生产、生活和救生物资，配备救生艇，并准备好通讯和照明设备，以确保防洪平台上的留守人员。北京的天然气供应不会受到影响。

宿邑潜山所有气井及气站均采用钢制高架平台，防洪高度为黄海标高米，每口单井井口采用钢管护栏，高度为天然地表以上，5口带安全阀的井（苏1-

6,-

8,-

9,-20, 苏冠1)。

当地面水位超过米时，值班人员应撤至高架平台执勤，并准备好救生衣和救生圈。除非有特殊情况，任何人不得离开平台。需要对井口进行作业时，必须做好防护措施，作业只能在专人监督下进行。

当苏1-2压缩机不能工作并停机时，排水气井（苏1-

6,-强 >

7,-

14,-

5, 苏

strong>

3. Su 7) 关井，值班人员关闭井口闸门，安装井口防护栅，撤离值班点。

如需撤离平台，必须等待救援人员到达并完成撤离准备，然后有组织地分批撤离.

抢救到北京的输气管道

当洪水威胁穿越大庆河的北管道和东电等天然气管道设施中断时，将立即通知苏桥产油区，所长将立即组织救援队赶赴现场。

副所长组织救援队赶赴现场协助救援。

落实应急保护措施，确保管道设施安全，保障北京正常供气。当洪水超过防洪标准，有对输气管道造成破坏的可能时，立即报告油田公司防汛防汛指挥部进行应急研究，停止管道输气，更换管道内的水。

文安坳陷油、气、水井及站场抢险方案

接到洪水通知后分流至文安洼地后，苏桥作业区调度室立即通知文安油（气）田生产岗位停产，总工程师率专业救援队赶赴现场。

苏桥工作区副主任接到文安凹陷泄洪通知后，立即带领30名救援人员、相关车辆和救援工具前往文安凹陷各井站。文安凹陷。 ，帮助员工做好疏散准备。

生产经营科立即组织油罐车将温11站及周边井站的原油冲出。

苏桥工作区救援人员必须在分洪前完成所有救援措施，断开电源，拆除电机及相关设备，运出文安洼，油管道 扫线，停止伴热管道，加固井场设施和电线杆。关闭井口套管闸门，取下方夹，将抽油杆放入井筒，然后关闭主闸门。如果抽油杆不能放在井口下方，关闭橡胶闸门，同时关闭站内进油闸门，防止发生油气泄漏，造成污染。

井站原油全部冲完后，将储罐注满清水，防止漂移。

将站内设备全部修好，能带走的物品全部带走，并按厂区防汛办要求疏散人员（在水来之前，所有人员撤退到苏义联合站或霸州基地）。

工区副主任负责文安洼陷6口气井和1个集气站，即文

23，温23-

1，-

2，-

3，-

4，文53井和文23集气站，产气量22万立方米，单井防洪设计文献

23，文23－

1，文 53井采用混凝土高架平台，防洪高度为黄海标高。 ,文23-

2,文23-

3,文23-4没有使用钢制高台。 单井井口采用钢管护栏，离地层高度2.5米，井场有2米高的砖墙。文23断块内的所有井站均设有专用道路。

a) 汛期前，文23断块的每口生产井应设置防护栅栏（留一栅，方便进出）。防止洪水冲走。当内涝深度在米以下时，各井站保持正常生产。

b) 内涝深度达到100米或接到分洪通知后，工区副主任立即带领救援人员到文23-1井现场组织生产抗洪控制工作。

c) 文23-1井停产，切断电源，关闭井口套管压力闸门，卸荷，将抽油杆放入井筒，关闭主闸门。抽油杆不能放在井口下方，应关闭橡胶闸门，同时关闭进油闸门，防止油气泄漏造成污染，人员疏散至平台。

d) 3口无高架气井的气井（文23-2井、文23-3井、文23-4井），安装井口护栏，关闭井口所有闸门及所有工序在车站内，将人员疏散到温53井。

e) 文23集气站值班人员返回文23和文53井，关闭站内所有其他工序。除两名留在文23井高架平台执勤的人员外，其余人员均疏散至文23.-1井高架平台。

f) 2口高架气井（文23井、文53井）正常生产，产气量10万立方米，产液量13立方米。值班、控制

一、二级节流生产，每口井2人值班，准备救生衣、救生圈、10天饮用水、方便食品和必要的生活用品。

g) 无特殊情况，任何人不得随意离开平台。需要操作井时，必须做好防护措施，操作只能在有人监督下进行。

h) 各井站值班人员每周轮换一次，由工作区的摩托艇接班。

i) 值班人员每班将岗位生产情况、人员情况、水位情况汇报给工作区调度员。

j) 当水深达到离平台1米时，关井疏散。撤离平台时，等待救援人员到达并完成撤离准备后，再有组织地分批撤离。

电站副局长负责文11电站人员的疏散。疏散前应做好站内疏散准备，关闭燃气管道闸门，防止油气泄漏造成污染。

油气集输系统防洪排涝

油气集输系统措施实施分管工程技术研究所和生产经营科。

隆义站：当水深时，当油继续从别谷庄出来时，龙义站将液位降低至2m。关联。如果别谷庄没有油，龙驿站将向八一联输送384立方米的水。

八一连：当水位低于，龙一连继续供油时，八一连继续亏损。龙驿站没有来油，八一联继续抽油，直到每个罐的液位达到2m，然后停泵，将768立方米的水输送到长途运输队。

茶一连：水深时，岔口南侧和单井正常接油时，可正常作业。达到2m液位后，将向长途运输队输送一条容量约60立方米的管道。

柴北：三站、四站、计量站不供油后，北连线将油箱液位降低至2m，换向阀三站外组向茶山站方向输水192立方米，由茶山站外输线路返回茶北环线。

茶山站：日产量400吨以上时，油品正常运输。低于上述值时，用水运输。全部水井关闭后，将向岔北输送96立方米的水。 500立方米水箱上的水位为2m。

察北站：计量站不收油后，将36立方米的水分别输送到外部两条管道至察北。

察尔站：计量站不收油后，察尔站将30立方米的水送到茶南站，200立方米将水箱注满水至液位 2m。

查南连：查南二站和计量站无油。 .

茶中转站：八一站、茶北连、茶一连各站无油时，各油罐液位下降至茶中转站2m中转站，然后将1126立方米的水输送到炼油厂。

苏珊站：计量站及卸油点收油后，将罐体液位降低至2m，再将43立方米水输送至温11站。将卸油箱中的油抽出并加满水。

各站在不影响正常生产的情况下，要准备充足的水源，确保各站在输油过程中没有水量代替油。

本计划未涉及的井站等应急救援工作，由各单位按照本单位防汛计划执行。

以长安工业区为例，当新建房屋和洪水道路无法正常交付时，将启动工作区计划。

善后处理

防汛防汛指挥部总指挥发布防汛防汛控制救援预案解除紧急状态命令，副指挥员组织具体组织有关单位恢复生产，减少灾害损失。

总结方案，找出方案本身或方案执行过程中措施不当或协调不力的问题，并按照以下原则认真改进连续的提高。

5 应急设备及其他

应急设备及设施

每个工作区（单位）都有充足的各类应急设备储备防汛和汛前防汛。用品，检查摩托艇和橡皮艇的工作条件。对历年准备的物资（包括大筐、纸杆、草袋、麻绳、铁丝、铁锹、救生器具等）进行清点、清点、登记、编目。要做好准备。

救护车常识（略）

小区防汛应急预案范文 篇8

1、思想准备。以防为主，树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。

2、组织准备。建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。组织力量并指定专人负责对校舍、围墙、排水沟以及校园周边环境（道路、桥梁）等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，抓好落实。要根据学校实际，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

（3）发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责

（4）要加大宣传，做到人人知晓。

3、物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

为确保汛期学校师生安全，在发生汛期安全事故时能采取应急措施，特成立期安全工作领导小组等组织：

任务：在抢险救援领导小组的指挥下及时向上级有关部门报告情况，发布调集、救援等行动命令，协调各工作组的行动，做好值班工作

任务：负责与镇、村医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。

任务：联系镇派出所派并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

任务：出现险情后，在最短的时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。

保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。

遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。

1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况，必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育，让全班学生学会自护自救，各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。

2、遇大风雷雨时：

若雷雨影响较大，学生大部分未能按时到校，领导小组应及时向党委政府、县教育局请示是否停课。

3、汛期间：

（1）学校安排的值班人员必须注意收听收看天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。

（2）领导小组根据当地的地理位置，汛期情况，对往返途经危险地带的学生做好具体了解，决定是否留校或停课。若需停课，先向党委政府或教育局领导请示同意后才能执行。

（3）学生途经河流，需要过河或过桥的，汛期间发大水一律由家长或班主任接送。

（4）在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时，学校各班必须留学生待雨过后，对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家；对路途中有危险的必须有老师护送或由家长接走。

（5）各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是汛期间，要注意学生的安全，坚决杜绝安全事故。

1、汛期安全事故发生后，学校汛期安全工作领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险求援情况及时上报教育局、镇政府、防汛抗旱指挥部。

2、请卫生院同志第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

3、事故发生后，学校领导立即组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定情绪，引导师生积极投入到抢险救援工作中，开展自救工作。

1、值班电话24小时有人接听，领导小组及各工作小组成员保证通讯畅通。

2、不许大雨天气在B级以上危房教室（宿舍）里上课（住宿），各班不能在汛期组织学生进行校外活动。

3、各班要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，要按汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。

4、要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及其他房舍安全情况；学生食堂卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。

供水防汛应急预案系列

是否有一套完善的应急计划可以应对突发情况呢？加大气象科普宣传，提高灾害应急能力， 对不同的自然灾害进行全面细致的分析。应急预案需要确保一定的应急预备金和储备物资，如果对“供水防汛应急预案”感到好奇可以从下面的资料入手，本网站内容仅供参考请认真核实实际情况！

供水防汛应急预案(篇1)

依据今年前期干旱，后期降雨频繁的天气变动，加之xx矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合底圩石龙xx矿山的生产实际，订立本处置预案。

一、领导机构及职责

为有效防备好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保障，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组，组长由乡人民政府乡长担负，副组长由联系分管安全的副乡长担负，成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担负，为明确职责、责任到人，领导小组各成员的职责如下：

乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、引导和帮忙的责任。

副乡长：要常常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的引导，要认真排查汛期安全隐患，实行有力措施进行整改。

派出所所长：对矿山的安全工作具有引导、协调、搭配责任，常常深入矿山讲授安全防范学问，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要适时排查处理，做好事故原因的处理。

卫生院院长：对矿山的食品卫生安全作常常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质祸害造成人员伤亡的要作出应急措施，适时出诊。

财政所所长：对矿山的安全宣扬教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然祸害造成群众群体伤亡的，在紧要领导同意的前提下，要保证经费的投入，确保群众正常的生产生活。

司法所所长：对矿山安全工作要常常引导、协调、要常常深入矿山传授法制学问，使矿山确定要按法制化、制度化的规程进行生产。

广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣扬矿山安全的防范学问，把外地管理阅历和安全工作典型事例宣扬到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提高安全意识。

乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作布置布置的上传下达，对上级下发的.对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，要布置人员值好班，坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。

乡民政助理员何启能：要做好防备救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，保证群众的生活不受影响，不再显现非正常的死亡现象。

二、工作原则与目标

工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认得到做好防汛工作及防备地质祸害的发生的紧要性、长期性和困难性，统一领导、分级负责；依法管理，科学防治，快速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和防备各类安全事故的发生。

工作目标：尽量削减汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。

三、组织管理

乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。

紧要职责：在底圩乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，适时收集信息，认真排查隐患，分析、讨论存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。

四、常常性防备与掌控措施

（一）宣扬教育

开展多种形式的安全常识教育宣扬，加强群众的自我保护本领，同时也要时时提示矿山施工人员的安全注意力，提高安全生产的警惕。

（二）防备措施

各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，加强对矿山安全的管理监督，防汛领导小构成员在汛期内要常常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发觉问题要适时提出整改。

五、应急

（一）应急措施

1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，适时成立应急分队，适时赶赴灾区现场。

2、要坚持“以人为本”“生命第一紧要”的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。

3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。

4、如有山体滑坡现象威逼群众生命财产安全要适时调离群众，做好布置和生活困难的解决。

5、做好防洪准备，订立确定的防洪栏沙袋。

（二）反应措施

1、矿山人员如发觉灾情事故要适时向村委会或乡政府适时汇报。

2、乡政府接到灾情后要适时深入调查，进一步核实，适时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。

3、在汇报期间要订立相应的措施掌控灾情的扩展，调动一切能够发挥的气力解决灾情困难。

供水防汛应急预案(篇2)

供水防汛应急预案是指针对城市供水系统在面临洪涝灾害等突发情况时，对供水系统进行紧急应对的一套措施。 为了确保城市居民在极端天气等突发情况下能够正常使用清洁水源，供水防汛应急预案显得尤为重要和必要。

针对这方面的工作，城市供水部门应当严格按照国家相关的法律法规要求，建立完善的应急预案，确保预案系统性、科学性和实效性，确保城市供水系统在遇到洪涝等突发情况时能够及时采取有效措施进行抢修。首先，应按照洪涝灾害程度确保水库、水源地的安全稳定运行。其次，应保障管网的安全性，确保输水管网不被淹没，避免水质污染。

在应急预案中，设立了应急值班台，汇集了各级供水企业的应急队伍，随时待命应对突发情况。在洪涝等突发事件发生之际，应对抢险队伍的响应要快速、协调、有效，并能够全面动员社会力量，组成联合应急救援队参与到供水防汛应急工作中。同时，还应当积极与地方政府部门及群众组织保持密切联系，及时了解居民需要，为群众提供安全饮用水。

另外，供水防汛应急预案还应当建立灾后恢复规划，将抢险救灾后的清理完善工作做好，即通过全面排查供水管道的安全性和水源的饮用水卫生质量，加强市民环保意识的提升，全面确保城市供水系统的正常运转。

总之，供水防汛应急预案是城市供水部门应对突发情况的重要手段，在突发天气等恶劣情况发生时，应急预案要充分发挥作用，快速、协调、高效地抢险修复，确保城市居民能够安全正常的使用清洁水源，有效保障人民群众生命财产安全。

供水防汛应急预案(篇3)

为做好今年的防汛抢险应急工作，确保水厂安全生产和供水管网系统安全供水，明确任务，落实责任，确保汛期城市供水安全，特制定本预案。

一、防汛抢险领导小组及其职责

组　长：

副组长：

成　员：

（1）水厂安全生产工作小组

组长：

职责：负责二水厂的安全生产、设备维护、应急抢险等工作。

成员：

（2）管网抢修工作小组

组长：

职责：负责市区供水管网的维修、维护工作、应急抢险等工作。

成员：

（3）后勤保障工作小组

组长：xxx

职责：负责应急抢险的.各种物资储备，做好后勤保障工作。

成员：

二、应急措施

1、 在汛期到来前，水厂安全生产工作小组应仔细巡查二水厂重点部位和薄弱环节，要求做到以下四点：

（1）检查排水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通。

（2）检查配电间、泵房等重要机房是否有漏雨情况，若有漏雨情况，须尽快整改到位。

（3）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净。

（4）中化室和二水厂化验室要加强水质检测，密切监测水质变化情况。

（5）净水剂（碱式氯化铝）及消毒剂（液氯）仓库储备量应保持合理的水平。

2、在汛期到来前，管网抢修工作小组应做好应急抢修准备工作，备足抢修材料，随时可投入抢修。

3、在汛期到来前，各相关部门应做好抽水机、柴油发电机、起重机、挖掘机、运输车辆等抢修设备维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。

4、在启动防汛应急预案后，防汛抢险各小组成员应听从防汛抢险领导小组的调遣，立即投入到防汛抢险工作中。

5、所有应急抢险人员坚守24小时待命，确保通讯联络畅通。

供水防汛应急预案(篇4)

供水防汛应急预案

近年来，气候异常变化导致暴雨频发，洪涝灾害不断发生，给城市供水系统带来了巨大挑战。为此，制定一套完善的供水防汛应急预案显得尤为重要。下面我们就从具体细节入手，详细介绍一套高效的供水防汛应急预案。

一、提前演练

供水防汛应急预案的首要任务是提前进行全面演练，以保证在发生灾害时能够有序应对。首先，需要制定一份详细的应急预案手册，内容包括各级领导的职责和联系方式、各部门应急响应的流程、各种应急设备的使用方法等。同时，还需要定期组织实地演练，确保人员熟悉预案内容，并能够熟练操作应急设备。通过演练，可以发现潜在问题，并及时进行修正和完善，提高预案的适应性和实用性。

二、加强监测预警

供水防汛应急预案的核心是加强监测预警工作。在防汛期间，需要建立健全的监测体系，包括水位监测、降雨量监测、堤坝安全监测等。借助先进的监测设备和技术手段，实时掌握水情信息，及时发出预警信号，为防汛抢险提供准确的数据支持。同时，要与气象部门建立联动机制，及时了解天气预报，预测降雨情况，为防汛应对提供科学依据。

三、加强水源保障

在防汛期间，水源是供水系统的生命线。因此，应急预案中必须要有水源保障措施。首先，要建立多元化的水源布局，减少单一水源带来的风险。其次，要加强对水质的监测，及时发现和处理污染源。同时，要加强水库调度管理，合理利用水库水源，确保供水系统运行稳定。此外，在应急预案中，还应考虑到供水系统遭受灾害时，如何利用各类灾害防护设施保障供水安全。

四、加强抢险保障

供水防汛应急预案中，必须安排专业抢险队伍，以应对突发事件。抢险队伍由供水公司和相关政府部门联合组建，人员需要经过专门培训，熟悉各类抢险设备的使用方法。抢险队伍需要制定专业的抢险方案，根据实际情况采取相应的措施，如加固堤坝、疏浚河道、修复水管等。此外，还需要与各级政府部门建立紧密联系，确保抢险工作的协调运行。

五、完善宣传教育

供水防汛应急预案的实施过程中，宣传教育工作不可忽视。通过广泛宣传和教育，可以提高公众的应急意识和自我防护能力，使其能够做到科学防汛避险，减少人员伤亡和财产损失。具体措施包括开展应急演练活动、印发宣传资料、举办座谈会等。同时，还要利用新闻媒体和网络平台加强信息发布，及时将防汛信息传达给公众，提高公众对防汛工作的关注度和参与度。

综上所述，供水防汛应急预案是城市供水系统重要的管理手段。为了应对洪涝灾害的威胁，必须制定完善的预案，提前演练，加强监测预警，加强水源保障，加强抢险保障，完善宣传教育工作。只有全面做好各项准备工作，才能保障供水系统在灾害中的应急能力，确保公众的生命安全和正常生活用水。

供水防汛应急预案(篇5)

为确保“防汛、抗旱”期安全供水，提前做好“防汛、抗旱”工作，保证供水设备、设施运行安全、正常，确保居民生活、生产用水安全和社会稳定，特制定本预案。

一、加强组织领导

1、成立“防汛、抗旱”领导小组，层层落实责任，细化责任分工，为防汛、抗旱工作提供组织保证。防汛、抗旱期险情发生时，在第一时间向县防汛指挥部及有关部门汇报险情，并及时组织抢险工作。

2、成立以公司经理任组长，水厂负责人任副组长的“防汛、抗旱”工作领导小组，下设5个应急抢险组，汛期险情发生时，第一时间赶赴现场并组织抢修，为“防汛、抗旱”工作提供组织保证。

3、“防汛、抗旱”领导小组成员，组长：xxx，副组长：xxx，成员：xxx，由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性，各小组成员必须严格履行好各自的'“防汛、抗旱”抢险责任，不能贻误抢险时机，做到指挥有力，部署有序，上下呼应，相互沟通，协调调度。

4、加强宣传，提高全民“防汛、抗旱”抢险工作的紧急意识，做好灾情统计上报工作，为应急抢险工作积累经验。

二、“防汛、抗旱”抢险物资要有针对性的储备

对抢险物资的储备，做到宁可备而不用，不可用而无备，发生险情时，确保人员、车辆、抢险物资及时到位迅速组织抢修，千方百计确保居民生活用水的正常供应。

三、切实做好“防汛、抗旱”应急抢险各项准备工作

1、发现险情领导干部要在第一时间组织抢险，服从统一调度安排，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误抢险时机。

2、严格“防汛、抗旱”值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视险情变化情况，一旦遇有险情，及时向领导小组上报，确保险情发生时，能在第一时间赶赴现场组织抢修。

四、加强水质监督检测

严格出厂水质监督检测，确保出厂水质达国家饮用水卫生标准，加强水资源地的环境保护，对各取水点的源水水质检测每周不少于两次，防止源水水质污染。

加强供水工作的供、管、用管理，充分调动广大职工的积极性，严格岗位责任制度，确保安全供水，为县城居民身心健康负责，为县城经济发展和社会稳定作出供水行业应有贡献。